martes, 9 de mayo de 2017

Tinkunaco 1.514/17 - Re: SAIJ - BOLETIN DE NOVEDADES, EDICIÓN SEMANAL


Direccion Nacional del Sistema Argentino de Informacion Juridica   Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación
Boletín de Novedades Jurídicas - Edición Semanal
lunes 08/05/2017  

CONTENIDOS

INFORMACIÓN DESTACADA
NORMATIVA NACIONAL
JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
NORMATIVA PROVINCIAL
JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
INFORMACIÓN GENERAL


INFORMACIÓN DESTACADA
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Jurisprudencia Federal

  La Corte declara aplicable el cómputo del dos por uno en un caso de delitos de lesa humanidad
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 03/05/2017
En una decisión mayoritaria, hace lugar al recurso extraordinario interpuesto por la defensa de un condenado por delitos de lesa humanidad y declara la aplicabilidad al caso de la Ley 24.390 -de cómputo de plazos de prisión preventiva, conocida como Ley del dos por uno y que estuvo vigente entre 1994 y 2001, hoy derogada- por resultar la más benigna. Considera que la resolución impugnada, que había declarado inaplicable al caso el cómputo del encierro preventivo establecido en dicha ley, se aparta de las normas convencionales y constitucionales conducentes para la debida solución de la causa. Señala que la aplicación del art. 2 del Código Penal resulta extensiva a todos los delitos y que aún si existiese alguna duda respecto de la aplicabilidad a cr&iacut e;menes como el castigado en autos, ésta debe resolverse en favor del imputado en virtud de las exigencias del principio de legalidad. Refiere que dichas consideraciones no pueden ser conmovidas por el hecho de que el recurrente haya sido condenado por la comisión de delitos de lesa humanidad, pues en el texto de la Ley 24.390 no se hace excepción respecto de tales delitos. En consecuencia, afirma que la mejor respuesta que una sociedad respetuosa de la ley puede darle a la comisión de delitos de lesa humanidad y la única manera efectiva y principista de no parecerse a aquello que se combate y se reprueba es el estricto cumplimiento de las leyes y de los principios que caracterizan el Estado de Derecho.

Recurso de hecho deducido por la defensa de Luis Muiña en la causa Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ recurso extraordinario

NORMATIVA NACIONAL
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Decretos Nacionales

  Decreto 323/17
B.O. 08/05/2017
Declara operada a favor del Estado Nacional (Estado Mayor General de la Fuerza Aérea) la prescripción adquisitiva establecida por los artículos 2565, 1897 y 1899 del Código Civil y Comercial de la Nación, sobre una fracción de tierra correspondiente a la faja de seguridad del Barrio Aeronáutico, ubicada en la Ruta Provincial 304, Provincia de Córdoba.


  Decreto 322/17
B.O. 08/05/2017
Empleo Público. Las Comisiones Negociadoras que se constituyan en el marco de la Ley 14.250 en las que intervengan organismos descentralizados, deberán integrarse con un representante de la Subsecretaría de Relaciones Laborales y Fortalecimiento del Servicio Civil, como parte del sector empleador, sin perjuicio de la integración establecida a tales efectos por la normativa vigente en la materia.


  Decreto 304/17
B.O. 03/05/2017
Programa de Inserción Laboral. Las trabajadoras y trabajadores, incluidos en programas de ayuda económica que accedan a un empleo bajo relación de dependencia en el sector privado, podrán percibir o continuar percibiendo la ayuda económica mensual.


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Resoluciones

  Resolución 4042/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 08/05/2017
Procedimiento de emisión de facturas. Transferencias de pago instrumentadas mediante tarjetas de débito, tarjetas prepagas no bancarias u otros medios de pago equivalentes. Obligación de exhibir el Formulario 960/D Data Fiscal. Modificación de la Resolución General 1.415.


  Resolución 108/17 - Secretaría de Integración Productiva
B.O. 08/05/2017
Reglamento para la Presentación de Proyectos de Fortalecimiento en el Marco de la Red de Agencias de Desarrollo Productivo. Convocatoria a la presentación de proyectos a las Agencias de Desarrollo Productivo que integren la Red a partir del día 8 de mayo de 2017 hasta el día 31 de mayo de 2017, ambas fechas inclusive.


  Resolución 10/17 - Secretaría de Ética Pública, Transparencia y Lucha contra la Corrupción
B.O. 08/05/2017
Ley de Ética en el Ejercicio de la Función Pública. Prórroga hasta el día 31 de julio de 2017 del plazo de vencimiento para la presentación de las Declaraciones Juradas Patrimoniales Integrales correspondientes a las obligaciones Anuales y Bajas 2016.


  Resolución 117/17 - Ministerio de Agroindustria
B.O. 08/05/2017
Creación de la Mesa de Trabajo de Pymes Extrusoras de Soja y sus Derivados, con el objeto de proponer acciones que permitan alcanzar la formalización de la producción y la posibilidad de generar Expeller y aceite de calidad para consumo y transformación tanto para mercado interno como para exportación.


  Resolución 3248/17 - Ente Nacional de Comunicaciones
B.O. 05/05/2017
Creación del Programa Nacional de Acceso a Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para Adultos Mayores, con el objeto de posibilitar el acceso a equipamiento que contribuya a su inserción, integración y desarrollo social mediante el uso de tecnologías.


  Resolución 66/17 - Ministerio de Finanzas
B.O. 05/05/2017
Modificación de las normas de Procedimiento para la Colocación de Instrumentos de Deuda Pública, aprobadas por Resolución Conjunta 31/15 de la Secretaría de Hacienda y 10/15 de la Secretaría de Finanzas, ambas del entonces Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.


  Resolución 393/17 - Ministerio de Seguridad
B.O. 05/05/2017
Personal de la Policía Federal Argentina. Haber mensual a partir del 1 de mayo. Creación del Programa de Alta Dedicación Operativa, destinado a la formación del personal policial en tareas de alta especialidad operativa y riguroso adiestramiento, para la posterior afectación de ese personal a tareas vinculadas con la investigación, prevención y combate de delitos federales complejos.


  Resolución 348/17 - Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
B.O. 05/05/2017
Aprobación de la escala de valores del incentivo por la entrega voluntaria y anónima de armas de fuego y municiones del Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego.


  Resolución 40422/17 - Superintendencia de Seguros de la Nación
B.O. 04/05/2017
Acceso de las Entidades Aseguradoras y Reaseguradoras a los beneficios que ofrece la economía de escala. Acreditación de capital mínimo. Modificación del Reglamento General de la Actividad Aseguradora.


  Resolución 2995/17 - Ente Nacional de Comunicaciones
B.O. 04/05/2017
Creación del indicativo de Servicios Especiales 143, destinado a la atención de comunicaciones efectuadas por los ciudadanos, relacionadas con las líneas de acción y programas del Estado Nacional que se ejecutan dentro del ámbito del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda.


  Resolución 690/17 - Comisión Nacional de Valores
B.O. 03/05/2017
Autopista de la Información Financiera. Fondos Comunes de Inversión. Cumplimiento del régimen informativo y del requisito de contrapartida líquida. Modificación de las Normas (N.T. 2013 y mod.).


  Resolución 4036/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 02/05/2017
Impuesto específico sobre la realización de apuestas. Cumplimiento de las obligaciones por parte de los sujetos obligados. Determinación e ingreso del gravamen. Formas, plazos y demás condiciones.


  Resolución 103/17 - Secretaría de Integración Productiva
B.O. 02/05/2017
Programa de Fortalecimiento Institucional Productivo. Convocatoria a instituciones productivas del país a participar del proceso de acreditación y selección de proyectos.


  Resolución 76/17 - Administración Nacional de Seguridad Social
B.O. 02/05/2017
Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados. Aplicación de un procedimiento abreviado a los titulares de un beneficio previsional. Beneficiarios alcanzados.

JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
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Jurisprudencia Nacional

  Violencia familiar: Las medidas cautelares dispuestas no pueden ser recurridas por el denunciado
CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL - Sala E - 28/04/2017
Confirma la medida cautelar que dispuso la exclusión del hogar y prohibición de acercamiento a su ex pareja e hijo, de un hombre denunciado por violencia familiar, y el reintegro al mismo de la denunciante. Señala que la Ley 24.417 de protección contra la violencia familiar establece un procedimiento que dista de ser contradictorio y que permite en base a lo dispuesto en los arts. 3 y 4 adoptar las medidas cautelares que correspondan y que su marco de actuación no debe ser desnaturalizado con planteos que exceden notoriamente el limitado ámbito procesal fijado para la adopción de medidas urgentes tendientes a neutralizar la situación de crisis que se denuncia ante el órgano judicial. Considera que las constancias de la causa dan cuenta de la situación de riesgo alt&iac ute;simo en la que se encuentra el grupo familiar, que impone el inmediato cese de contacto entre las partes y que podría incrementarse de retornarse a la convivencia entre los adultos.

S., M. I. c/ G., M. L. s/ denuncia por violencia familiar s/ art. 250 C.P.C. - incidente familia


  Avalan que un obispo haya revelado un secreto de confesión para denunciar el abuso sexual a una menor
CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL - Sala 07 - 10/04/2017
Rechaza el planteo de nulidad de las actuaciones solicitado por la defensa del imputado en una causa originada por la denuncia de una madre a través de la cual refirió que su hija había sido víctima de abusos sexuales y que había tomado conocimiento de los hechos a partir de la violación del secreto de confesión por parte de un obispo perteneciente a la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días. Señala que, dadas las características de los hechos que fueron puestos en conocimiento del clérigo, no es dable sostener que éste haya incurrido en una violación de secretos (art. 156 C.P.). Además destaca que las particulares circunstancias del caso, en el que la revelación importó dar a conocer a la madre de la v& iacute;ctima los hechos delictivos pasados y alertarla acerca de su presumible reiteración en un futuro inmediato, permiten estimar que, al menos en principio, se verificó la "justa causa" que contempla la ley, con mayor razón al ponderar que la afectada resultaba ser una menor de edad y que, por su situación de convivencia con el imputado, el riesgo de nuevos ataques a su integridad sexual podía considerarse inminente.

R., G. E. s/ nulidad. Abuso sexual


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Jurisprudencia Federal

  Prisión perpetua para minero acusado de dinamitar a su ex suegra y a un remisero
TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL de SAN FERNANDO DEL VALLE DE CATAMARCA - CATAMARCA - 25/04/2017
Condena a la pena máxima del Código Penal para el delito de homicidio doblemente agravado por alevosía y ensañamiento a quien colocó un artefacto explosivo de gran poder sobre el capot del automóvil ubicado en el garaje del domicilio de su suegra, con la única finalidad de causar su muerte, a sabiendas que con su accionar ponía en riesgo la vida o salud de personas o bienes indeterminadas como ocurrió con un remisero que ocasionalmente se encontraba en el lugar. Considera que de la prueba colectada, analizada y valorada conforme el principio de la sana crítica racional o libre convicción impuesto por el art. 241 del C.P.P.N. se puede precisar con el grado de certeza que se requiere la existencia material del hecho ilícito y la participación crimina l del acusado. Con respecto al tipo delictivo que se le endilga al acusado, entiende que se encuentra plenamente configurado tanto el elemento objetivo como subjetivo que requiere la figura delictual, dado que existen elementos de convicción suficiente para estimar que la conducta desplegada por el imputado encuadra en el supuesto factico, típico y jurídico consagrado por el art. 189 bis, inc.1, tercer párrafo, del Código Penal.

Rodriguez, José Cesar s/homicidio agravado con ensañamiento y alevosía


  Lesa humanidad: Conceden el arresto domiciliario a Miguel Etchecolatz en la causa "Pozo de Banfield"
CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - Sala 01 - 28/04/2017
Revoca, en decisión mayoritaria, el fallo de la Cámara Federal de Apelaciones de La Plata que había confirmado el rechazo del arresto domiciliario solicitado por la defensa del represor Miguel Etchecolatz en el marco de la causa conocida como "Pozo de Banfield", y le concede el beneficio por razones humanitarias. Considera que, en atención a que el imputado cumple con holgura el requisito etario establecido por el art. 32 inc. "d" Ley 24.660, a los padecimientos físicos que presenta y a que no se encuentra acreditado el riesgo procesal de fuga de una persona de 88 años de edad y en las condiciones físicas en las que se encuentra, razones de índole humanitarias determinan que corresponde otorgarle el beneficio de la prisión domiciliaria, en virtud de lo establecido p or el art. 18, in fine, C.N., reglamentado en lo pertinente en los Capítulos III y IX de la Ley 24.660. El voto concurrente agrega que el análisis jurisdiccional sobre la posibilidad de conceder o denegar la prisión domiciliaria no puede centrarse exclusivamente en la gravedad del delito reprochado y que el fundamento de esta modalidad excepcional de cumplimiento de pena privativa de la libertad radica en el principio de humanidad de las penas.

Etchecolatz, Miguel O. s/ recurso de casación

NORMATIVA PROVINCIAL
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Leyes Provinciales

  Ley 2981 de LA PAMPA
B.O. 12/04/2017
Sistema Educativo Provincial. Declaración de la obligatoriedad de la educación inicial para niños de cuatro años de edad, hasta la finalización del nivel de Educación Secundaria. Modificación de la Ley Provincial 2511.


  Ley 5192 de RIO NEGRO
B.O. 01/05/2017
Foro de Jueces Penales: funciones. Interposición del pedido de revisión. Reglas previstas para las impugnaciones. Revocación de la sentencia. Procedimiento. Modificación del Código Procesal Penal, Ley 5020.


  Ley 1151 de TIERRA DEL FUEGO
B.O. 03/05/2017
Adhesión a la Ley Nacional sobre el Régimen de Fomento Nacional para el Uso de Fuentes Renovables de Energía, Destinadas a la Producción de Energía Eléctrica, establecido por Ley 27.191.


  Ley 9001 de TUCUMAN
B.O. 26/04/2017
Obligatoriedad de la venta productos y alimentos saludables en todo kiosco, cantina y cualquier otro punto de expendio, en ámbitos de establecimientos educativos y clubes, de carácter público o privado. Exhibición de letreros: Kiosco Saludable y el número de la presente Ley.


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Decretos Provinciales

  Decreto 522/17 de CORDOBA
B.O. 28/04/2017
Reglamentación de la ley sobre Fomento y Promoción de la Industria Audiovisual de la Provincia, Ley 10.381. Lineamientos básicos de funcionalidad.


  Decreto 642/17 de ENTRE RIOS
B.O. 10/04/2017
Adhesión provincial al Decreto Nacional 227/2017 sobre elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias para la elección de candidatos a senadores y diputados nacionales.

JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
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Jurisprudencia Provincial

  Modifican sentencia de divorcio decretando extinguida la comunidad de bienes desde la fecha de la separación de hecho
CAMARA DE APELACIONES - Sala A de COMODORO RIVADAVIA - CHUBUT - 14/04/2017
Declara extinguida la comunidad de bienes con efecto retroactivo a la fecha de la separación de hecho y no a la de la notificación de la demanda, en el marco de un divorcio incausado en el que ambas partes denunciaron estar separados de hecho desde una fecha anterior a la de la promoción de la demanda. Considera que la separación judicial de bienes opera por pedido de partes, sin acuerdo, estando separados sin voluntad de unirse y que consecuentemente, aun cuando las partes no lo hayan solicitado, debe tenerse en cuenta tal circunstancia y en el presente caso, de conformidad con lo previsto en el art. 480, 2ª. parte, la extinción debe retrotraerse a la fecha de la separación de hecho, salvo que se advierta alguna de las causales que privan de tal beneficio (fraude o abuso de derecho), circunstan cia que no fue tenida en cuenta, ni constatada en autos y que no admite presumirla ante el silencio de la contraparte.

J., S. c/ N., M. H. s/ divorcio


  Las llamadas telefónicas efectuadas a las Islas Malvinas deben calificarse como interurbanas y no como internacionales
CAMARA EN LO CIVIL Y COMERCIAL - Sala 04 de SAN PEDRO DE JUJUY - JUJUY - 05/04/2017
Ordena a la empresa de telecomunicaciones Telecom Argentina S.A. emitir nuevamente las facturas del servicio telefónico de titularidad del actor corrigiendo la calificación de las llamadas efectuadas a las Islas Malvinas, las cuales fueron facturadas como internacionales por la demandada, quien deberá, además, publicar en dos diarios de mayor circulación un texto aclaratorio especificando que las llamadas a las Islas Malvinas son locales interurbanas y su costo se encuentra reducido en un 50%. Considera que no sólo constitucionalmente se han consagrado las Islas Malvinas como pertenecientes al territorio nacional, sino que además en los convenios internacionales específicos de telecomunicaciones así como otros convenios internacionales aprobados por nuestro país nunca ha claudicado su pertenencia territorial a la República Argentina, de modo que no existen dudas de que integran el territorio nacional y que por lo tanto las llamadas a las mismas no pueden configurarse, facturarse ni denominarse como internacionales.

Giusti, Juan Enrique c / Telecom Argentina S.A. s/ acción de defensa del consumidor


  El cultivo domiciliario de cannabis con fines medicinales no afecta a la salud pública
CAMARA DE APELACION Y GARANTIAS EN LO PENAL - Sala 03 de LOMAS DE ZAMORA - BUENOS AIRES - 27/04/2017
Dispone la inmediata libertad por falta de mérito de la mujer que se encontraba bajo prisión domiciliaria por cultivar cannabis en su casa. Considera que debido a las afecciones físicas severas que sufre la imputada y la ausencia de un marco legal que le diera respuesta a sus dolencias, ésta se vio en la necesidad de sobrellevar su estado de salud mediante la producción del aceite de cannabis en su domicilio, actividad desarrollada en el marco de lo privado, con finalidades medicinales y de uso exclusivamente personal sin aptitud para lesionar el bien jurídico tutelado por la Ley 23737.

Funaro, Adriana. Jauereguiber, Walter Alejandro s/siembra, cultivo de plantas y tenencia de semillas utilizables para la producción y fabricación de sustancias estupefacientes. Art. 5 inc. a) Ley 23737

INFORMACIÓN GENERAL
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Efemérides

  3 de Mayo. Día Mundial de la Libertad de Prensa
En la búsqueda de una prensa africana independiente y pluralista, las Naciones Unidas –UN-, y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura –UNESCO- celebraron en Namibia, entre el 29 de abril y el 3 de mayo de 1991, un seminario cuyo resultado fue la Declaración de Windhoek. Aquellas jornadas proclamaron a la libertad de información como un derecho humano fundamental, y a la prensa independiente como la herramienta decisiva para el desarrollo de sociedades democráticas. Hacia fines del mismo año, UNESCO resolvió que aquella Declaración debía extender sus fronteras más allá del África comprometiendo al resto de las naciones, y solicitó a la Asamblea General de UN declare al 3 de mayo Día Mundial de la Libertad de Prensa. La República Argentina, pionera en la región en la protección de aquellos derechos, los garantizó a través de su Constitución histórica –artículos 14 y 32-, de la sanción del Estatuto del Periodista y, muy especialmente, con la Ley 26.551 –despenalizando las figuras de calumnias e injurias vinculadas con expresiones de interés público-, en cumplimiento de numerosos compromisos internacionales tales como la Convención Americana sobre Derechos Humanos –Pacto de San José-, y la Opinión Consultiva OC-5/85, aunando así voluntades en un compromiso común de protección de aquellas libertades fundamentales.


Direccion Nacional del Sistema Argentino de Informacion Juridica   Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación


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