Por qué la represión en Congreso fue tan violenta, desordenada y feroz
Primero
hicieron un informe de inteligencia a medida. Luego desplegaron cuatro
fuerzas diferentes sin comunicación y, finalmente, dieron piedra libre
para tirar. El desastre fue inocultable y removieron a Patricia Bullrich
del operativo planeado para mañana.
Por Raúl Kollmann
Un
falso informe de Inteligencia; el despliegue de cuatro fuerzas de
seguridad sin comunicación ni coordinación, la falta de control civil y
político sobre los efectivos y, sobre todo, el autogobierno total que
hoy tienen los gendarmes, policías y prefectos desató la feroz y caótica
represión del jueves. Los servicios de inteligencia están hoy dominados
por ex policías, de manera que armaron un informe de la ex SIDE que
simplemente les sirvió como excusa para la represión. El texto advierte
que 1200 manifestantes iban a ocupar el Congreso, una coartada –sin
prueba alguna– que los funcionarios del Ejecutivo repitieron como en
misa. Ese armado llevó a emplazar a más de mil efectivos de la
Gendarmería, traídos de Campo de Mayo, en todo el perímetro del edificio
del parlamento. También se trajeron desde el bajo porteño todas las
vallas usadas en el operativo por la reunión de la Organización Mundial
de Comercio. Pero lo que era una jugada supuestamente destinada a evitar
que alguien entre al Congreso se convirtió, como tenían previsto, en
una ofensiva–cacería por todo el centro, con motos, carros y a pie, con
la consigna “disparen a discreción”.
Entonces se vio a gendarmes disparando los peligrosísimos
proyectiles de goma sin orden alguno; enfrentando a diputados, a
periodistas, patoteando a familiares de los tripulantes del ARA San
Juan, tirando piedras y arrestando a cualquiera que pasaba cerca. El
mando civil y político no existió, la coordinación desapareció y cada
uno hizo lo que quiso. Como siempre, al terminar la jornada, los
extraños encapuchados, los que queman autos y rompen comercios, no
aparecían por ningún lado ni figuraron entre los detenidos. El viernes,
al anochecer, se anunció el desplazamiento de Patricia Bullrich, la
ministra de Seguridad, del operativo de mañana. Es una admisión del
desastre que produjeron el jueves.
Inteligencia
Quienes conocen hoy el funcionamiento de la ex SIDE (AFI)
admiten que la central de espías está ahora manejada e integrada por
policías federales retirados, policías bonaerenses retirados y unos
pocos tenientes provenientes del Ejército. Una de las designaciones más
públicas fue la del ex jefe de la Bonaerense, Daniel Salcedo, que hoy
está a cargo de la agencia en toda la zona norte del conurbano. Decenas
de otros jefes policiales retirados pasaron a ser expertos en
inteligencia, sin tener la menor trayectoria.
El papel actual de los servicios de inteligencia es redactar
informes de acuerdo a las necesidades oficiales, más allá de las
pruebas que manejen. En este caso, les pidieron que emitan un informe
sobre el supuesto peligro de una toma del Congreso y así lo hicieron. Es
más, mencionaron que existía un plan en el que estaba previsto que
1.200 manifestantes se lanzaran al asalto.
Como es obvio, el informe –luego repetido por todos los
miembros del gobierno– no tiene el menor sustento. “No hay ninguna
organización en la Argentina que tenga esa capacidad –le dijo a este
diario uno de los ex funcionarios de la AFI–. No hubo nunca una acción
agresiva, coordinada, de más de 30 o 40 personas. Pensar en 1200 es un
ejército. Una estupidez. Un delirio”. En realidad, se trató de una
coartada para justificar las dimensiones y la violencia del operativo.
En el Ministerio de Seguridad no pueden exhibir siquiera una prueba de
la existencia del supuesto plan de asalto al Congreso.
Comando Unificado
El armado de un operativo como el del jueves se hace desde
el Comando Unificado, una gigantesca sala del quinto piso del edificio
central de la Policía Federal, en la calle Moreno. El lugar también se
conoce como Centro Unificado de Respuesta Rápida y Entrenamiento.
Algunos lo consideran una especie de embajada, porque van los jefes de
todas las fuerzas, la Gendarmería, la Policía de Seguridad
Aeroportuaria, la Prefectura y la Policía Metropolitana. A veces,
también está la Bonaerense.
En la enorme sala hay, en 360 grados, gigantescos monitores
en los que se ven las imágenes de todas las cámaras que tienen las
distintas fuerzas, las que emiten los canales de televisión y las que
provienen de helicópteros. Todo está ahí a la vista. Y la comunicación a
los jefes que están en las calles se hace a través de la frecuencia
encriptada de la Federal. Es decir que la ministra Patricia Bullrich
tenía todos los elementos a su alcance para frenar o reconducir el
caótico operativo represivo. Sin embargo, la política explícita del
Ejecutivo es “dejar hacer”. Dar una orden general y de ahí en adelante
las fuerzas de seguridad se auto-gobiernan. Eso es lo que se asimila a
“fuego a discreción”.
Caos
El operativo fue armado a partir del blindaje del Congreso.
Para ello se movilizaron más de mil efectivos de la Gendarmería traídos
desde Campo de Mayo, que fueron la base de la custodia de la reunión de
la OMC. Sin embargo, los gendarmes fueron movidos al Congreso 12 horas
antes de la finalización del operativo diseñado para la OMC.
Y lo mismo hicieron con la estructura de vallas. Durante
días se utilizaron en Puerto Madero y Leandro N. Alem, se iban a sacar
el jueves a la noche, pero en la madrugada de ese día se anticipó la
jugada y se movieron al Congreso. Las vallas son un instrumento clave en
cualquier prevención, porque dificultan lo que más hay que evitar, el
cuerpo a cuerpo entre fuerzas de seguridad y manifestantes, el contacto
directo. Ya el miércoles se había producido otro hecho que debió
terminar con inmediatos pases a retiro de oficiales y efectivos: choques
cuerpo a cuerpo de manifestantes con perros. Incluso con los diputados
Victoria Donda y Leonardo Grosso como víctimas.
De esa estructura aparentemente defensiva, armada con la
excusa de evitar una toma del Congreso, en instantes se pasó a una
ofensiva inusual. Los mismos gendarmes abrían grietas en el vallado para
tirar sobre la gente, disparos horizontales, con postas de goma
equivalentes a un calibre grueso, 12.70. En el protocolo que se diseñó
en épocas de la ministra Nilda Garré y con el impulso también de León
Arslanián, todas las fuerzas políticas firmaron un texto en el que se
especificaba que las postas antidisturbios sólo debían ser usadas como
defensa, ante una situación apremiante sufrida por integrantes de una
fuerza de seguridad. Se trata de proyectiles que, disparados a
distancias de 5 o diez metros, tal como ocurrió con el docente neuquino
Carlos Fuentealba, pueden ser mortales. El jueves no había ningún
peligro para los gendarmes detrás de las vallas. Lo que hubo son
piedrazos, insultos, pero para eso el efectivo tiene que estar entrenado
y, además, cuenta con escudos y cascos. Lo que correspondía era una
inmediata negociación política con los líderes de la protesta para
frenar las agresiones. Nada de eso se hizo. En instantes los gendarmes
empezaron a disparar de manera descontrolada contra los manifestantes.
Estilos
La utilización de la Gendarmería como fuerza central en el
operativo marca la idea de la represión. Los gendarmes se usaron poco en
las ciudades, básicamente cuando se produjeron situaciones en que las
policías provinciales estaban en el centro de los delitos. Así fue que
se movilizaron gendarmes al Gran Buenos Aires, a Rosario y se enviaron a
muchas provincias, sobre todo para enfrentar conflictos gremiales muy
puntuales, en los que la policía del distrito estaba más que cuestionada
o el gobernador no querían que intervengan.
En el Ministerio de Seguridad argumentan que gran parte de
las fuerzas anti-disturbios de la Federal se pasaron a la Policía de la
Ciudad, como parte del traslado de 23.000 efectivos. Por lo tanto,
sostienen que no tenían otra alternativa que usar gendarmes.
Del otro lado lo que afirman es que la Gendarmería es la
fuerza que ahora Patricia Bullrich utiliza para casi todas las tareas
represivas: la gran mayoría viene de zonas humildes del interior, no
cuestionan órdenes, son duros y violentos. Su actuación en el caso de la
muerte de Santiago Maldonado fue respaldada insólitamente por Bullrich
al punto que ni siquiera apartó a la fuerza de la investigación y no se
puso en disponibilidad a ningún efectivo el mismo día de la desaparición
de Santiago. La ministra hizo lo propio en el caso de la Prefectura
ante la muerte de Rafael Nahuel, a quien le dispararon por la espalda.
Es la política oficial: manos libres, fuego a discreción, respaldo
ilimitado.
Fuerzas
Desde el Comando Unificado, en el edificio de la calle
Moreno, no salió el jueves ninguna orden de frenar nada. Todo lo
contrario, se permitieron acciones delirantes a lo largo de varias
horas.
- Disparaban desde detrás de las vallas contra la multitud.
- Se vio a gendarmes hasta tirando piedras.
- Hubo efectivos agrediendo a diputados, pese a que éstos exhibían sus credenciales.
- Tiraron gas pimienta a centímetros de la cara de diputados y manifestantes.
- Enfrentaron a los familiares de los tripulantes del ARA San Juan.
- Le dispararon a periodistas y fotógrafos.
- Golpearon y detuvieron a personas que ni siquiera participaban de la manifestación.
- Y, tal vez lo más insólito, terminaron convirtiendo a todo el centro porteño en el escenario de una batalla campal.
El autogobierno de las fuerzas de seguridad derivó en
que se usaron motos, patrullas, gases lacrimógenos y camiones hidrantes
expandiendo el foco del conflicto a 50 cuadras a la redonda y sin la
menor coordinación.
Una prueba de la represión indiscriminada es que diez de los
14 detenidos por la Gendarmería fueron puestos en libertad sin tomarles
declaración. Entre ellos la joven Damiana que venía de trabajar y el
indigente que vive en la zona del Congreso. De los 14 sólo uno seguía
detenido ayer. A los restantes 30 se les estaba tomando indagatoria
pero, como en el caso de las detenciones de la marcha por Santiago
Maldonado, el 1 de septiembre, gran parte de las imputaciones eran
vagas, sin sustento probatorio.
Cambio
En el atardecer del viernes la ministra Bullrich sufrió una
durísima desautorización: virtualmente fue corrida del operativo
dispuesto para mañana, cuando se vuelva a tratar la reforma previsional.
Los medios más vinculados al oficialismo intentaron decorar la medida
de forma asombrosa:
- Que las fuerzas federales no tuvieron apoyo de la Ciudad de
Buenos Aires cuando les pidieron “desesperadamente” ayuda porque iban a
invadir el Congreso. Renovaron así el invento del informe de
inteligencia.
- Que Bullrich seguirá teniendo voz y mando en el operativo de mañana,
pero que se busca bajar el perfil por pedido de los gobernadores
peronistas que deploraron la actuación de las fuerzas a las órdenes de
la ministra.
La realidad es que Bullrich fue desplazada del comando
porque el operativo fue caótico, indiscriminado, sin conducción política
alguna, manejado por los propios jefes de las fuerzas.
Un punto discutido son las facultades de las fuerzas
federales. En la Ciudad entienden que la policía porteña es la única que
puede actuar en las calles y que los federales sólo tienen la
responsabilidad primaria en la Casa Rosada. Admiten que tal vez ese
criterio se podría extender al Congreso Nacional, pero que de ninguna
manera la Policía Federal ni la Gendarmería tienen facultades para
moverse a su gusto por el centro porteño deteniendo ciudadanos, sin que
medie la conducción de un funcionario porteño. La excusa que se esboza
es que todavía regía el operativo y el Comando Unificado por la OMC, un
argumento que no tiene la menor credibilidad.
Lo cierto es que mañana, supuestamente, intentarán mostrar
una cara distinta. El problema de fondo es que se trata de imponer una
ley que no sólo es impopular entre los manifestantes sino que rechazan
siete de cada diez argentinos. Esa abrumadora mayoría tienen claro que
se trata de sacarle a los jubilados para transferirle a los más
poderosos. Y eso es la base de la resistencia.
raulkollmann@hotmail.com
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