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CONTENIDOS
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INFORMACIÓN DESTACADA
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NORMATIVA NACIONAL
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JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
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NORMATIVA PROVINCIAL
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JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
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INFORMACIÓN GENERAL
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| INFORMACIÓN DESTACADA |
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Jurisprudencia Federal
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Confirman condenas en la causa por la voladura de la fábrica militar de Río Tercero
CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - Sala 02 - 19/12/2017
Confirma
las condenas impuestas, en orden al delito de estrago doloso agravado
por muerte de personas, a los responsables de la fábrica militar de Río
Tercero y de la Dirección de Fabricaciones Militares, en el marco de la
causa por la cual se investigó la voladura de la fábrica militar de la
mencionada localidad ocurrida el 3 de noviembre de 1995, hecho que
provocó la muerte de siete personas y numerosos destrozos en gran parte
de la ciudad. Señala que ha quedado acreditado que el incendio que
originó las posteriores explosiones no fue fruto de las condiciones de
seguridad descriptas o de la negligencia de los imputados sino que fue
intencional y
programado. Asimismo afirma que dicha explosión fue producto de
decisiones adoptadas por los más altos niveles, con la participación de
altos funcionarios tanto de la Dirección General de Fabricaciones
Militares como de la Fábrica Militar de Río Tercero y que tuvo por fin
ocultar el envío clandestino de armas a Croacia y Ecuador, que a la
fecha del hecho apenas llevaba unos meses de investigación. Además
afirma que fueron utilizados ilegalmente recursos del Estado, no
solamente para perpetrar los hechos delictivos juzgados, sino también
para intentar garantizar la impunidad de sus ejecutores e ideólogos.
Cornejo Torino, Jorge Antonio y otros s/ recurso de casación
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Decretos Nacionales
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Decreto 1058/17
B.O. 20/12/2017
Subsidio
extraordinario integrativo, por única vez, destinado a los titulares de
prestaciones del sistema previsional y de protección social, a los
beneficiarios de Pensiones No Contributivas, sean estas por vejez o
invalidez, que será abonado con las prestaciones correspondientes al mes
de marzo del año 2018, cuyo monto variará según el tipo de prestación.
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Leyes Nacionales
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Ley 27423
B.O. 22/12/2017
Ley
regulatoria de los honorarios de los abogados y procuradores que por su
actividad judicial, extrajudicial, administrativa o en trámites de
mediación actuaren como patrocinantes o representantes, o auxiliares de
la Justicia, respecto de asuntos cuya competencia correspondiere a la
justicia nacional o federal.
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| NORMATIVA NACIONAL |
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Leyes Nacionales
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Ley 27425
B.O. 22/12/2017
Seguridad
Vial. Modificación de la Ley 24.449. Uso de luces y faros. A partir de
la reglamentación los fabricantes e importadores deberán incorporar a
los vehículos 0 km nuevos modelos, un dispositivo que permita en forma
automática el encendido de las luces bajas o de las luces diurnas
(sistema DRL), en el instante en que el motor del mismo sea puesto en
marcha.
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Ley 27418
B.O. 22/12/2017
Industria
Naval. Creación del Régimen de Incentivo, Promoción y Desarrollo de la
Industria Naval Argentina de manera participativa y competitiva.
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Ley 27420
B.O. 21/12/2017
Salud
Pública. Prestaciones básicas para personas con discapacidad. Adopción
del uso del bastón del rojo y blanco en todo el territorio de la
República Argentina como instrumento de orientación y movilidad para las
personas con sordoceguera y cuya cobertura será obligatoria para todos
los agentes mencionados en los arts. 2 y 3 de la Ley 24.901.
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Ley 27416
B.O. 21/12/2017
Declaración
de monumento histórico nacional a la manzana histórica de la
Universidad Nacional del Litoral compuesta por los edificios del
rectorado y de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de dicha
casa de estudios, sita en la ciudad de Santa Fe.
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Ley 27415
B.O. 21/12/2017
Nuevo
plazo de ejecución, a partir del 1 de enero de 2018 y hasta el 31 de
diciembre de 2019, del Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas
de Fuego, creado por Ley 26.216.
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Decretos Nacionales
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Decreto 1095/17
B.O. 26/12/2017
Conflictos
colectivos que dieren lugar a la interrupción total o parcial de
servicios esenciales o calificados como tales en los términos del
artículo 24 de la Ley 25.877. Modificación del Decreto reglamentario
272/2006. Designación de los integrantes de la Comisión de Garantías.
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Decreto 1091/17
B.O. 26/12/2017
Homologación
del Acta Acuerdo del 28 de abril de 2017 de la Comisión Negociadora del
Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial para el Personal Civil y
Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas y de Seguridad y Personal del
Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas. Valores de las Unidades
Retributivas acordadas a partir del 1 de junio de 2017; 1 de marzo y 1
de junio de 2018.
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Decreto 1060/17
B.O. 21/12/2017
Tecnologías
de la Información y la Comunicación. Estímulo para la construcción o
instalación de infraestructuras pasivas aptas para el despliegue de
redes de servicios. Conformación de una Comisión Técnica de Despliegue
de Infraestructura TIC.
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Decreto 1056/17
B.O. 20/12/2017
Declaración
de monumento histórico nacional al edificio del Instituto Nacional
Sanmartiniano, ubicado en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y bien de
interés artístico nacional al conjunto escultórico denominado "El Abuelo
Inmortal" del Ingeniero-escultor Ángel Eusebio Ybarra García, situado
frente a la Plaza Grand Bourg, C.A.B.A.
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Decreto 1055/17
B.O. 20/12/2017
Declaración
de Monumento Histórico Nacional a la casa de gobierno y residencia del
gobernador de la provincia de Buenos Aires situada en la ciudad de La
Plata.
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Resoluciones
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Resolución 4176/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 26/12/2017
Sistema
de alertas de información a los responsables acerca de las novedades
producidas en sus domicilios fiscales electrónicos y precisión sobre las
comunicaciones que podrán notificarse en el mismo. Adecuación de la
Resolución General 2.109.
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Resolución 4175/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 26/12/2017
Exclusión
del régimen de percepción del pago a cuenta de los impuestos a las
ganancias o sobre los bienes personales de los funcionarios extranjeros
acreditados en la República Argentina como miembros de representaciones
diplomáticas y consulares u organismos internacionales.
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Resolución 4173/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 26/12/2017
Procedimiento
que deberán observar las Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS),
con domicilio legal en la jurisdicción de la Provincia de Buenos Aires, a
los fines de obtener la Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT)
en el marco de su inscripción registral.
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Resolución 4172/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 26/12/2017
Agenda General de Vencimientos de las obligaciones impositivas y de la seguridad social para el año 2018.
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Resolución 4171/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 26/12/2017
Procedimiento
ante la AFIP para la solicitud de inscripción de las personas humanas
que posean documento nacional de identidad argentino como contribuyentes
y responsables.
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Resolución 1014/17 - Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda
B.O. 26/12/2017
Creación
del Programa de Titulización Privada para el Financiamiento de Obras
Públicas Hidráulicas con el objeto de financiar las obras que se lleven a
cabo a fin de lograr la cobertura universal de agua potable, la
provisión de saneamiento a 3/4 de la población, la reducción de la
vulnerabilidad de las personas frente a los extremos climáticos, el
incremento del 15% de la superficie bajo riego potencialmente ampliable y
el desarrollo de proyectos de propósitos múltiples.
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Resolución 745/17 - Ministerio de Hacienda
B.O. 22/12/2017
Condiciones
de reembolso de las deudas de las provincias con el Estado Nacional al
29 de diciembre de 2017, correspondientes al Programa Federal de
Desendeudamiento de las Provincias Argentinas y a la Asistencia
Financiera 2015.
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Resolución 397/17 - Ministerio de Agroindustria
B.O. 22/12/2017
Estado
de emergencia agropecuaria. Prórroga en la Provincia de La Pampa, hasta
el 31 de marzo de 2018, del estado de emergencia y/o desastre
agropecuario por inundaciones causadas por excesivas precipitaciones, en
explotaciones agrícolas, agrícola-ganaderas y ganaderas diversos
departamentos.
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Resolución 890/17 - Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable
B.O. 22/12/2017
Protección
ambiental de los bosques nativos. Aprobación del Sistema de
Administración, Control y Verificación Forestal (SACVeFor) instrumentado
mediante el Acta Acuerdo con las provincias del Chaco, Formosa, Jujuy,
Salta, Santiago del Estero Y Tucumán el cual se implementará en una
primera etapa con las provincias del Chaco, Formosa y Salta.
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Resolución 1434/17 - Ministerio de Seguridad
B.O. 21/12/2017
Ofrecimiento
como recompensa dentro del territorio de la República Argentina de la
suma de $ 1.000.000, destinada a aquellas personas que, sin haber
intervenido en el hecho delictual, brinden datos útiles que sirvan para
dar con el paradero de la víctima Cristian Schaerer, quien fuera
secuestrado de la puerta de su casa del Barrio Las Tejas, de la ciudad
de Corrientes, el día 21 de septiembre de 2003.
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Resolución 2166/17 - Secretaría de Empleo
B.O. 21/12/2017
Mejora
de las condiciones de empleabilidad de trabajadores desocupados
mediante el desarrollo de prácticas en ambientes de trabajo que incluyan
procesos formativos y acciones de tutoría tendientes a enriquecer sus
habilidades y destrezas. Modificación del Reglamento de las Acciones de
Entrenamiento para el Trabajo.
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Resolución 2165/17 - Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
B.O. 21/12/2017
Promoción
de la incorporación de trabajadoras y trabajadores en empleos de
calidad y/o la mejora de sus condiciones de empleo, mediante la
asignación de una ayuda económica mensual que podrá ser descontada de su
salario por los empleadores. Modificación del Reglamento del Programa
de Inserción Laboral establecido por Res. 2186/2010.
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Resolución 1244/17 - Ministerio de Defensa
B.O. 20/12/2017
El
Ministerio de Defensa crea una Comisión Asesora para la dilucidación de
los sucesos previos y las causas que podrían haber ocasionado la
desaparición del SUBMARINO ARA SAN JUAN. La referida Comisión funcionará
con independencia y autonomía de criterio en su desempeño y
conclusiones.
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Resolución 4600/17 - Ministerio de Educación
B.O. 20/12/2017
Educación
Superior. Marco legal que regula la publicidad de las propuestas
académicas universitarias con el fin de evitar prácticas que lleven a la
confusión o engaño a los aspirantes, estudiantes o graduados.
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Resolución 623/17 - Ente Nacional Regulador de la Electricidad
B.O. 19/12/2017
Energía
Eléctrica. Modificación del Anexo III que fija el procedimiento para la
determinación del Cuadro Tarifario del Contrato de Concesión de EDESUR
S.A. establecido en la Resolución ENRE 525/2017, sustitución del Anexo
II de la Resolución ENRE 602/2017 que contiene los valores del Cuadro
Tarifario y rectificación del error material incurrido en el
Considerando de la Resolución ENRE 602/2017.
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Resolución 621/17 - Ente Nacional Regulador de la Electricidad
B.O. 19/12/2017
Energía
Eléctrica. Aprobación de los Criterios sancionatorios para las
anomalías por seguridad pública detectadas en las instalaciones de las
empresas distribuidoras de energía eléctrica EDENOR S.A. y EDESUR S.A.
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Resolución 620/17 - Ente Nacional Regulador de la Electricidad
B.O. 19/12/2017
Energía
Eléctrica. Aprobación de la Guía de Contenidos Mínimos del Sistema de
Seguridad Pública de las Empresas Transportistas, cuyos recaudos deberán
ser cumplidos por Transener S.A., Transpa S.A., Transba S.A., Transnea
S.A., Transnoa S.A., Distrocuyo S.A., Transcomahue S.A., Epen, CTM S.A.,
T.E.S.A., INTERANDES S.A., como así también, por cualquier otra Empresa
a la que en el futuro se le otorgue una Concesión del Servicio Público
de Transporte Nacional o Internacional.
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Decisiones Administrativas
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Decisión Administrativa 1097/17 - Jefatura de Gabinete de Ministros
B.O. 21/12/2017
Programas
y Proyectos con Financiamiento Externo y/o Proyectos de Participación
Público Privada. Dentro del plazo de 60 días las Jurisdicciones y
Entidades comprendidas en el Decreto 945/17 deberán presentar para su
aprobación el plan de reestructuración orgánica funcional, de traspaso
de competencias y de transferencia a las Subsecretarías de Coordinación
Administrativa o áreas equivalentes.
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| JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL |
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Jurisprudencia Nacional
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Debe declararse de oficio la nulidad de las actuaciones si el ejecutado falleció antes de la iniciación del juicio
CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL - Sala J - 06/12/2017
Confirma
el fallo que había declarado la nulidad de las actuaciones al comprobar
que se había intimado de pago a una persona que se encontraba fallecida
al momento de promoverse la ejecución. Afirma que si el sujeto pasivo
de la relación jurídica procesal no existe, ni existía, al tiempo de la
interposición de la demanda, las actuaciones producidas son
absolutamente nulas e insusceptibles de consentimiento, ya que sólo
puede consentir en los términos del artículo 170 del Código Procesal
Civil y Comercial de la Nación. En tal sentido, refiere que ante la
muerte de una de las partes, se ha resuelto que la nulidad debe alc
anzar a las actuaciones posteriores al deceso. Además, señala que si el
fallecimiento ocurrió con anterioridad a la ejecución, ésta debe
seguirse contra los herederos, y si así no se hace, la nulidad debe ser
declarada de oficio.
Cons. Prop. Bartolomé Mitre 651 Edif. Playa II c/ Cerutti, Julio Cesar y otro s/ ejecución de expensas
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Jurisprudencia Federal
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Procesan a Cristóbal López, Ricardo Echegaray y Fabián de Souza por administración fraudulenta
JUZGADO NACIONAL EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL Nro 10 - 19/12/2017
Ordena
el procesamiento, con prisión preventiva, del empresario Cristóbal
López y de su socio Fabián de Souza, por considerarlos "prima facie"
como autores del delito de administración fraudulenta agravada por haber
sido cometida contra la administración pública. Asimismo, decreta el
procesamiento, sin prisión preventiva, del ex titular de la AFIP,
Ricardo Echegaray, en orden al mencionado ilícito. Sostiene que los
empresarios se beneficiaron, en su carácter de responsables de una
empresa petrolera al recibir, en principio por parte del administrador
federal, planes de facilidades de pago vinculados al impuesto a la
transfe
rencia de combustibles líquidos, correspondientes a los períodos
fiscales de mayo 2013 a agosto de 2015, y que de esa manera se
posibilitó que la petrolera no pagara en tiempo y forma aquel tributo,
utilizando indebidamente y en beneficio propio ese dinero para
capitalizar a las demás sociedades del grupo económico administrado por
los empresarios imputados, en perjuicio de las arcas del Estado
Nacional. Además, afirma que se encuentra corroborado que la empresa
recibía efectivamente el valor del tributo que debía pagar a la AFIP,
pero no lo abonaba al organismo recaudador en tiempo y forma, por lo que
el gravamen a los largo de los años fue aumentando de manera
exponencial.
López, Cristóbal Manuel y otros s/ defraudación contra la administración pública
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| NORMATIVA PROVINCIAL |
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Leyes Provinciales
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Ley 5901 de CIUDAD DE BUENOS AIRES
B.O. 14/12/2017
Ley
de aperturas y/o roturas en la vía pública. Creación del Registro de
Personas Autorizadas para Aperturas en la Vía Pública. Permisos. Tipos
de permisos. Seguridad de las obras en la vía pública. Régimen de
evaluación. Abrógase la Ley 2634.
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Ley 5905 de CIUDAD DE BUENOS AIRES
B.O. 13/12/2017
Régimen
de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires. Obstrucción de vía el conductor
de un vehículo que cause la obstrucción de la vía transversal,
ciclovías, veredas o estacionamientos reservados. Estacionamiento o
detención prohibida del conductor, titular o responsable de un automotor
de uso particular, motovehículo, acoplado o semiacoplado que estacione o
se detenga en un lugar prohibido. Estacionamiento en áreas peatonales
Multa.
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Ley 10537 de ENTRE RIOS
B.O. 11/12/2017
Régimen
de regularización dominial a favor de ocupantes de inmuebles urbanos.
Exclusiones. Derogación del inc. e) del Artículo 5 de la Ley 10.390.
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Ley 8058 de SALTA
B.O. 13/12/2017
Turismo Accesible. Sistema de protección integral de las personas con
discapacidad. Adhesión de la Provincia a la Ley Nacional 25.643.
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Ley 3569 de SANTA CRUZ
B.O. 15/12/2017
Programa de Recuperación Productiva . Adhesión de la Provincia a la Ley Nacional 27264.
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Ley 3568 de SANTA CRUZ
B.O. 14/12/2017
Prohíbe
en todo el territorio de la Provincia la quema de neumáticos y la
disposición final de estos en lugares no autorizados. Infracción.
Sanciones. Modificación de la Ley 3125 y derogación de la Ley 3316.
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Decretos Provinciales
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Decreto 3083/17 de SANTIAGO DEL ESTERO
B.O. 15/12/2017
Creación de la Comisión Rural de Fomento de Ambargasta, departamento Ojo de Agua. Designación del Secretario de la Comisión.
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| JURISPRUDENCIA PROVINCIAL |
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Jurisprudencia Provincial
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Multan a la administradora de un cementerio privado por adherir a las lapidas una calcomanía con la leyenda "en mora"
CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL de - SALTA - 30/10/2017
Confirma
la sanción de multa impuesta y la publicación ordenada en el Diario el
Tribuno de una síntesis de los hechos, el tipo de infracción y la
sanción aplicada a la empresa administradora de un cementerio privado
por la Secretaría de Defensa del Consumidor por infracción al art. 8 bis
de la ley 24.240. Considera que la práctica de la administradora del
cementerio privado, consistente en colocar carteles en las lápidas, a
fin de hacer saber que esa parcela se encuentra en mora, contraviene el
deber de trato digno al que está obligado, en su carácter de proveedor,
pues el hecho de que pueda ser advertido por cualquier persona
que circula por el cementerio, es susceptible de constituir una
situación vergonzante para los deudos de las personas cuyos restos
fueron inhumados en ese lugar. En tal sentido, señala que la sanción
impuesta por la Secretaría de Defensa del Consumidor, luce razonable.
Recurso
de Apelación Directa interpuesto por EL MIRADOR S.A. (Cementerio de la
Divina Misericordia) en autos SEDECON vs. Cementerio De La Divina
Misericordia
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Incompetencia del fuero contencioso para la remisión de la lista de detenidos de la protesta por la reforma jubilatoria
CAMARA DE
APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. - Sala 01 de
CIUDAD DE BUENOS AIRES - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 20/12/2017
En
el marco del decisorio que ordenó a la Policía de la Ciudad no usar
armas de fuego en la protesta desarrollada frente al Congreso de la
Nación durante la votación de la reforma previsional, declara la
incompetencia del fuero contencioso en relación a las mandas judiciales
relativas a la lista de los detenidos como a la remisión del juzgado de
las filmaciones efectuadas, debiendo conocer en ello la Justicia Penal.
Considera que compete a las fuerzas de seguridad mantener el orden y la
seguridad pública dentro del estricto marco que establece la ley,
conforme los criterios de oportunidad, gradualidad y proporcionalidad,
sin perjuicio del control judic
ial por el juez competente.
Recalde, Mariano y otros c/ GCBA y otros s/incidente de medida cautelar, medida cautelar autónoma
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Ordenan la sustanciación el amparo contra la decisión de extinguir el contrato de concesión de desagües cloacales
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA - CORDOBA - 07/12/2017
Revoca
el rechazo in limine de la acción de amparo promovida por la
Cooperativa Integral de Provisión de Servicios Públicos, Vivienda y
Consumo de Villa Carlos (COOPI) que cuestiona la decisión de la
Municipalidad de Villa Carlos Paz de dar por extinguido el contrato de
concesión de desagües cloacales una vez vencido el plazo de concesión y
devuelve las actuaciones a la Cámara competente a los fines de su
sustanciación. Considera que si bien la Municipalidad procedió de
acuerdo con lo previsto en el contrato de concesión, las manifestaciones
invocadas por la COOPI y las constancias de la causa permitirían
concluir que pod
ría resultar necesario analizar más profundamente dicho marco
normativo. Señala que los propios términos del referido instrumento dan
cuenta de la voluntad del Estado provincial y del Municipio de entregar a
las cooperativas de usuarios la concesión de las obras y el servicio de
cloaca en forma directa.
Cooperativa Integral De Provisión
De Servicios Públicos, Vivienda Y Consumo De Villa Carlos Paz LTDA c/
Municipalidad De La Ciudad De Villa Carlos Paz s/amparo (LEY 4915)
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| INFORMACIÓN GENERAL |
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Efemérides
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30 de diciembre. Tragedia de República de Cromañón
Con
miles de heridos y casi dos centenares de muertos, la República
Argentina se enlutó aquél penúltimo día de 2004 por los hechos sucedidos
en el club nocturno mencionado en el epígrafe, ubicado en el barrio de
Once de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, derivando en cambios
políticos y sociales que resultarían definitivos, como así también
procesos judiciales con sentencias condenatorias.
La
Ciudad Autónoma de Buenos Aires no sólo asignó un espacio verde con
planta
ción arbórea equivalente al número de víctimas fatales, instituyendo
una jornada especial de reflexión – Leyes 1917 y 1977,
respectivamente-, sino que además resolvió el otorgamiento de asistencia
integral a las víctimas sobrevivientes y a los familiares de las
víctimas fatales –Ley Nº4.786-, decisión complementada por el Decreto
96/15. En respeto a la memoria de las víctimas, nuestro sentido
homenaje.
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