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viernes, 16 de noviembre de 2018

Tinkunaco 2.205/18 - Re: SAIJ - BOLETIN DE NOVEDADES, EDICIÓN SEMANAL


 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación
Boletín de Novedades Jurídicas - Edición Semanal
lunes 12/11/2018  

CONTENIDOS

INFORMACIÓN DESTACADA
NORMATIVA NACIONAL
JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
NORMATIVA PROVINCIAL
JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
ACORDADAS


INFORMACIÓN DESTACADA
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Resoluciones

 Resolución 985/18 - Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
B.O. 12/11/2018
Mediación y Métodos Participativos de Resolución de Conflictos. Modificación del régimen de evaluación para los aspirantes a mediadores familiares con el objeto de delimitar estrictamente el margen de incompatibilidad para garantizar el principio de transparencia y la neutralidad de funcionarios, docentes y administrativos intervinientes en la instancia de evaluación, sin generar un cercenamiento del ejercicio de la actividad privada.



 Resolución 511/18 - Consejo de la Magistratura
B.O. 12/11/2018
Trámite del nuevo nombramiento de jueces y magistrados del Ministerio Público que alcancen los setenta y cinco (75) años de edad. El Consejo de la Magistratura resuelve mantener la vigencia de la Res. 521/17 en relación a los magistrados que fueron oportunamente notificados de aquélla y que permanecen en funciones por los supuestos previstos en su punto 2, inc b), c) y d). Estableciendo que, para los demás jueces en ejercicio de la función, resulta de plena aplicación la reglamentación dictada mediante las Resoluciones 521/2017 y 859/2017 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación.



 Resolución 112/18 - Procuración del Tesoro de la Nación
B.O. 07/11/2018
Ética en el ejercicio de la función pública y conflicto de intereses. Información que deben brindar los abogados externos al Sector Público Nacional para evaluar potenciales conflictos de intereses al momento de ser contratados para asesorar o representar a organismos o entidades del Sector Público Nacional ya que ejercen temporalmente una función pública.


NORMATIVA NACIONAL
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Decretos Nacionales

 Decreto 1035/18
B.O. 09/11/2018
Personal de la Administración Pública Nacional. Designación transitoria de personal en cargos de la planta permanente por un plazo limitado a efectos de permitir que se sustancien los correspondientes procesos de selección y prorrogar las designaciones transitorias que oportunamente fueran dispuestas, en las mismas condiciones de las designaciones y/o últimas prórrogas, las que no podrán exceder el 31 de diciembre de 2019.



 Decreto 1027/18
B.O. 08/11/2018
Aprobación de la Reglamentación de la Ley 27.132 para la implementación de la modalidad de Acceso Abierto para el transporte ferroviario de cargas y pasajeros de jurisdicción nacional.



 Decreto 997/18
B.O. 06/11/2018
Impulso de las medidas que resulten necesarias para establecer un Sistema de Ventanilla Única para la instalación de estructuras soporte de antenas, cualquiera sea su tipología, para la prestación del Servicio de Comunicaciones Móviles.



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Resoluciones

 Resolución 4332/18 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 12/11/2018
Modificación de la Resolución General 4.130 para la adecuación de la normativa nacional a los requerimientos internacionales de información sobre Grupos de Entidades Multinacionales.



 Resolución 1000/18 - Ministerio de Transporte
B.O. 12/11/2018
Apertura de Instancia de Participación Ciudadana en el proyecto de aprobación de la base de cálculo para determinar el régimen tarifario aplicable al servicio público de taxímetros que efectúen ascenso de pasajeros en el ámbito portuario y aeroportuario de jurisdicción nacional o en la Estación Terminal de Ómnibus de Retiro hacia cualquier destino dentro de la Región Metropolitana de Bs. As.



 Resolución 510/18 - Consejo de la Magistratura
B.O. 12/11/2018
Aprobación del Protocolo de Procedimiento para los Reclamos Administrativos deducidos ante la Agencia de Acceso a la Información Pública del Consejo de la Magistratura de la Nación.



 Resolución 106/18 - Agencia Nacional de Materiales Controlados
B.O. 12/11/2018
Renovación de la condición de Legitimo Usuario. Llamado a los miembros de las Fuerzas de Seguridad y Policiales Nacionales, de las Policías jurisdiccionales, de los Servicios Penitenciarios federales y provinciales y Fuerzas Armadas en actividad a sumarse a la campaña de regularización de usuarios y materiales controlados.



 Resolución 4331/18 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 08/11/2018
Armonización del tratamiento aduanero del equipaje de viajeros del Mercosur. Incorporación al ordenamiento jurídico nacional de la Decisión 3/18 del Consejo del Mercado Común, que establece una excepción de hasta 500 dólares para quienes se movilicen por vía aérea o marítima y de 300 dólares para quienes ingresen por frontera terrestre.



 Resolución 843/18 - Ministerio de Seguridad
B.O. 07/11/2018
Creación del Programa Tribuna Segura a fin de establecer un control activo de acceso e ingreso del publico concurrente a estadios en ocasión de encuentros futbolísticos, conformado por un sistema informático de seguridad que controla el ingreso del público asistente e impide el acceso a aquellos individuos que se encuentren alcanzados por el Derecho de Admisión.



 Resolución 842/18 - Ministerio de Seguridad
B.O. 07/11/2018
Seguridad en espectáculos deportivos. Modificación de la Resolución 354/2017, incorporando nuevos supuestos y plazos de restricción de concurrencia para la prevención de los hechos de agresión y violencia en ocasión de espectáculos futbolísticos.



 Resolución 51/18 - Secretaría de Gobierno de Modernización
B.O. 06/11/2018
Comunicaciones Móviles. Aprobación del Reglamento Nacional de Contingencia con el objetivo de establecer las obligaciones que los prestadores de los Servicios de Comunicaciones Móviles (SCM) deberán cumplir ante situaciones de emergencia o desastre.


JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
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Jurisprudencia Federal

 Disponen que un jubilado continúe cobrando la Reparación Histórica sin aceptar la propuesta de la Anses
CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - Sala 01 - 06/11/2018
Hace lugar a la medida cautelar solicitada por un jubilado que cuenta con sentencia de reajuste a su favor y ordena a la Anses que le siga abonando mensualmente, junto al haber jubilatorio, el importe del plus por Reparación Histórica, sin requerirle que acepte la propuesta efectuada por el organismo previsional. Señala que la medida tiene el propósito de lograr la protección inmediata del objeto principal, a fin de que el mismo no se desnaturalice o se torne ineficaz por el transcurso del tiempo, en el marco establecido por la Ley 26.854, que admite su procedencia ya que la edad avanzada de la peticionaria la incluye en el sector social más vulnerable. Agrega que los pagos efectuados por la demandada significaron el reconocimiento de una deuda que se origina en idéntica causa que la que motivó la promoción del juicio por reajuste de haberes. En tal sentido, destaca que la propia accionada abonó unilateralmente el suplemento de reparación histórica sin que medie consentimiento del interesado, lo que constituye un inequívoco reconocimiento por su parte del derecho a su cobro.


Russo, Ricardo Emilio c/ ANSES s/ medidas cautelares


 Coparticipación Federal: La Corte ordena al Estado Nacional el reintegro de sumas retenidas a la Provincia de La Pampa
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 06/11/2018
Hace lugar a la demanda entablada por la Provincia de La Pampa y, en consecuencia, declara la inconstitucionalidad de los arts. 1, inc. a y 4 del Decreto 1399/01 y ordena al Estado Nacional a pagarle a la referida provincia las sumas retenidas en virtud de dicha normativa en concepto de coparticipación federal. Entiende que la cuestión planteada en autos resulta análoga a la resuelta por la Corte en los fallos "Provincia de Santa Fe c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad", del 24 de noviembre de 2015, y "Provincia de San Luis c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad y cobro de pesos", de la misma fe cha. En dichos precedentes el Máximo Tribunal argumentó que el Poder Ejecutivo no puede unilateralmente modificar un régimen que, según exige la Constitución Nacional, debe ser acordado por todas las provincias y el Estado Nacional.


La Pampa, Provincia de c/ Estado Nacional (Poder Ejecutivo – Ministerio de Economía de la Nación) s/ acción de inconstitucionalidad


 Revocan una condena a la Superintendencia de Seguros por un accidente en el que fallecieron 42 personas
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 06/11/2018
Revoca la sentencia que había condenado a la Superintendencia de Seguros de la Nación por los daños padecidos por los familiares de las víctimas de un accidente de tránsito en el que fallecieron 42 personas que se dirigían hacia la localidad de Camboriú, en Brasil, durante un viaje en ómnibus organizado por una empresa de turismo nacional. En dicho fallo, el tribunal a quo afirmó que debía ser condenado por aplicación de los principios que rigen la responsabilidad del Estado por actividad lícita. Afirma, adhiriendo al dictamen de la Procuración General, que no cabe responsabilizar a la Superintendencia por las co nsecuencias dañosas producidas con motivo de un hecho extraño a su intervención directa, cuando dicha solución no encuentra sustento en el alcance de las atribuciones legalmente acordadas para el ejercicio de su poder de policía. Asimismo destaca que la potestad genérica de control establecida en el artículo 25 de la ley 20.091 no era suficiente para responsabilizar al organismo por los montos de la condena que pesa sobre la organizadora del viaje y la compañía de seguros; y que el mínimo de cobertura fijado en la Resolución 25.281/97 para los seguros de responsabilidad civil del transportador carretero en viaje internacional por los territorios del cono sur tenía sustento en el Acuerdo de Transporte Internacional Terrestre inscripto como Acuerdo de Alcance Parcial en el marco de la ALADI.


Recurso de hecho deducido por la Superintendencia de Seguros de la Nación en la causa Albo, Modesta del Valle y otros c/ Giménez Viajes SRL! y otros s/ daños y perjuicios


 Confirman el rechazo al pedido de apartamiento de dos magistrados efectuado por Cristina Fernández de Kirchner
CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - Sala 04 - 02/11/2018
Declara inadmisible el recurso de casación interpuesto por la defensa de la ex Presidenta de la Nación, contra el fallo que rechazó el pedido de apartamiento de los magistrados de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal, Dres. Martín Irurzun y Mariano Llorens, en el marco de la causa denominada "Ruta del Dinero". Ambos magistrados ordenaron la convocatoria de la ex mandataria a prestar declaración indagatoria en una sentencia dictada el 31 de agosto pasado. Entiende que la resolución que decide acerca de recusaciones no constituye una decisión susceptible de ser impugnada ante la instancia por no tratarse de la sentencia definitiva de la causa. Asimismo, considera que la recurrente no logró demostrar fundadamente de qué modo se vio afectada la objetividad de los Camaristas intervinientes en autos, y que tampoco comprueba un concreto agravio de imposible o tardía reparación ulterior relacionado con la actuación de los jueces en las actuaciones, a fin de habilitar la intervención de la alzada.


Fernández de Kirchner, Cristina s/ recurso de casación

NORMATIVA PROVINCIAL
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Leyes Provinciales

 Ley 2809 de CHACO
B.O. 17/10/2018
Creación del Registro Único de Personas Violentas en la provincia de Chaco, cuyo objeto es registrar la información vinculada a las personas sobre las cuales pesa condena firme por la comisión de delitos relacionados con la violencia de género o violencia familiar, entre otras.



 Ley 6017 de CIUDAD DE BUENOS AIRES
B.O. 25/10/2018
La legislatura porteña aprobó la Segunda Actualización del Digesto Jurídico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.



 Ley 6014 de CIUDAD DE BUENOS AIRES
B.O. 22/10/2018
Los legisladores porteños introdujeron cambios en la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental.



 Ley 6466 de CORRIENTES
B.O. 30/10/2018
Creación de la empresa Corrientes Telecomunicaciones S.A.P.E.M., Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria, para la prestación de servicios de telecomunicaciones, radiodifusión, comunicación audiovisual, y todo lo referente a tecnologías de la información.



 Ley 3619 de SANTA CRUZ
B.O. 25/10/2018
Rige la obligación de realizar publicidad institucional destinada a la prevención y erradicación de la violencia de género en la provincia de Santa Cruz.



 Ley 3618 de SANTA CRUZ
B.O. 25/10/2018
La provincia de Santa Cruz adhirió a la Ley Nacional 25.506 de Firma Digital.



 Ley 3617 de SANTA CRUZ
B.O. 25/10/2018
Modificación de la Ley 2052 de Lemas.



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Decretos Provinciales

 Decreto 1220/18 de SALTA
B.O. 30/10/2018
Creación de un Registro de Propiedades destinadas a Hospedaje Turístico Temporario en la provincia de Salta.



 Decreto 1226/18 de SALTA
B.O. 29/10/2018
El ejecutivo salteño introdujo modificaciones en la Ley Impositiva provincial.


JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
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Jurisprudencia Provincial

 Multan a una empresa proveedora de servicios de internet por brindar un servicio deficiente e intermitente
CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. - Sala 02 de CIUDAD DE BUENOS AIRES - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 04/10/2018
Confirma la sanción de multa impuesta por el área de Defensa al Consumidor del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a la proveedora de internet de la demandante por infracción al artículo 19 de la Ley 24.240, en virtud de que recibía un servicio de internet deficiente e intermitente. Considera que el recurrente no logró demostrar haber observado las modalidades de prestación del servicio a las cuales se obligó ni tampoco acreditó la existencia de un factor externo que le haya impedido cumplir, es decir que no demostró haber dado cumplimiento a las condiciones contratadas por el consumidor, lo cual conduce a tener por configurada la infracción por la cual fue sancionado.


Cablevisión SA c/ GCBA s/ recurso directo s/ resoluciones de defensa al consumidor


 A mayor edad de la hija, más necesidades y mayor cuota alimentaria
CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL - Sala 05 de SALTA - SALTA - 23/05/2018
Ordena aumentar la cuota alimentaria de una menor del 30 % al 45 % de un Salario Mínimo Vital y Móvil y dispone que el progenitor debe, además, satisfacer la cobertura de salud al nivel de la proporcionada antes de renunciar a su trabajo. Considera que al aumentar la edad de los alimentados, aumentan consecuentemente sus necesidades y resalta que han transcurrido casi ocho años desde la sentencia de alimentos a la fecha, tiempo en el que la niña se ha escolarizado, ha variado la dieta alimentaria, ha avanzado en su socialización, con todas las consecuencias económicas que de estos cambios derivan.


P., B. V. c. H., M. F. s/ incidente de aumento de cuota alimentaria


 Jardín Tribilín: Hasta siete años y medio de prisión para las maestras acusadas e inhabilitación especial por 10 años
TRIBUNAL EN LO CRIMINAL Nro 4 de SAN ISIDRO - BUENOS AIRES - 05/11/2018
Condenan por unanimidad a pena de prisión e inhabilitación especial para desempeñarse en actividades relacionadas con niños a la directora, dos docentes y dos auxiliares de un jardín de infantes acusadas de maltratar a los menores que asistían al establecimiento, encontrándolas penalmente responsables de los delitos de abandono agravado por haber causado grave daño en la salud de las víctimas. Los magistrados destacaron la procedencia de la pena de inhabilitación especial, prevista en el artículo 20 bis inciso 3 del Código Penal en su máxima expresión, atento la ineptitud, falta de vocación, desprec io, incultura, groserías y desmesura en su accionar, aunado ello a la indefensión de los niños víctimas, conductas todas ellas llevadas a cabo por las imputadas, al momento de ejercer las funciones impuestas por el cargo que ocupaban.


Mariana Buchniv; Yanina Graciela Gogonza; Vanina Gisela Diap; Noemí Elizabeth Nuñez; Noelia Soledad Gallardo s/ abandono de persona agravado por el resultado, lesiones y amenazas


 Deniegan pedido de suspensión de la prohibición de entregar bolsas no biodegradables en supermercados
JUZGADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO Nro 20 de CIUDAD DE BUENOS AIRES - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 03/10/2018
Rechaza una medida cautelar solicitada por la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas del Plástico, a fin de que se suspendiera la resolución que prohíbe la entrega de bolsas no biodegradables en supermercados, hipermercados y autoservicios de alimentos y bebidas. Considera que la medida en cuestión no luce desproporcionada con relación al objeto perseguido por la ley 3147, como es la reducción progresiva y posterior prohibición en la entrega de bolsas no biodegradables por parte de los comercios para contribuir con la minimización en la generación de residuos y disminuir el volumen de la disposición final de aqu&eac ute;llos que no sean biodegradables. A su vez, señala que contrariamente a lo argumentado, la norma no prohíbe su fabricación y comercialización.


Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas del Plástico y otros contra GCBA y otros sobre medida cautelar autónoma

ACORDADAS
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Acordadas Federales

 ACORDADA Nº37
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 06/11/2018
Declara feriado judicial el día 30 de noviembre del corriente para los tribunales nacionales federales con asiento en la Capital Federal, debido a que el Poder Ejecutivo Nacional estableció como la misma fecha como feriado en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, raíz de la celebración de la Cumbre de Líderes del G20, a través del Decreto Nº 967/18.


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