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jueves, 25 de octubre de 2018

Tinkunaco 1.975/18 - Re: SAIJ - BOLETIN DE NOVEDADES, EDICIÓN SEMANAL

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 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación
Boletín de Novedades Jurídicas - Edición Semanal
lunes 22/10/2018  

CONTENIDOS

INFORMACIÓN DESTACADA
NORMATIVA NACIONAL
JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
NORMATIVA PROVINCIAL
JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
INFORMACIÓN GENERAL


INFORMACIÓN DESTACADA
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Resoluciones

 Resolución 899/18 - Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
B.O. 18/10/2018
En el marco de la promoción del ejercicio del derecho a la salud psicofísica de toda persona privada de su libertad el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos pone en marcha un Programa elaborado con la colaboración de representantes del Poder Judicial, el Ministerio Público Fiscal, el Ministerio Público de la Defensa y la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas con quienes ha desarrollado un Protocolo del Programa Piloto sobre Justicia Terapéutica que propicia la identificación temprana de los consumidores de estupefacientes en el contexto del proceso penal, y les ofrece acceso inmediato a un tratamiento evitando la reiteraci&oac ute;n de conductas delictivas y favoreciendo la integración social de infractores de la ley penal.


NORMATIVA NACIONAL
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Decretos Nacionales

 Decreto 920/18
B.O. 18/10/2018
Reglamentación del Régimen de Incentivo, Promoción y Desarrollo de la Industria Naval Argentina, creado por Ley 27.418. Designación como Autoridad de Aplicación a la Secretaría de Industria del actual Ministerio de Producción y Trabajo, facultándola a dictar las normas aclaratorias y complementarias que fueren necesarias para su implementación.



 Decreto 907/18
B.O. 16/10/2018
Rechazo del recurso jerárquico interpuesto por el Fiscal Nacional de Investigaciones Administrativas de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas de la Procuración General de la Nación, contra la Resolución 40/2018 de la Procuración del Tesoro, quedando agotada la vía administrativa.



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Resoluciones

 Resolución 41/18 - Secretaría de Infraestructura y Política Hídrica
B.O. 22/10/2018
Convocatoria a Audiencia Pública con el objeto de informar y recibir opiniones de la comunidad sobre la Propuesta de Adecuación Tarifaria y sus fundamentos, formulada por Agua y Saneamientos Argentinos Sociedad Anónima, la que se llevará a cabo en Tecnópolis, Villa Martelli, Provincia de Buenos Aires, el día 15 de noviembre de 2018.



 Resolución 11/18 - Superintendencia de Riesgos del Trabajo
B.O. 22/10/2018
Riesgos del Trabajo. A los efectos de asignar la competencia territorial de la Comisión Médica Jurisdiccional, cuando el trabajador haya optado por aquella correspondiente al lugar de efectiva prestación de servicios, podrá acompañar la Declaración Jurada del lugar de ocurrencia del Accidente de Trabajo -siempre que éste no fuera un accidente in itinere- o de exposición a los agentes de riesgo causantes de la Enfermedad Profesional.



 Resolución 2/18 - Ministerio de Hacienda
B.O. 22/10/2018
Establecimiento de la Comisión Evaluadora de Convenios Tributarios Internacionales que estará encargada de evaluar iniciativas tanto para suscribir nuevos convenios para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal, como para renegociar aquellos que se encontraren vigentes o promover su terminación.



 Resolución 4322/18 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 19/10/2018
Intercambio de Información entre la Administración Federal de Ingresos Públicos y el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social con relación a cooperativas y mutuales para el cumplimiento de fines directamente relacionados con sus respectivas competencias, en la medida en que no se vean vulnerados el secreto fiscal, el secreto estadístico y el contemplado por la Ley de Protección de Datos Personales.



 Resolución 466/18 - Ente Nacional de Comunicaciones
B.O. 19/10/2018
Comunicaciones Móviles. Extensión hasta el 31 de octubre de 2018 del plazo dispuesto en el art. 16 del Reglamento para la Nominatividad y Validación de Identidad de los Usuarios Titulares de los Servicios de Comunicaciones Móviles.



 Resolución 2/18 - Ministerio de Seguridad
B.O. 18/10/2018
Presidencia Argentina del G20. Adopción de medidas excepcionales que prevean situaciones extraordinarias a los efectos de garantizar la continuidad de los servicios aeroportuarios, más allá de cualquier vicisitud propia del desarrollo comercial.



 Resolución 4320/18 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 17/10/2018
Perfeccionamiento de los servicios y accesibilidad para los trámites requeridos a los contribuyentes. Implementación de un procedimiento de obtención de la Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) en forma digital, sin obligación de concurrir a dependencias de AFIP.



 Resolución 175/18 - Sindicatura General de la Nación
B.O. 17/10/2018
Procedimiento para la aprobación de los planes de trabajo de las Unidades de Auditoría Interna (UAIs) del Sector Público Nacional. Deja sin efecto la Resolución SIGEN 133/2017.



 Resolución 41/18 - Secretaría de Gobierno de Energía
B.O. 16/10/2018
Diferencias en el precio del gas. Se deja sin efecto la Resolución 20/2018 que disponía el traslado a los usuarios de la variación del precio de adquisición del gas en forma transitoria y extraordinaria mediante veinticuatro cuotas que las distribuidoras facturarían a sus clientes.



 Resolución 9/18 - Superintendencia de Riesgos del Trabajo
B.O. 16/10/2018
Riesgos del Trabajo. Aprobación del procedimiento complementario para el Rechazo de Enfermedades Profesionales, a los efectos de garantizar la debida fundamentación, como así también, objetivar la pretensión del trabajador damnificado, de manera tal que al momento de formalizarse un reclamo ante la Comisión Médica Jurisdiccional, ésta pueda contar con todos los elementos necesarios a fin de determinar el carácter profesional de la contingencia denunciada.



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Disposiciones

 Disposición 77/18 - Subsecretaría de Comercio Interior
B.O. 16/10/2018
Inclusión de libros y muebles dentro de los bienes que podrán ser adquiridos mediante el financiamiento en 3 y 6 cuotas establecido en el Programa de Fomento al Consumo y a la Producción de Bienes y Servicios, denominado "AHORA 12", que hasta el momento se encontraban disponibles en las modalidades de 12 y 18 cuotas.



 Disposición 392/18 - Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios
B.O. 16/10/2018
Modificación del Digesto de Normas Técnico-Registrales del Automotor. Adecuación del régimen de reposición de placas, para que quienes revistan estatus de denunciante de compra y posesión estén habilitados para peticionar la reposición de las mismas, cuando así corresponda, a fin de que cuente con todos los elementos que habilitan la circulación.


JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
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Jurisprudencia Nacional

 Ordenan a empresas de transporte público de pasajeros que tomen medidas para cesar con la discriminación de género
CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO - Sala 02 - 11/10/2018
Admite la acción de amparo por discriminación de género, deducida por una mujer que reclamó la protección de su derecho subjetivo a obtener trabajo como chofer de las líneas de colectivo del área metropolitana, ordenando a las empresas accionadas el cese inmediato de sus políticas discriminatorias. Insta a los Poderes Ejecutivo y Legislativo a la adopción de medidas apropiadas a los fines de revertir la discriminación por género a partir de la realización de campañas de información, capacitación laboral y programas específicos. Aplicando la pauta contenida en la Ley de Asociaciones Sindicales , deberán las demandadas contratar mujeres hasta alcanzar el cupo allí referido, compensando así las ilegítimas desigualdades detectadas en tales ámbitos. Asimismo, y por aplicación del precedente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación "Sisnero Mirtha" -Fallos: 337:611-, deberán las empresas considerar la postulación de la actora en la próxima vacante, oportunidad en la cual a la hora de evaluar su idoneidad deberán hacerlo sobre la base de criterios objetivos y razonables, ajenos a toda discriminación basada en el género.


Borda, Érica c/ Estado Nacional (Ministerio de Trabajo, Empleo y Seg. Social de la Nación y otros s/ acción de amparo


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Jurisprudencia Federal

 Confirman condenas por delitos de lesa humanidad cometidos en la Base Naval de Mar del Plata
CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - Sala 04 - 11/10/2018
Confirma la condena a doce integrantes de la llamada Fuerza de Tareas Nº 6, en el marco de la megacausa denominada Base Naval, en orden a los delitos de privación ilegal de la libertad agravada e imposición de tormentos agravada por haberse cometido en perjuicio de perseguidos políticos, imposición de tormentos, homicidio calificado y asociación ilícita. En el proceso se juzgaron los hechos que arrojaron un saldo de más de un centenar de víctimas -privadas de libertad, torturadas y, en algunos casos, asesinadas-, perpetrados por personal militar que prestaba funciones en la Base Naval de Mar del Plata, dependiente de la Armada Argentina, en c uyas instalaciones funcionaba un centro clandestino de detención durante la última dictadura militar.


Arrillaga, Alfredo Manuel y otros s/ recurso de casación


 Rechazan la probation en una causa por supresión de identidad de un menor y determina la realización del juicio oral
CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - Sala 04 - 12/10/2018
Rechaza el recurso deducido por la defensa de los imputados contra la sentencia que denegó la suspensión del juicio a prueba en una causa por la cual se investiga a un matrimonio, que se encontraba en el proceso de adopción y que habría anotado al niño como hijo del varón a sabiendas de que no lo era, dando cuenta de una relación parental inexistente y logrando la expedición de un Documento Nacional de Identidad. Entiende que resulta necesaria la realización del juicio oral y público, en búsqueda de la verdad real de los hechos investigados, dada la gravedad de los hechos juzgados, la características del delito investig ado y la relevancia del bien jurídico protegido, a fin de reguardar el derecho a la identidad, de acuerdo a los principios y deberes que surgen de la Convención Internacional de los Derechos del Niño. Resalta, además, que el sistema judicial deberá dar una respuesta a la situación con el objeto de evitar daños irreparables a los derechos a la integridad psíquica, identidad y protección del menor.


F. J. M. y D. S. M. G. s/ recurso de casación


 Admiten planteo del fiscal contra ex funcionarios del área de Comunicaciones por hechos en perjuicio del Grupo Clarín
CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - 12/10/2018
Revoca la resolución que había decretado la nulidad parcial del requerimiento de elevación a juicio, en el marco de la causa por la cual se imputa a dos funcionarios de la Comisión Nacional de Comunicaciones el abuso de sus funciones como parte de una política dirigida a perjudicar a las empresas Cablevisión y Fibertel, en el marco del conflicto mantenido entre la gestión anterior del Poder Ejecutivo Nacional y las empresas pertenecientes al llamado Grupo Clarín. Señala la decisión recurrida no analizó debidamente la totalidad de la actividad desplegada por el Ministerio Público Fiscal dado que omitió valorar la conexidad objetiva declarada durante la instrucción en cuanto a los hechos investigados respecto de los imputados, como parte de una única maniobra presuntamente delictiva, y que tampoco el a quo detalló suficientemente las garantías constitucionales que los imputados consideraron vulneradas.


Namuncurá, Ceferino Alberto s/ recurso de casación

NORMATIVA PROVINCIAL
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Leyes Provinciales

 Ley 5546 de CATAMARCA
B.O. 16/10/2018
Adhesión de la provincia de Catamarca a la Ley Nacional 27.214 de Promoción
De Educación Vial.



 Ley 5545 de CATAMARCA
B.O. 16/10/2018
La provincia de Catamarca creó un programa de atención educativa para alumnos que presenten capacidad intelectual superior al promedio, aptitud académica específica o pensamiento creador o productivo.



 Ley 635 de CHUBUT
B.O. 04/10/2018
La provincia de Chubut adhirió a la Ley Nacional 27.452, de Reparación Económica para Hijos de Víctimas de Femicidios.



 Ley 634 de CHUBUT
B.O. 04/10/2018
La provincia de Chubut adhirió a la Ley Nacional 27.447 de Trasplante de Órganos, Tejidos y Células.



 Ley 3099 de LA PAMPA
B.O. 05/10/2018
Mediante una ley, la provincia de La Pampa creó el Registro de Datos Genéticos dependiente del Ministerio Público provincial, en el ámbito de las Agencias de Investigación Científica creadas por Ley Provincial 3.012.



 Ley 3098 de LA PAMPA
B.O. 05/10/2018
La provincia de La Pampa adhirió a la Ley Nacional 27.324 de Promoción del desarrollo sustentable de las actividades turísticas de los pueblos rurales.



 Ley 9106 de MENDOZA
B.O. 19/10/2018
Cumpliendo con lo dispuesto por el artículo 24 de la Constitución Nacional, la provincia de Mendoza aprobó la ley que incorpora el juicio por jurados populares.



 Ley 106 de MISIONES
B.O. 10/10/2018
La provincia de Misiones pone en marcha un sistema integral de salud destinado a la detección temprana, tratamiento y rehabilitación de las personas que padecen la enfermedad de Alzheimer y otros trastornos cognitivos.



 Ley 1800 de SAN JUAN
B.O. 11/10/2018
La legislatura sanjuanina creó el Observatorio Ambiental provincial.


JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
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Jurisprudencia Provincial

 Los recursos de inconstitucionalidad contra el protocolo sobre aborto fueron mal concedidos
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 10/10/2018
Declara mal concedidos los recursos de inconstitucionalidad interpuestos en el marco de una acción de amparo contra el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos para declarar la inconstitucionalidad de los artículos 2 y 17 del anexo de la Resolución 1252/2012 del Ministerio de Salud que aprobó el procedimiento para la atención profesional de prácticas de aborto no punible en los Hospitales del Subsector Público de Salud. Considera que los agravios carecen de una crítica mínima a las razones brindadas por el a quo para rechazar la demanda, esto es, que las pretensiones deberían ser canalizadas por la vía de la acci&oacute ;n declarativa de inconstitucionalidad que instituye el artículo 113.2 Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, dando a este Tribunal la competencia originaria y exclusiva para su conocimiento.


Rachid, María de la Cruz y otros c/ GCBA s/ amparo (art. 14 CCABA) s/ recurso de inconstitucionalidad concedido


 Declaran inconstitucional un artículo de una ordenanza de San Lorenzo
CORTE DE JUSTICIA - SALTA - 02/10/2018
Declara la inconstitucionalidad del artículo 5 de la Ordenanza 1760/16 del municipio de San Lorenzo, por el cual se establece la prohibición de incorporar al presupuesto cualquier partida dineraria sin la previa aprobación del cuerpo deliberativo. Considera que la norma cuestionada violenta la previsión constitucional toda vez que crea un mecanismo de control extraño al previsto en el sistema vigente que atenta contra la celeridad que el ejercicio de la función de administrar requiere, a la vez que resulta irrazonable dado que la sola incorporación de partidas, extremo para el cual se exige la previa aprobación, de ningún modo implica cerce nar la facultad de control que corresponde al órgano deliberativo.


Gonza, Ernesto Fernando s/ acción de inconstitucionalidad


 Ordenan mantener al amparado en un geriátrico pese a no alcanzar la edad requerida
JUZGADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO Nro 6 de CIUDAD DE BUENOS AIRES - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 28/09/2018
En el marco de una acción de amparo iniciada por el hermano de quien padece una enfermedad de origen genético y hereditario en la que se presentan accidentes cerebrovasculares isquémicos de manera recurrente con consecuente deterioro progresivo, hace lugar a la medida cautelar de no innovar ordenando la continuidad de internación del paciente haciéndole saber a la institución y al Ministerio de Salud del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que se autoriza la permanencia del paciente residente en el lugar, hasta tanto lo necesite conforme indicación médica y/o se dicte sentencia definitiva. Considera que la inaplicabilidad del límite de 57 años previsto en el artículo 3 del Decreto 170/2018 tienen por fundamento la dignidad humana y el derecho a la vida del paciente.


Regueiro, Fernando Manuel contra GCBA y otros sobre amparo, salud, internación


 Prohíben fumigaciones en el radio cercano a las escuelas rurales
CAMARA DE APELACIONES - Sala 02 de PARANA - ENTRE RIOS - 01/10/2018
En el marco de una acción de amparo tendiente a establecer medidas urgentes para proteger a los niños, niñas y adolescentes, maestros y personal no docente que concurren a las escuelas rurales de los impactos negativos en la salud generados por la actividad agrobiotecnológica, se dispone la prohibición de fumigaciones terrestres y aéreas a menos de mil metros y tres mil metros, respectivamente, de las escuelas rurales. Entiende que emerge la obligación judicial de dar protección adecuada e idónea a la salud de las comunidades educativas enunciadas, de modo que existiendo niños involucrados rige el principio rector de su inter&eacut e;s superior, que se constituye en una insoslayable pauta axiológica prescripta por la Convención sobre los Derechos del Niño de jerarquía constitucional, de acuerdo al artículo 75, inciso 22º de la Carta Magna y, por ende, de inexcusable acatamiento y aplicación. Bajo esta óptica, dichos principios proporcionan un parámetro objetivo que obliga a resolver en función de lo que resulta de mayor beneficio para los alumnos involucrados. Y, paralelamente, impone a propietarios y arrendatarios de las áreas sembradas alcanzadas por las disposiciones que en tal mérito se adopten, la obligación de tolerar los efectos que ellas provoquen en su actividad productiva, inherente a todos los miembros de una comunidad, consistente en el deber de soportar determinados menoscabos individuales en aras del bien común o bienestar general.


Foro Ecologista de Paraná y otra c/ Superior Gobierno De La Provincia De Entre Ríos y otro s/ acci! ó n de amparo

INFORMACIÓN GENERAL
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Noticias

 Convocatoria del Consejo de la Magistratura de la provincia de Corrientes
El Consejo de la Magistratura de Corrientes realiza la Convocatoria Nro. 6/18 a inscripción para la cobertura de cargos en el Poder Judicial provincial en las circunscripciones Primera, Cuarta y Quinta con asiento en las ciudades de Corrientes, Paso de los Libres, Gobernador Virasoro y Alvear.



 La Procuración General de la Nación convoca a concurso abierto y público
Convocatoria a concurso abierto y público de oposición y antecedentes Nro. 121 del Ministerio Público Fiscal de la Nación para proveer una (1) vacante de Fiscal General ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal (Fiscalía 1).



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Efemérides

 22 de octubre. Día Nacional del Derecho a la Identidad
Por decisión de los representantes del Pueblo de la Nación Argentina, se instituyó este día en homenaje a quienes en sus orígenes se identificaron como abuelas argentinas de nietos desaparecidos, luego "Abuelas de Plaza de Mayo" reconocidas en el mundo entero por su lucha en la recuperación de los nietos apropiados durante la última dictadura cívico-militar que asoló nuestro país desde 1976 a 1983. Esta organización de derechos humanos tuvo como norte permanente la localización de quienes, por entonces bebes y niños, fueron secuestrados y apropiados, logrando su objetivo en más de un centenar de casos. La República Argentina, se ha comprometido con esta tarea no sólo ratificando la Convención Internacional para la protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas –Ley 26.298-, sino también con el otorgamiento de máxima jerarquía normativa a su par Interamericana –Leyes 24.556 y 24.820-, la Convención sobre Desaparición Forzada, intensificando así su deber continuo en la adopción de todas las medidas que sean necesarias a fin de investigar y sancionar toda forma de apropiación de menores.


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