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martes, 16 de mayo de 2017

Tinkunaco 1.585/17 - Re: SAIJ - BOLETIN DE NOVEDADES, EDICIÓN SEMANAL

Direccion Nacional del Sistema Argentino de Informacion Juridica   Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación
Boletín de Novedades Jurídicas - Edición Semanal
lunes 15/05/2017  

CONTENIDOS

INFORMACIÓN DESTACADA
NORMATIVA NACIONAL
JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
NORMATIVA PROVINCIAL
JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
ACORDADAS
INFORMACIÓN GENERAL


INFORMACIÓN DESTACADA
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Leyes Nacionales

  Ley 27362
B.O. 12/05/2017
Cómputo de Penas. Limitación a la aplicación de la Ley del 2 x 1. Se establece que el art. 7 de la Ley 24.390 -derogada por Ley 25.430- no es aplicable a conductas delictivas que encuadren en la categoría de delitos de lesa humanidad, genocidio o crímenes de guerra, según el derecho interno o internacional.
NORMATIVA NACIONAL
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Decretos Nacionales

  Decreto 334/17
B.O. 15/05/2017
Operaciones financieras en representación de la República Argentina. Prórroga de jurisdicción a favor de los tribunales estaduales y federales de la Ciudad de Nueva York, Estados Unidos de América y/o de los tribunales ubicados en la Ciudad de Londres, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.

  Decreto 333/17
B.O. 15/05/2017
Importación de productos textiles usados. Prohibición por el término de cinco años de la importación para consumo de las mercaderías usadas comprendidas en las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur (N.C.M.). Excepción de las donaciones de ropa usada hechas a favor de las personas jurídicas.

  Decreto 331/17
B.O. 12/05/2017
Comercio exterior. Derecho de Importación Extrazona. Alícuotas. Posiciones arancelarias. Nomenclatura Común del Mercosur. Industria automotriz. Vehículos automotores. Excepciones.

  Decreto 330/17
B.O. 12/05/2017
Se declara el Día Nacional de lucha contra la obesidad, el tercer miércoles del mes de octubre de cada año. Prevención y control de la Obesidad y otros Trastornos Alimentarios.

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Resoluciones

  Resolución 288/17 - Ministerio de Transporte
B.O. 15/05/2017
Transporte. Cálculo de los costos e ingresos medios de los servicios de transporte de pasajeros urbanos y suburbanos de la Región Metropolitana de Buenos Aires. Montos de las compensaciones tarifarias a distribuir entre los prestadores de los servicios de transporte de pasajeros urbanos y suburbanos.

  Resolución 94/17 - Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca
B.O. 12/05/2017
Programa Argentino de calidad de leche. Creación. Autoridad de Aplicación. Se crea una Comisión Técnica. Objetivos. Integración. Funciones.

  Resolución 249/17 - Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable
B.O. 11/05/2017
Red de control Ambiental (RE.FE.CO.A). Creación en la órbita de la Secretaria de Control y Monitoreo. Funciones. Miembros. Se crea la Red Nacional de laboratorios Ambientales.

  Resolución 376/17 - Ministerio de Seguridad
B.O. 11/05/2017
Fuerzas Policiales y de Seguridad. Directivas para la adecuación del trato de personal. Solicitud y tramitación. Reconocimiento de su identidad autopercibida. Directivas para el trato de personas ajenas a las Fuerzas y de Seguridad. Modificación de la Resolución MS Nº 1181/11.

  Resolución 261/17 - Secretaría de Energía Eléctrica
B.O. 10/05/2017
Energía Eléctrica. Programación Estacional de Invierno correspondiente al período mayo -octubre de 2017, aprobada por Resolución 256/2017, rectificación de errores materiales. Modificación de la resolución.

  Resolución 78/17 - Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores
B.O. 10/05/2017
Trabajadores Rurales. Sistema de Adhesión al Plan de Facilidades de Pago destinado a empleadores rurales de todo el país con el objeto de cancelar las obligaciones de la seguridad social que se adeuden al Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores -Renatre/Renatea- Leyes 25.191 y 26.727.

  Resolución 73/17 - Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores
B.O. 10/05/2017
Trabajadores rurales. Incremento de los montos de la Prestación por Desempleo, enmarcada en el Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo para todas aquellas solicitudes que se generen a partir del 1 de mayo de 2017. Deja sin efecto la Resolución RENATEA 240/16.

  Resolución 68/17 - Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores
B.O. 10/05/2017
Trabajadores rurales. Aprobación provisoria de la reglamentación del Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo, instituido por la Ley 25.191.

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Disposiciones

  Disposición 43/17 - Dirección Nacional de Compras Públicas y Desarrollo de Proveedores
B.O. 10/05/2017
Convocatoria a las empresas interesadas en acceder al beneficio de Aportes No Reintegrables (ANR) en el marco del Programa de Desarrollo de Proveedores, creado por Resolución 339/2016 del Ministerio de Producción, a presentar la solicitud y documentación.
JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
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Jurisprudencia Nacional

  Suspenden la sentencia que había ordenado la convocatoria a la paritaria nacional docente
JUZGADO NACIONAL DE PRIMERA INSTANCIA DEL TRABAJO Nro 60 - 03/05/2017
Concede, con efecto suspensivo, el recurso de apelación deducido por el Estado Nacional contra la sentencia que había concedido una medida cautelar solicitada por la Unión de Docentes Argentinos y había ordenado al Ministerio de Trabajo de la Nación convocar a la Comisión Negociadora de la Negociación Colectiva para el sector docente. El fallo recurrido señalaba que la continuidad del conflicto salarial configuraba una situación de gravedad proyectada sobre el derecho humano fundamental a la educación.

Unión Docentes Argentinos c/ Estado Nacional - Ministerio de Educación y Deportes de la Nación y otro s/ acción de amparo

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Jurisprudencia Federal

  Autorizan a la AFIP a ejecutar una deuda tributaria a la sucesión de Néstor Kirchner
JUZGADO FEDERAL de RIO GALLEGOS - SANTA CRUZ - 28/04/2017
Declara expedita la ejecución de la deuda contra la sucesión de Néstor Carlos Kirchner, correspondiente a los conceptos que surgen de la Boleta de Deuda de conformidad a la Ley 11683 modificada por la Ley 25239. Considera que el ejecutado fue debidamente intimado de pago, tal como surge del mandamiento diligenciado, no habiendo opuesto excepciones dentro del plazo legal.

AFIP – DGI c/ sucesión de Kirchner Néstor Carlos s/ ejecución fiscal - AFIP

  Deniegan la aplicación del dos por uno en un pedido de excarcelación de un imputado por delitos de lesa humanidad
TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL Nro 5 - 09/05/2017
Desestima el pedido de excarcelación efectuado por la defensa de Claudio Vallejos, quien se encuentra acusado por delitos de lesa humanidad cometidos en la ESMA -aún sin condena- y fue extraditado desde Brasil en el año 2013. Señala que la obligación por parte del Estado argentino de perseguir, investigar y condenar adecuadamente a los responsables de haber cometido delitos que implicaron graves violaciones a los derechos humanos, obliga a rechazar la aplicación extensiva de una norma que traería como resultado, mediante un simple cálculo aritmético, provocar la libertad del imputado en forma automática antes del dictado de la sentencia. Por otra parte afirma que dado el alto impacto provocado por el reciente fallo de la Corte Suprema en autos "Bignone, Reynaldo B enito Antonio y otro s/recurso extraordinario", la más elemental prudencia indica no extraer, de un fallo aplicado a un caso concreto, efectos sobre un universo de delitos contra la humanidad que no resultan idénticos entre sí.

Vallejos, Claudio s/ excarcelación

  Convocan a una audiencia pública y a los Amigos del Tribunal en un conflicto interprovincial por el uso del Río Atuel
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 25/04/2017
En el marco de una demanda iniciada por la Provincia de La Pampa por medio de la cual, entre otras peticiones, solicita que se declare el incumplimiento por parte de la Provincia de Mendoza de una sentencia que la había obligado a celebrar convenios para regular los usos del Río Atuel, se condene a la provincia demandada a indemnizar los perjuicios causados por dicho incumplimiento, se fije un caudal ambiental estableciendo cantidad y calidad mínima de agua a ingresar al territorio pampeano y se declare la presencia de daño ambiental, dispone la competencia originaria de la Corte Suprema y convoca a ambas partes y al Estado Nacional -como tercero- a una audiencia pública con finalidad informativa y conciliatoria. Asimismo, debido a las circunstancias trascendentes que se debaten en el caso y con el obje tivo de enriquecer la deliberación con argumentos fundados de carácter jurídico, técnico o científico, habilita la intervención de los Amigos del Tribunal.

La Pampa, Provincia de c/ Mendoza, Provincia de s/ uso de aguas

  San Juan: Declaran la inconstitucionalidad de la aplicación de la Ley del dos por uno para delitos de lesa humanidad
TRIBUNAL ORAL FEDERAL de SAN JUAN - SAN JUAN - 08/05/2017
Rechaza el pedido de excarcelación solicitado por un represor condenado en 2013 a 10 años de prisión por asociación ilícita, privación ilegítima de la libertad, tormentos agravados que lleva detenido con prisión domiciliaria seis años y cinco meses, y declara la inconstitucionalidad del art. 7 de la Ley del 2 por uno. Considera que la aplicación del beneficio viola la Constitución al vulnerar el derecho a la verdad y los pactos internacionales que comprometen a la Argentina, y aplicar, por vía de ultraactividad del art. 7 de la Ley 24390, a condenados por delitos cometidos durante el Terrorismo de Estado una regla de cómputo privilegiado, implica establecer una diferencia de tratamiento contraria a la igualdad ante la ley del art. 16 de la Constitu ción Nacional, en relación a aquellas personas que hoy se encuentran sufriendo prisión preventiva por delitos recientes.

Lazo, Alejandro Víctor Manuel s/ Incidente de excarcelación

  La Corte equipara la intromisión en una cuenta de una red social a la violación de correspondencia privada
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 25/04/2017
En el marco de un conflicto negativo de competencia suscitado en una causa originada por la denuncia de un usuario de la red social Facebook, en la cual el damnificado refirió que en reiteradas ocasiones habrían ingresado ilegítimamente a su cuenta asociada a la dirección de su correo electrónico, equipara dicha intromisión con la violación de correspondencia privada y, en consecuencia, determina la competencia del fuero nacional en lo criminal y correccional federal para entender en la causa. Considera, adhiriendo al dictamen de la Procuración General, que el acceso ilegítimo a una "comunicación electrónica" o "dato informático de acceso restringido" -en los términos de los arts. 153 y 153 bis del Código Penal, seg&uacut e;n Ley 26.388-, a los que sólo es posible ingresar a través de un medio que por sus características se encuentra dentro de los servicios de telecomunicaciones que son de interés de la Nación (arts. 2 y 3 de la Ley 19.798), debe ser investigado por la justicia federal.

C., G. L. s/ denuncia violación de correspondencia

  Es ilegítima la norma que exige un depósito para recurrir decisiones ante la Administración General del Poder Judicial
CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL - Sala 01 - 20/04/2017
Hace lugar a la demanda interpuesta por una empresa contratista que solicitó la devolución de la suma exigida como condición de admisibilidad del recurso jerárquico que interpuso contra la decisión de la Administradora General del Poder Judicial de la Nación que le había rescindido un contrato y declara la ilegitimidad de la Res. 274/00 del Consejo de la Magistratura que establece, como requisito de admisibilidad para recurrir que, previamente sea depositado en concepto de garantía, el equivalente al uno por ciento del presupuesto oficial de licitación o de su oferta bajo apercibimiento de tener como no presentado el recurso. Entiende que dicha garantía no debió ser exigida a la firma actora en la medida en que el recurso jerárquico no tuvo por objeto cue stionar el acto de pre adjudicación o de adjudicación del contrato sino que impugnó la decisión que puso fin al vínculo contractual. Asimismo destaca que el requisito de admisibilidad tuvo por objeto desalentar la formulación de impugnaciones por los oferentes dado que pueden originar una excesiva dilatación del proceso de selección del contratista que culmina con la suscripción del contrato de obra pública.

Sebastián Maronese y Hnos SA y otro c/ EN- PJN- D AF Resol 466/04 (Consejo Magistratura) y otro s/ contrato administrativo
NORMATIVA PROVINCIAL
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Leyes Provinciales

  Ley 10474 de ENTRE RIOS
B.O. 26/04/2017
Adhesión provincial al Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal, establecido mediante la Ley Nacional 27.341. Invitación a los municipios a su adhesión.

  Ley 9956 de LA RIOJA
B.O. 02/05/2017
Declaración de Emergencia por Catástrofe Meteorológica, que afectaron de manera total la prestación de los servicios esenciales en la vida de la población. Ratificación del DNU F.E.P. 24/2017.

  Ley 8003 de SALTA
B.O. 08/05/2017
Poder Judicial. Los conjueces se designan por lista por fuero e instancia de abogados de la matrícula, que debe confeccionar la Corte de Justicia de una nómina propuesta por el Colegio de Abogados y Procuradores. Modificación de la ley 5.642.

  Ley 1152 de TIERRA DEL FUEGO
B.O. 03/05/2017
Declaración de la Emergencia Habitacional y de Infraestructura Edilicia y Equipamiento Comunitario, en todo el ámbito de la Provincia. Procedimiento para las compras y contrataciones de bienes y servicios.

  Ley 9004 de TUCUMAN
B.O. 12/05/2017
Aprobación del Acuerdo de Financiamiento y Colaboración, suscripto el 29 de marzo de 2017, con el objeto de realizar acciones mutuas de cooperación que sirvan al mejor desarrollo institucional.

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Decretos Provinciales

  Decreto 158/17 de CIUDAD DE BUENOS AIRES
B.O. 05/05/2017
Convocatoria a Elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias para que el día 13 de agosto de 2017, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

  Decreto 556/17 de CORDOBA
B.O. 11/05/2017
Modificación de alícuotas de aportes personales y contribuciones patronales aplicables a los afiliados al régimen previsional provincial, con retroactividad 01/02/2017. Proceso de convergencia gradual con el S.I.P.A.

  Decreto 2217/16 de JUJUY
B.O. 05/05/2017
Reglamentación de la Ley Provincial 5591 sorbe producción, industrialización, difusión de calidades y ventajas, utilización, generación de nuevas producciones y/o comercialización de los minerales de naturaleza pétrea o terrosa.

  Decreto 288/17 de MISIONES
B.O. 05/05/2017
Adhesión provincial al Decreto Nacional 50/17 sobre Declaración de Emergencia de Seguridad Pública, cuyo objetivo es tomar medidas, acciones y disposiciones para la consecución de su finalidad.

  Decreto 8/17 de SAN JUAN
B.O. 04/05/2017
Institución Educativa de Gestión Estatal. Docentes en cargos u horas cátedra. Aprobación del Régimen de Acumulación al que debe ajustarse el personal contratado. Modificación del art. 1º del Decreto Acuerdo 14/03/2012.
JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
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Jurisprudencia Provincial

  Dictan un bloqueo preventivo a un blog con contenido antisemita
JUZGADO PENAL, CONTRAVENCIONAL Y DE FALTAS Nro 1 de CIUDAD DE BUENOS AIRES - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 10/04/2017
Ordena el inmediato bloqueo del blog "La opinión prohibida" debido a que sus publicaciones incitan a la persecución o el odio contra la colectividad judía. Considera que el principio de libertad de expresión cede frente a supuestos excepcionales como los que se verifican en la especie, no existiendo margen de duda sobre la ilicitud que ostentan las publicaciones referidas. A su vez, señala que no puede invocarse una presunta restricción al proceso de difusión de ideas para mantener activas las agraviantes opiniones, pues no se advierte de qué modo enriquece a la opinión pública el uso de expresiones denigrantes como las que pueden advertirse de una simple lectura del portal.

La Opinión Prohibida, blog s/art. 23592:3 Organización/Propaga nda Discriminatoria LN 23.592, Penalización de Actos Discriminatorios

  Deniegan pedido de suspensión del juicio a prueba a un acusado de robo en grado de tentativa
TRIBUNAL EN LO CRIMINAL Nro 2 de SAN SALVADOR DE JUJUY - JUJUY - 30/03/2017
Dispone no hacer lugar al beneficio de Suspensión del Juicio a Prueba solicitado a favor del imputado conforme Art. 76 bis del Código Penal 1º y 4º párrafo y Art. 89 del Código Procesal Penal. Considera que existen peligros procesales, que se infieren de su falta de residencia y la declaración de rebeldía, por lo que es dable pensar en un peligro efectivo, por no haber estado a derecho durante el proceso de investigación.

M., F. D. s.a. robo en grado de tentativa

  Maltrato animal: No hacen extensivo a los cachorros el régimen de visitas fijado al acusado sobre sus mascotas
CAMARA PENAL, CONTRAVENCIONAL Y DE FALTAS - Sala 03 de CIUDAD DE BUENOS AIRES - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 01/03/2017
Confirma el resolutorio que no hizo lugar al pedido de incorporación de 5 cachorros recién nacidos al régimen de visitas otorgado al acusado respecto de las hembras madres, secuestradas durante un allanamiento en el marco de una investigación del delito de maltrato animal previsto en la Ley Nº 14.346. Considera razonable el régimen de visitas fijado en relación a las madres, pero entiende que el mismo no debe extenderse a los cachorros debido a la ausencia de vínculo afectivo entre la familia y los animales, dado que no puede pretenderse, mantener o preservar un contacto que jamás tuvo lugar en el pasado.

Liceran, Pablo Daniel y otros s/ Ley 14346 (Ley de Protección al Animal)
ACORDADAS
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Acordadas Provinciales

  ACORDADA Nº147
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA - CORDOBA - 09/05/2017
Aprueba el "Reglamento de la Subasta Judicial Electrónica", que regula la subasta electrónica de bienes registrables y establece su entrada en vigencia a partir del próximo 1 de junio. Refiere que la Ley provincial 10.411 había dispuesto que el Estado provincial, municipal o comunal, las reparticiones autárquicas, los entes descentralizados y las empresas de los Estados utilicen la subasta judicial electrónica (e-subasta) para lograr el cobro de impuestos, tasas o contribuciones.

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Acordadas Federales

  ACORDADA Nº10 (B.O. 12/05/2017)
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 09/05/2017
Modifica el artículo 4 del "Reglamento de presentación y consulta de las declaraciones juradas patrimoniales integrales de los magistrados y funcionarios de la Corte Suprema de Justicia de la Nación". Señala que, a fin de asegurar el correcto cumplimiento del régimen establecido por la ley 26.857, resulta necesario compatibilizar la fecha de presentación de las declaraciones juradas integrales de magistrados y funcionarios ante la Secretaria General de Administración del Tribunal con la de vencimiento de los impuestos a las ganancias y sobre los bienes personales establecida por la AFIP.
INFORMACIÓN GENERAL
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Noticias

  CIADI – Confirmación de Laudo de 2015 contra la República Argentina
El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones -CIADI-, resolvió rechazar la solicitud de anulación presentada por la República Argentina, respecto del Laudo emitido el 9 de abril de 2015 en el "Caso CIADI Nº ARB 03/19". La decisión referida condenaba a dicho Estado al pago de sumas varias veces millonarias en dólares en concepto de daños y perjuicios en favor de las demandantes, tres empresas europeas -"Suez", "Vivendi Universal, S.A." y "Sociedad General de Aguas de Barcelona, S.A."-, que, argumentando abuso en la solicitud de anulación, pidieron se ordene también que la Argentina, asuma la totalidad de los gastos y costos en que ellas habían incurrido. El Comité consideró que la pretensi& oacute;n resultaba legítima, en tanto no existió abuso ni mala fe. Dictaminó también la ausencia de mérito para emitir una orden de reembolso, atento el pago anticipado de todas las costas del procedimiento que la República Argentina había efectuado.

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Efemérides

  21 de mayo. Día Mundial de la Diversidad Cultural para el Diálogo y el Desarrollo
Proclamando los principios de diversidad cultural, derechos humanos y pluralismo, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura –UNESCO-, reconoce en su Declaración Universal sobre Diversidad Cultural, la necesidad de fomentar una mayor solidaridad a fin de permitir el desarrollo pacífico del intercambio entre culturas. Dos años después, en el marco del Programa Mundial para el Diálogo entre Civilizaciones, la Asamblea General, establece el Día Mundial de la Diversidad Cultural para el Diálogo y el Desarrollo. Luego, la Convención sobre la Protección y promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales –París, 20 de octubre de 2005-, vincula jurídicamente a los Estados en un deber común de pro tección de aquella diversidad. Mediante la Ley 26.305, aprobatoria de la Norma Convencional, la República Argentina, intensifica su compromiso de respeto y diálogo intercultural.

Direccion Nacional del Sistema Argentino de Informacion Juridica   Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación

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