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CONTENIDOS
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INFORMACIÓN DESTACADA
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NORMATIVA NACIONAL
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JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
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NORMATIVA PROVINCIAL
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JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
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| INFORMACIÓN DESTACADA |
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2 de octubre. Día Internacional de la No Violencia
El
día del nacimiento de Mahatma Gandhi, destacado filósofo y eminente
artífice de la resolución de conflictos mediante la estrategia de la no
violencia, la Asamblea General de Naciones Unidas resolvió que sea
observado como Día Internacional de la No Violencia, invitando a los
Estados Miembros a difundir el mensaje de tolerancia y entendimiento
mediante tareas de sensibilización de la opinión pública, muy en
especial a través de actividades educativas. En tal sentido, la
República Argentina ha recogido en su tarea legislativa -Ley 27.092-, la
necesidad de trabajar en la construcción de una cultura de paz, en la
que pri
me la racionalidad y la convivencia armónica en el marco de los valores
del respeto y la comprensión.
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| NORMATIVA NACIONAL |
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Ley 27397
B.O. 02/10/2017
Construcción
de viviendas. La determinación de los precios que se coticen en los
contratos de obra pública destinados a la construcción de viviendas, así
como en los programas o planes sociales de construcción o mejoramiento
de viviendas financiados por el Estado nacional, se efectuará de acuerdo
al valor en pesos de la Unidad de Vivienda.
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Ley 27387
B.O. 02/10/2017
Organización
de la Justicia. Modificación del Anexo de la Ley 24.136 de creación de
juzgados en la provincia de Buenos Aires. Cargos a cubrir.
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Ley 27386
B.O. 02/10/2017
Aprobación
del Acta Final en que se incorporan los resultados de la Ronda de
Negociaciones de São Paulo, el Protocolo de la Ronda de São Paulo al
Acuerdo sobre el Sistema Global de Preferencias Comerciales entre países
en desarrollo.
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Ley 27384
B.O. 02/10/2017
Código
Procesal Penal de la Nación. Competencia e integración de la Cámara
Nacional de Casación en lo Criminal y Correccional de la Capital
Federal, de la Cámara de Apelación y de la Cámara Federal de Casación
Penal, cuya implementación se efectuará de conformidad con el cronograma
que establezca la Comisión Bicameral de Monitoreo e Implementación del
Nuevo Código Procesal Penal de la Nación.
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Decreto 784/17
B.O. 02/10/2017
Aprobación
del Modelo de Acuerdo Financiero a celebrarse entre la República
Argentina y la institución financiera italiana Cassa Depositi e Prestiti
s.p.a., destinado al financiamiento del Programa a favor del Sistema de
Salud Público Argentino.
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Decreto 746/17
B.O. 26/09/2017
Ley
de Ministerios. Por decreto de necesidad y urgencia se modifican las
competencias, integración de funciones y articulación del funcionamiento
de diversos ministerios.
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Resolución 803/17 - Secretaría de Industria y Servicios
B.O. 02/10/2017
Régimen
de Incentivo Fiscal para los fabricantes locales de bienes de capital.
Requisitos y procedimiento para la inscripción, actualización de datos,
renovación, suspensión, exclusión y baja del Registro de empresas
locales fabricantes de los bienes comprendidos en el Anexo I de la
Resolución 8/2001 del ex Ministerio de Economía.
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Resolución 275/17 - Agencia de Administración de Bienes del Estado
B.O. 02/10/2017
Aprobación
de la base de datos definitiva del Registro Nacional de Barrios
Populares en Proceso de Integración Urbana (RENABAP).
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Resolución 4137/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 29/09/2017
Comercio
Exterior. Implementación del Certificado de Origen Digital. Plan Piloto
entre la República Argentina y la República Oriental del Uruguay en el
marco del Acuerdo de Complementación Económica Nº 18.
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Resolución 1586/17 - Ministerio de Salud
B.O. 29/09/2017
Salud
Pública. Creación del Programa Nacional de Subsidios para el
Mejoramiento en Calidad de Salud Mental y Adicciones en Dispositivos de
Salud Mental y Viviendas Asistidas.
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Resolución 984/17 - Ministerio de Seguridad
B.O. 29/09/2017
Personal
de Fuerzas de Seguridad. El Ministerio de Seguridad podrá tomar
intervención en la tramitación de los sumarios internos de las Fuerzas
Policiales y de Seguridad Federales en los casos de violencia
institucional o violencia de género, así como en los que se
substanciaren por graves actos de corrupción, o cualquier otro hecho que
pudiera constituir un delito previsto en el Código Penal de la Nación
Argentina o en leyes especiales.
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Resolución 710/17 - Comisión Nacional de Valores
B.O. 29/09/2017
Mercado
de Capitales. Formalidades y requisitos que deberán cumplir las
personas jurídicas que soliciten su autorización para funcionar y su
inscripción como Agente Asesor Global de Inversión.
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Resolución 709/17 - Comisión Nacional de Valores
B.O. 29/09/2017
Mercado
de Capitales. Revisión integral de la normativa vigente aplicable al
Agente Productor definiendo el ámbito de su actuación. Simplificación
del procedimiento de inscripción de los sujetos que soliciten su
registración bajo dicha categoría.
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Resolución 708/17 - Comisión Nacional de Valores
B.O. 29/09/2017
Mercado
de Capitales. Definición de reglas generales de actuación y
determinación de condiciones particulares bajo las cuales los distintos
agentes participantes (Negociación, Liquidación y Compensación) del
mercado deben desarrollar sus actividades. Redefinición del alcance,
funciones y actividades permitidas.
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Resolución 3/17 - Secretaría de Hacienda
B.O. 29/09/2017
Deuda
Pública. Modificación del Procedimiento para la emisión y colocación
de Letras del Tesoro emitidas en el marco del Art. 82 de la Ley de
Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector
Público Nacional, que correspondan ser reembolsadas en el mismo
ejercicio financiero en que se emitan.
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Resolución 1/17 - Secretaría de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
B.O. 29/09/2017
Comunicaciones
móviles y del servicio básico telefónico. Participación pública en los
procesos de elaboración de disposiciones de naturaleza reglamentaria.
Declara la apertura del procedimiento de documento de consulta previsto
en el Reglamento General de Audiencias Públicas en relación con el
Proyecto de Régimen de Portabilidad Numérica.
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Resolución 1415/17 - Secretaría de Empleo
B.O. 29/09/2017
Programas
de generación de Empleo. Fija la ayuda económica no remunerativa
mensual prevista para los destinatarios del Programa de Transición al
Salario Social Complementario. Establece el Reglamento Operativo del
Programa Trabajo Autogestionado y modifica el Reglamento del Programa
Construir Empleo.
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Resolución 1325/17 - Secretaría de Empleo
B.O. 29/09/2017
Régimen
Federal de Empleo Protegido para Personas con Discapacidad. Aprobación
del Reglamento para la inscripción al Registro de Organismos
Responsables para El Empleo Protegido. Manual de Preinscripción.
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Resolución 73/17 - Secretaría de Gestión de Transporte
B.O. 27/09/2017
Transporte para turismo. Reglamento para el servicio de transporte por automotor para el turismo en jurisdicción nacional.
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Resolución 1552/17 - Ministerio de Salud
B.O. 26/09/2017
Salud
Pública. Fondo Solidario de Redistribución. Reglamento Operativo de la
Unidad Ejecutora del Fideicomiso de Administración para la Cobertura
Universal de Salud (CUS) creada al amparo del Decreto de Necesidad y
Urgencia 908/2016.
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Resolución 886/17 - Superintendencia de Riesgos del Trabajo
B.O. 26/09/2017
Riesgos
del Trabajo. Protocolo de estudios obligatorios mínimos para la
valoración del daño corporal y para la determinación de la incapacidad
que serán de cumplimiento obligatorio en todos los casos en que la
Aseguradora de Riesgos del Trabajo/Empleador Autoasegurado (A.R.T./E.A.)
deba proceder a valorar el grado de incapacidad del damnificado.
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| JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL |
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El despido por pérdida de confianza de un trabajador que se arrepintió de su falta es injustificado
CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO - Sala 02 - 10/08/2017
Confirma
el fallo que consideró injustificado el despido directo dispuesto por
el empleador por pérdida de confianza, respecto de un empleado que marcó
la salida de tres compañeros que no habían podido permanecer en el
lugar de trabajo por razones de índole personal, utilizando las
credenciales empresarias de los mismos. Entiende que la infracción
cometida no revestía carácter impeditivo del mantenimiento de la
relación y que bien pudo haber sido sancionada mediante una medida
proporcionada a su real significación antes que con la extrema decisión
de resolver el vínculo. Además señala que, si bien e
l trabajador cometió una falta, existía una clara disposición de éste
de no volver a cometerla, y ello unido a que durante toda su trayectoria
en el puesto no tuvo antecedentes desfavorables, revela que no existía
una actitud de su parte que hiciera insostenible la prosecución de la
relación laboral.
Portas, Sergio Hugo c/ Aerolíneas Argentinas Sociedad Anónima s/ despido
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Rechazan una presentación del juez Eduardo Freiler para que se declare la nulidad de su suspensión
JUZGADO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL Nro 2 - 27/09/2017
Rechaza
la medida cautelar solicitada por el juez Eduardo Freiler con el objeto
que se suspendan los efectos de la Resolución 275/2017 del Consejo de
la Magistratura, aprobada en el Plenario celebrado el 17 de agosto del
corriente año, por la cual se dispuso su suspensión como Juez de la
Cámara Criminal y Correccional Federal de la Capital Federal y su
acusación ante el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados por supuesto
mal desempeño. Refiere que para juzgar sobre la procedencia de la
cautela pretendida, sería necesario realizar en profundidad una tarea de
interpretación del marco normativo que regula la actividad ejercida por
el Consejo de la M
agistratura, estudio que, por su complejidad, excede el acotado espacio
cognoscitivo del proceso precautorio. En tal sentido, afirma que el
contenido de las medidas cautelares no puede superponerse, equivaler o
significar lo que se pretende lograr con la sentencia de fondo, habida
cuenta que la realización de la cautelar solicitada conllevaría el
objeto mismo de la demanda iniciada, afectándose precisamente el objeto
del pleito, con menoscabo de garantías constitucionales como la defensa y
la igualdad de las partes.
Freiler, Eduardo Rodolfo c/ EN - Consejo de la Magistratura s/ amparo ley 16.986
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Caso Maldonado: Apartan a Guido Otranto y designan nuevo juez con dedicación exclusiva en la causa
CAMARA FEDERAL DE APELACIONES de COMODORO RIVADAVIA - CHUBUT - 22/09/2017
Admite
el planteo recusatorio respecto del juez federal de Esquel, Guido
Otranto, interpuesto por vía incidental en el marco del caso Santiago
Maldonado, disponiendo la inmediata intervención del titular del Juzgado
Federal Nº 2 de Rawson. Considera que las vicisitudes que ha tomado el
caso y la denuncia de falta de credibilidad, así como la responsabilidad
a la que puede verse expuesto el estado argentino en el supuesto de no
atender a la remoción de todos aquellos obstáculos que pudieran
conspirar contra el descubrimiento de la verdad, conducen a adoptar la
decisión de apartar al magistrado recusado sin que ello implique emitir
juicio respecto de la acti
vidad desplegada. Señala que no existen elementos que permitan abrigar
ninguna duda acerca de la honestidad intelectual y apego al cumplimiento
de sus funciones.
Incidente de recusación del Dr. Guido Sebastian Otranto en causa 8232/2017
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Es constitucional la norma que excluye a los damnificados indirectos de la indemnización por daño moral
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 05/09/2017
En
el marco de una demanda de daños y perjuicios derivados de un accidente
de tránsito, por el cual la actora sufrió diversas incapacidades,
revoca parcialmente la sentencia que, si bien hizo lugar a la acción,
declaró la inconstitucionalidad del art. 1078 del antiguo Código Civil,
en cuanto no prevé que los damnificados indirectos (hermanos y padres de
la actora) perciban indemnización por daño moral ante las lesiones
padecidas por la damnificada directa. Considera que la referida norma no
importa una restricción inconstitucional al principio de reparación
integral, pues la decisión del legislador de acotar la legitima
ción para reclamar el daño moral obedece a criterios objetivos y
razonables y procura la realización de un fin legítimo vinculado con la
previsibilidad de los riesgos y cobertura de los daños de los hechos
ilícitos. Además, refiere que el artículo 1741 del Código Civil y
Comercial de la Nación mantiene la regla según la cual solo el
damnificado directo se encuentra legitimado para reclamar la
indemnización de las consecuencias no patrimoniales del hecho ilícito y
que la legitimación activa ha sido ampliada en el nuevo cuerpo
normativo, únicamente para los casos de muerte o de gran discapacidad de
la víctima.
Recurso de hecho deducido por Seguros Bernardino
Rivadavia Cooperativa Limitada en la causa Lima, Maira Joana y otros c/
Agon, Alfredo; Sastre, María Patricia y otros s/ daños y perjuicios
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Ordenan al Ministerio de Desarrollo Social restituir pensiones no contributivas por discapacidad
CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - Sala 02 - 22/09/2017
Modifica
el efecto con el que fue concedido un recurso interpuesto por el Estado
Nacional contra la sentencia que había hecho lugar a una medida
cautelar impulsada por una ONG, que dispuso la suspensión del cese de
pensiones no contributivas por discapacidad. El recurso le había sido
concedido a la demandada con efecto suspensivo, quedando supeditado el
cumplimiento de la sentencia al dictado de la resolución del último
tribunal con posibilidad de conocer en los recursos articulados por las
partes. Considera que tal eventualidad entrañaría el más absoluto
desamparo de los derechos alimentarios e irrenunciables que la medida
cautelar despachada en
autos procura salvaguardar y la tutela de estos derechos sensibles
quedaría completamente desmantelada y sus titulares privados de la
protección jurídica que les garantiza la Constitución Nacional y varios
instrumentos internacionales sobre derechos humanos. En consecuencia,
determina que el recurso se concede con efecto devolutivo.
Asociación Redi c/ EN-M Desarrollo Social s/amparos y sumarísimos
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Impiden al Poder judicial de San Luis retener el impuesto de las Ganancias a una funcionaria judicial
CAMARA FEDERAL DE APELACIONES - Sala B de MENDOZA - MENDOZA - 11/09/2017
Confirma
la medida cautelar que impide al Poder Judicial de San Luis retenerle a
una secretaria de un Juzgado parte de su sueldo en concepto de Impuesto
a las Ganancias. Señala que la inminencia del daño para la actora es
evidente, dado que, de no decretarse la medida, aquél se concretaría mes
a mes por la aplicación de los descuentos cuestionados, de manera que
el perjuicio padecido, consistente en la disminución de la remuneración
neta percibida, resulta evidente, y no requiere de mayores
demostraciones ni detalles, toda vez que el salario de la actora se
vería considerablemente disminuido en caso de revocarse la medida
cautelar. Resalta que un
eventual proceso de repetición contra el Estado representaría largos
años de litigio que dilatarían la realización del derecho reclamado.
Inc. de medida cautelar en autos Garcia, Marcela Teresa c/AFIP
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| NORMATIVA PROVINCIAL |
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Ley 5861 de CIUDAD DE BUENOS AIRES
B.O. 25/09/2017
Se
crea el régimen de reparación económica para niñas, niños, adolescentes
y jóvenes víctimas colaterales de femicidios. Beneficiarios. Prestación
mensual. Derecho a una asistencia psicológica y/o atención médica.
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Ley 10455 de CORDOBA
B.O. 26/09/2017
Se
modifica el Código Procesal Civil y Comercial de la provincia.
Usucapión. Medidas preparatorias. Informes. Se modifica la Ley Nº 8465.
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Ley 5230 de RIO NEGRO
B.O. 25/09/2017
Programa
de Información, Concientización y Prevención del Grooming (ciberacoso).
Ámbito de Aplicación. Objetivo. Acciones. Difusión e Información.
Asistencia Integral y Seguimiento. Asesoramiento y Cooperación Técnica.
Se modifica la Ley 4986.
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Ley 8028 de SALTA
B.O. 27/09/2017
Abordaje
Integral e Interdisciplinario de las personas que presentan trastornos
del Espectro Autista (TEA). Medicina prepaga. Obras sociales. Plan
médico obligatorio. Adhesión de la provincia a la Ley Nacional 27.043.
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Ley 1636 de SAN JUAN
B.O. 27/09/2017
Círculo
de Legisladores de San Juan. Creación en al ámbito de la Cámara de
Diputados de la Provincia. Finalidad. Ámbito Personal. Ex Legisladores.
Beneficio. Trato. Ingreso de socios. Sede. Órganos. Integración.
Sesiones. Quórum. Mayorías. Elección de los miembros. Responsabilidad de
los miembros. Facultades. Deber de rendición. Facultades del
Presidente. Proceso eleccionario. Asamblea. Recursos. Se abroga la Ley
Nº 697-E.
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Decreto 463/17 de BUENOS AIRES
B.O. 21/09/2017
Se
crea el Programa Provincial de Innovación Pedagógica destinado a
generar Proyectos Educativos, en pos de lograr una educación acorde a
las realidades de la sociedad del Siglo XXI. Organismos responsables.
Estructura del Programa. Instituciones Educativas destinatarias.
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Decreto 1260/17 de CORDOBA
B.O. 22/09/2017
Creación
del Registro de Comunidades de Pueblos Indígenas de la Provincia de
Córdoba, que funcionará en la órbita y jurisdicción del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos. Se aprueba la reglamentación de la Ley
10.316.
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Decreto 682/17 de SANTA CRUZ
B.O. 21/09/2017
Sistema
Provincial de Promoción y Desarrollo Industrial. Se aprueba la
reglamentación de la Ley 3092. Autoridad de aplicación. Se deroga el
Decreto Nº 2135/2010.
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| JURISPRUDENCIA PROVINCIAL |
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La inexistencia de delito en la compraventa de un inmueble no impide investigar la pretensión de nulidad
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 06/09/2017
Revoca
la sentencia que hace lugar a Ia excepción de cosa juzgada planteada
por uno de los codemandados que alega como hecho extintivo de la litis
el dictado de un sobreseimiento a su favor en la causa penal iniciada
para investigar la existencia de posibles delitos en la compra que él
efectuara del inmueble en cuestión. Entiende que el error en que incurre
el resolutorio atacado radica en considerar que la investigación penal y
el presente juicio contencioso administrativo versan sobre los mismos
hechos y pretensiones, cuando se trató de actuaciones claramente
diferentes, no sólo porque el debate aquí planteado incluye cuestiones
que no fueron ventilada
s en sede penal, sino también porque las normas jurídicas aplicables en
uno y otro caso tienen en consideración presupuestos fácticos
imposibles de asimilar.
GCBA c/ Alto Palermo y otros s/ impugnación actos administrativos s/ recursos de apelación ordinario concedidos
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Acoso a menores de edad: Sentencia condenatoria por los delitos de grooming y abuso sexual simple
TRIBUNAL DE IMPUGNACION de SALTA - SALTA - 15/08/2017
Confirma
la condena por los delitos de grooming y abuso sexual simple en
concurso real impuesta a quien utilizó la red social Facebook para
contactar a la víctima menor de edad, con el propósito de arremeter
contra su integridad sexual. Considera que del análisis integral de la
prueba producida resulta palmario que los delitos atribuidos al
encartado se encuentran acreditados a partir de la declaración de la
víctima, de las pericias técnicas realizadas en los elementos
informáticos, de los informes psicológicos de la damnificada y el
victimario, de las declaraciones testimoniales, de los informes médicos y
de otros indicios que resul
tan unívocos para arribar a la decisión condenatoria luego de que
fueran valorados en conjunto y no en forma fragmentada.
Arias Dante Omar s/ grooming y abuso sexual con acceso carnal en concurso real en perjuicio de D. M. Y.
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