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martes, 11 de septiembre de 2018

Tinkunaco 1.643/18 - Re: BOLETIN DE NOVEDADES, EDICIÓN SEMANAL


Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación
Boletín de Novedades Jurídicas - Edición Semanal
viernes 07/09/2018  

CONTENIDOS

NORMATIVA NACIONAL
JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
NORMATIVA PROVINCIAL
JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
ACORDADAS
INFORMACIÓN GENERAL


NORMATIVA NACIONAL
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Decretos Nacionales

 Decreto 802/18
B.O. 05/09/2018
Hasta tanto se concluya la reestructuración de la conformación organizativa por la fusión de Ministerios se mantiene por un plazo de sesenta días los Objetivos de las Secretarías y Subsecretarías aprobados por el Decreto 174/18 y las aperturas estructurales existentes de nivel inferior a Subsecretaría mantienen las acciones y dotaciones vigentes. Creación del cargo de Secretario de Gobierno en diversas carteras ministeriales y designación de sus titulares.



 Decreto 801/18
B.O. 05/09/2018
Decreto de necesidad y urgencia modificatorio de la Ley de Ministerios que establece el reordenamiento de los ministerios que integran el Poder Ejecutivo Nacional en el marco de metas diagramadas en materia de reducción presupuestaria.



 Decreto 800/18
B.O. 05/09/2018
Decreto reglamentario del Régimen de Compre Argentino y Desarrollo de Proveedores establecido por Ley 27.437, con el objeto de otorgar preferencia a la adquisición, locación o leasing de bienes de origen nacional.



 Decreto 793/18
B.O. 04/09/2018
La exportación para consumo de todas las mercaderías comprendidas en las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM) se fija hasta el 31 de diciembre de 2020 en doce por ciento (12%). Límites.



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Resoluciones

 Resolución 91/18 - Secretaría de Industria
B.O. 07/09/2018
Condiciones para otorgar preferencia a la adquisición, locación o leasing de bienes de origen nacional a Micro, Pequeñas y Medianas Empresas o Cooperativas en el marco del Régimen de Compre Argentino y Desarrollo de Proveedores.



 Resolución 297/18 - Ministerio de Agroindustria
B.O. 05/09/2018
Declaración de estado de emergencia agropecuaria en departamentos de la provincia Formosa, desde el 1 de enero de 2018 al 31 de julio de 2019, para el sector ganadero afectado por inundaciones como consecuencia del desborde del Río Pilcomayo y del Bañado La Estrella, ocurrido en los meses de diciembre de 2017 y fines de enero de 2018.



 Resolución 462/18 - Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
B.O. 05/09/2018
Ampliación de las metas establecidas para la Unidad para la Prevención del Fraude en las Relaciones Laborales y los Recursos de la Seguridad Social incorporando la interacción con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y la Procuración del Tesoro. Además podrán celebrarse convenios a los fines de establecer mecanismos relacionados con la prevención del fraude laboral.



 Resolución 122/18 - Ministerio de Energía
B.O. 05/09/2018
Energía Eléctrica. A partir del 1 de enero el régimen de Tarifa Social será aplicable por los mecanismos que se instrumenten en cada una de las Provincias y la Ciudad Autónoma e involucrará la asunción de su financiamiento y la coordinación con los agentes distribuidores y/o prestadores de cada jurisdicción, los respectivos entes reguladores locales y el ENRE.



 Resolución 293/18 - Ministerio de Agroindustria
B.O. 04/09/2018
Declaración en departamentos de la Provincia de Río Negro de estado de emergencia y/o desastre agropecuario por efecto de granizadas y tormentas de lluvia, a la actividad frutícola, hortícola, vitivinícola y de frutos secos, por el término de un (1) año a partir del 19 de julio de 2018.



 Resolución 174/18 - Secretaría de Hacienda
B.O. 04/09/2018
Administración financiera del sector público nacional. Cancelación de los gastos a través del Régimen de Fondos Rotatorios, Fondos Rotatorios Internos y Cajas Chicas. Suspensión hasta nueva instrucción de la aplicación del nivel de reducción del ochenta por ciento (80%) en el uso de los medios de pago efectivo y cheque a los efectos de posibilitar su complimiento progresivo.



 Resolución 715/18 - Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
B.O. 04/09/2018
Propuesta de incorporación de un nuevo servicio que posibilita a los concesionarios de vías públicas la implementación de un peaje dinámico, a partir de la captura mediante dispositivos electrónicos del dominio en las placas de identificación de los automotores. Aranceles.



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Disposiciones

 Disposición 317/18 - Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios
B.O. 05/09/2018
Buenas prácticas en materia de simplificación. Implementación de un Sistema de Regularización de Titularidad y Publicidad de Posesión Vehicular acorde con el nuevo Código Civil y Comercial de la Nación. Modificación del Digesto de Normas Técnico-Registrales y disponibilización de herramientas de petición, seguimiento y otorgamiento de trámites en forma digital.


JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
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Jurisprudencia Nacional

 Aplican multa a una madre por obstruir el contacto de su hijo con el padre no conviviente
JUZGADO NACIONAL DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL Nro 76 - 24/08/2018
Dispone aplicar astreintes a una mujer por obstruir el vínculo entre su hijo y el progenitor no conviviente. Señala que una vez producida la separación de los padres se generan deberes inmediatos y prioritarios en cabeza de cada uno de ellos respecto al régimen de comunicación. Además, en cuanto al progenitor que convive con el hijo, advierte que su deber, de naturaleza personalísima, consiste en promover por todos los medios a su alcance el contacto del niño con el otro, prestando la colaboración que resulte indispensable. Considera que comprender las necesidades de los hijos implica para quien tiene el cuidado de los ellos el deber de pre ocuparse y, desde luego, obrar en consecuencia, para que el niño conserve y profundice su relación con el otro progenitor, en la inteligencia de que la obstrucción y el impedimento de trato son susceptibles de provocar en el hijo lesiones psíquicas difíciles de superar, sobre todo cuando se advierte el intento de borrar en su psiquis la figura de uno de sus padres, con grave daño a su identidad.


G. P. A. c/ M. M. E. s/ régimen de comunicación


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Jurisprudencia Federal

 Las declaraciones juradas de bienes de los funcionarios públicos y de sus familiares deberán ser públicas
CAMARA DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL - Sala 05 - 31/08/2018
Revoca el fallo que había rechazado la acción de amparo impulsada por una organización no gubernamental con el fin que se declare la inconstitucionalidad del nuevo régimen de presentación de declaraciones juradas de los funcionarios públicos previsto en la Ley 26.857, reglamentada por el Dec. 895/2013 y, en consecuencia, declara su invalidez constitucional. Señala que el Estado Nacional deberá, en el marco del principio de máxima divulgación, del derecho de acceso a la información pública y del principio de progresividad de los derechos, adecuar el régimen de las declaraciones juradas patrimoniales integrales a f in de permitir a los ciudadanos, asociaciones no gubernamentales y todo aquel que se encuentre legitimado, el debido control y el acceso a la información que, como mínimo, tenían garantizado con el régimen modificado y que, entre otros aspectos, permite controlar y comparar la evolución patrimonial tanto del declarante como de su cónyuge, conviviente o hijos menores, en caso de que corresponda.


Fundación Poder Ciudadano c/ E.N. s/ amparo ley 16.986


 La Corte Suprema se pronuncia sobre la aplicación temporal del nuevo régimen legal de honorarios de abogados
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 04/09/2018
En el marco de un pedido de regulación de honorarios con respecto a la labor cumplida por los letrados en la instancia durante la vigencia de la Ley 21.839, se pronuncia en relación a la aplicación temporal de la nueva Ley 27.423, de Honorarios Profesionales de Abogados, Procuradores y Auxiliares de la Justicia Nacional y Federal. Resuelve por mayoría que el nuevo régimen legal no es aplicable a los procesos fenecidos o en trámite, en lo que respecta a la labor desarrollada durante las etapas procesales concluidas durante la vigencia de la Ley 21.839 y su modificatoria Ley 24.432, o que hubieran tenido principio de ejecución, por lo que no resulta aplica ble al caso.


Establecimiento Las Marías S.A.C.I.F.A. c/ Misiones, Provincia de s/ acción declarativa


 El empleador debe demostrar que el despido de un trabajador que realiza actividades sindicales no es una represalia
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 04/09/2018
Revoca el fallo que había rechazado la demanda por despido discriminatorio por razones sindicales, interpuesta por un trabajador que fue despedido luego de haber solicitado ante el Ministerio de Trabajo de la Nación y su gremio la convocatoria a elecciones de delegados gremiales. Refiere que quien alega la existencia de un motivo discriminatorio debe demostrar verosímilmente que estaba llevando a cabo una actividad protegida por las normas que invoca y que la ejercía de modo regular y, por otro lado, afirma que las leyes 23.551 y 23.592 determinan que en esta tipo de despidos el empleador debe acreditar que el trato dispensado al trabajador en cuestión no obedeci&oacu te; a una discriminación. Entiende que el tribunal a quo no consideró elementos que dan cuenta de la verosimilitud de la afirmación del actor acerca de que su desvinculación obedeció a su actividad sindical, y que tampoco evaluó si la causal invocada por la empleadora estaba configurada y si ello constituía injuria suficiente para justificar la desvinculación.


Recurso de hecho deducido por José Gilberto Varela en la causa Varela, José Gilberto c/ Disco S.A. s/ amparo sindical


 Las normas que obligan a los escribanos a informar operaciones sospechosas a la UIF son constitucionales
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 04/09/2018
Ratifica la constitucionalidad de las normas que imponen a los escribanos públicos la obligación de informar a la Unidad de Información Financiera (UIF) la existencia de operaciones sospechosas de lavado de activos o financiación del terrorismo de las que tomen conocimiento en el ejercicio de sus funciones. Señala que a fin de examinar la precisión y previsibilidad del término operación sospechosa -arts. 21, inc. b, de la Ley 25.246 y 2, inc. e, de la Resolución UIF 21/2011- debe tenerse en cuenta que se encuadran en el marco de un sistema de prevención de lavado de activos, donde resulta imposible a la autoridad prever con anticipac ión todos los supuestos vinculados a operatorias naturalmente esquivas a la fiscalización estatal. Afirma que la normativa atribuye razonablemente un rol preponderante a los escribanos en el sistema de prevención de lavado de activos a fin de superar la asimetría informativa entre el Estado y los operadores financieros, dado que sus conocimientos técnicos y experiencia profesional los ubican en una posición de privilegio frente al resto de la comunidad a la hora de indagar cuándo una transacción tiene indicios de vinculación con el lavado y la financiación del terrorismo.


Colegio de Escribanos de la Provincia de Bs. As. c/ PEN s/ sumarísimo

NORMATIVA PROVINCIAL
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Leyes Provinciales

 Ley 2858 de CHACO
B.O. 10/08/2018
Creación de un Régimen de Financiación para la Regularización de las Obligaciones Impositivas Provinciales de los Municipios.



 Ley 2857 de CHACO
B.O. 10/08/2018
Consolidación de las leyes sancionadas y publicadas desde el 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2017 en el Digesto Jurídico de la Provincia del Chaco.



 Ley 5998 de CIUDAD DE BUENOS AIRES
B.O. 29/08/2018
La Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la Ley Nacional 27351 de Protección a las Personas Electrodependientes por Cuestiones de Salud.



 Ley 6454 de CORRIENTES
B.O. 31/08/2018
La provincia de Corrientes adhiere a la Ley Nacional 27.098, que estableció el Régimen de Promoción de los Clubes de Barrio y de Pueblo.



 Ley 209 de MISIONES
B.O. 03/09/2018
La provincia de Misiones incorpora la Educación Emocional de forma sistemática y transversal en el sistema educativo público, de gestión estatal y privada.



 Ley 3608 de SANTA CRUZ
B.O. 04/09/2018
La legislatura santacruceña estableció un asueto administrativo anual en las ciudades de Río Turbio y de 28 de Noviembre para facilitar la participación de la comunidad en los actos conmemorativos del día del trabajador minero del carbón.



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Decretos Provinciales

 Decreto 1031/18 de CATAMARCA
B.O. 31/08/2018
Por medio de un decreto acuerdo, el gobierno de la provincia de Catamarca extendió la cobertura del boleto estudiantil gratuito a los Departamentos Belén, Tinogasta y Santa María.



 Decreto 944/18 de MISIONES
B.O. 04/09/2018
En el marco de programa Ahora Gas, el gobierno de Misiones estableció el precio máximo oficial para la garrafa de 10 kg.



 Decreto 1152/18 de MISIONES
B.O. 29/08/2018
El gobierno de Misiones aprueba el convenio multilateral para concretar actividades culturales, científicas y artísticas orientadas a la comunidad de internos del Servicio Penitenciario Provincial.


JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
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Jurisprudencia Provincial

 Revocan sentencia que ordena a prestatarias del servicio de televisión por cable devolver sumas cobradas a los usuarios
CORTE DE JUSTICIA - SALTA - 08/08/2018
Hacer lugar parcialmente al recurso de inconstitucionalidad interpuesto y revoca parcialmente la sentencia que condena a una empresa de televisión por cable a devolver a los usuarios las sumas que fueron percibidas en concepto de "tasa por ocupación del espacio público" e ingresadas a la Municipalidad. Advierte que la recurrente actuó en cumplimiento de lo expresamente establecido en las ordenanzas tarifarias, las cuales la obligaban a actuar como agente de percepción de una tasa municipal e ingresar los importes recaudados a la Municipalidad.


Consumidores argentinos asociación para la defensa, educación e información de los c onsumidores c/Cablevisión S.A. y Decotevé S.A. s/recurso de inconstitucionalidad


 Exigen a los subtes garantizar la accesibilidad para usuarios con discapacidades motrices
CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. - Sala 02 de CIUDAD DE BUENOS AIRES - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 27/08/2018
En el marco de una denuncia realizada por un comerciante de la galería sur ubicada debajo del Obelisco, que no puede acceder a su lugar de trabajo por sus propios medios y debe pagarles a dos personas para que lo ayuden a entrar y salir, ordena a SBASE garantizar la accesibilidad en la totalidad de las estaciones de subterráneo y la circulación en los andenes y recorrido peatonal, así como también elaborar un plan urgente que posibilite al usuario con discapacidad ingresar en forma eficaz y oportuna de la calle al andén y viceversa. Considera acreditada la existencia de barreras arquitectónicas y deficiencias de accesibilidad, y de conformidad con el ple xo normativo aplicable entiende que corresponde tener por configurada la verosimilitud en el derecho invocado. Asimismo, en cuanto al peligro en la demora remarca que de no acceder a la pretensión cautelar se convalidaría la situación de hecho que impide a la parte actora el regular ejercicio de sus derechos.


Fernandez, Gustavo Damián y otros c/GCBA y otros s/ incidente de apelación , amparo usuarios y consumidores


 Ordenan la cobertura por parte de la obra social de parches de medición de glucosa para una niña con diabetes tipo 1
JUZGADO DE GARANTIAS Nro 2 de AZUL - BUENOS AIRES - 07/08/2018
Hace lugar a la presente acción de amparo interpuesta por la madre de una niña que padece Diabetes Mellitus tipo 1 y en consecuencia ordena a la Instituto de Obras Médico Asistencial – IOMA - arbitrar los medios necesarios para la provisión permanente del Kit de Sensor de Glucemia Free Style Libre de Laboratorios Abbott. Considera que la denegatoria por parte de demandada denota una respuesta de carácter automatizado signada por un excesivo rigorismo formal que no pondera la especial situación que fue puesta en su consideración por la afiliada.


Mongay, Verónica Analía c/ IOMA s/ Amparo

ACORDADAS
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Acordadas Federales

 ACORDADA Nº27
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 04/09/2018
La Corte Suprema hace saber los valores de la Unidad de Medida Arancelaria (UMA), en función de lo dispuesto por el artículo 19 de la Ley 27.423, de Honorarios Profesionales de Abogados, Procuradores y Auxiliares de la Justicia, con el fin de cumplir con la difusión contemplada en dicha norma.


INFORMACIÓN GENERAL
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Noticias

 Caso ARA San Juan: el Juzgado Federal de Caleta Olivia informa sobre el estado de la causa
El Juzgado Federal de Primera Instancia de Caleta Olivia, Provincia de Santa Cruz, comunica el estado de la causa en la cual se investiga la desaparición del submarino ARA San Juan, cuya última comunicación se registrara el día 15 de noviembre de 2017, a las 07:30 hs., a una distancia de 505 kilómetros en línea recta a la localidad en la cual se encuentra situado dicho juzgado.


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