- - - Servicio Informativo "Alai-amlatina" - - -
Síganos en Facebook: www.facebook.com/America.Latina.en.Movimiento
y Twitter: @ALAIinfo
Síganos en Facebook: www.facebook.com/America.Latina.en.Movimiento
y Twitter: @ALAIinfo
México tiembla frente al huracán Trump
Ulises Noyola Rodríguez
ALAI AMLATINA, 13/03/2017.- La renegociación
del
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)
planteada por el presidente
Donald Trump avizora fuertes tensiones con el gobierno de
Enrique Peña Nieto, cada
vez más incompetente para establecer nuevas relaciones de
comercio, finanzas
públicas y seguridad nacional a favor de los mexicanos.
Los colaboradores de
Donald Trump explican que la negociación del TLCAN resultó un
fracaso rotundo para
Estados Unidos y necesita replantearse para conseguir un
acuerdo equitativo,
puesto que incrementó el déficit comercial con México hasta
61,000 millones de
dólares y destruyó 700,000 empleos[1].
La estrategia de
Donald Trump apunta a negociar directamente con las empresas
estadounidenses
del sector automotriz a fin de
incrementar las inversiones realizadas en territorio
norteamericano a
través de la amenaza de imponer un arancel de 35% y la
concesión de disminuir
la tasa del impuesto federal a 15% para las corporaciones
norteamericanas.
Por otro lado, las
amenazas persistentes a las grandes empresas automotrices
(General Motors, Ford,
Toyota) de imponer un arancel de 35% por parte de Donald Trump
terminaron por
debilitar el poder de negociación del gobierno mexicano que se
encuentra
incapacitado para defender la estabilidad del tipo de cambio
peso/dólar.
En respuesta, el
gobierno mexicano podría establecer contramedidas en el plano
comercial por
medio de la imposición de aranceles sobre varios productos en
contra de Estados
Unidos en razón de la violación de los acuerdos de la
Organización Mundial de
Comercio para poner fin a las medidas ofensivas por parte de
Washington.
Pero la posibilidad
de que Donald Trump considere la salida de Estados Unidos del
TLCAN, doblegaría
completamente a la delegación mexicana frente a las exigencias
de Washington.
La extrema dependencia del comercio exterior mexicano en
relación a Estados
Unidos pone de relieve la sumisión del gobierno mexicano en
los aspectos
cruciales de la renegociación del TLCAN.
En primer lugar, el
cambio de las reglas de origen pretende impulsar las
exportaciones
manufactureras de Washington en la región de América del
Norte, debido a que
incrementará las importaciones mexicanas provenientes de
Estados Unidos principalmente
en el sector automotriz[2].
Sin embargo, la
modificación de las reglas de origen restringiría la compra de
autopartes
provenientes de los países asiáticos de parte de los países
miembros del TLCAN,
lo cual terminaría por incrementar los costos de producción y
afectaría la
rentabilidad de las empresas trasnacionales del sector
automotriz de origen
estadounidense.
De esta manera, el
compromiso del presidente Donald Trump de apoyar la
recuperación de empleos en
el sector manufacturero en la economía estadounidense, se
vería incumplido
frente al rechazo de las empresas trasnacionales del sector
automotriz de
adoptar un cambio sustancial en las reglas de origen del
TLCAN.
Por añadidura, la
liberalización de la producción de petróleo propuesta por
Donald Trump aunada
al desmantelamiento de Petróleos Mexicanos como resultado de
la reforma
energética, podría desembocar en un incremento sustancial de
la importación de
petróleo en México proveniente de Estados Unidos[3].
En consecuencia, la
liberalización del precio de la gasolina en México reflejada
en el reciente ‘gasolinazo’
promete cuantiosas ganancias para las empresas petroleras de
Estados Unidos,
que seguirán presionando al gobierno mexicano para que reprima
las
movilizaciones sociales en contra los incrementos del precio
de los
combustibles.
No obstante, la
política monetaria de la Reserva Federal, comandada por Janet
Yellen, se opone
a la estrategia de Donald Trump, ya que prevé un aumento de la
tasa de interés
de los fondos federales en 2017. Esta política monetaria
restrictiva continuará
apreciando el dólar con respecto a las monedas nacionales, lo
cual terminará
por impedir el impulso de las exportaciones de Washington.
Por otra parte, el
equipo económico de Donald Trump se opone al régimen fiscal
aplicado por el
gobierno mexicano que incluye un impuesto al valor agregado de
16% sobre las
exportaciones norteamericanas. La delegación estadounidense
demandará la
reducción del IVA sobre las exportaciones norteamericanas bajo
el argumento de
que resulta superior que el IVA aplicado sobre las
exportaciones mexicanas en
Estados Unidos[4].
Sin embargo, cabe
destacar que la eventual disminución del IVA sobre las
exportaciones
norteamericanas desestabilizaría aún más los ingresos públicos
de México, que ya
han sido seriamente afectados por la caída del precio del
petróleo y dependieron
significativamente de la recaudación de impuestos para el
financiamiento del 50.9%
del gasto público en 2016[5].
Además, el arma letal
de Washington para obtener la rendición de las autoridades
mexicanas con
respecto al cambio del régimen fiscal, podría provenir del
control de las
calificadoras internacionales de crédito (Moody’s, Fitch,
Standard &
Poor's), organismos que tienen la capacidad de asfixiar
económicamente al
gobierno mexicano por medio de la reducción de la nota
asignada a los títulos
de deuda pública.
La reducción de los
ingresos del IVA sobre las exportaciones norteamericanas
obligaría al gobierno
mexicano a encontrar nuevas fuentes de financiamiento por
medio del cobro de
mayores impuestos y la reducción del gasto público ante la
imposibilidad de
endeudarse sustantivamente en los mercados financieros en
2017.
Por otro lado, las
fuertes demandas de la delegación estadounidense en el cambio
del régimen
fiscal para las exportaciones norteamericanas contrastan con
la sumisión del
gobierno mexicano con respecto a la evasión fiscal realizada
por las
corporaciones transnacionales norteamericanas.
En este sentido, el
régimen fiscal mexicano resultó extremadamente favorable para
el capital
trasnacional, puesto que el sistema tributario estuvo basado
en numerosas
exenciones fiscales y la libre movilidad de capital con el fin
de atraer
inversión extranjera a raíz de la implementación del TLCAN.
La corrupción del gobierno
mexicano en complicidad con el capital trasnacional destrozó
la posibilidad de potenciar
la inversión pública con el propósito de apoyar el desarrollo
económico, ya que
el erario público pierde 483,875 millones de pesos (3.1% del
PIB) anualmente
como resultado de la evasión fiscal[6].
Además, la industria
automotriz norteamericana impulsó el establecimiento de
maquiladoras en México,
situación que provocó la automatización de la producción y el
aumento del
desempleo en la economía mexicana. De esta manera, las
maquiladoras acabaron
con una gran cantidad de puestos de trabajo y apuntalaron la
creación de
empleos precarios caracterizados por una minúscula aportación
de ingresos
públicos.
Finalmente, no hay
que dejar del lado que la renegociación del TLCAN se encuentra
estrechamente
relacionada a la propuesta de Donald Trump de construir un
muro fronterizo
financiado por el gobierno mexicano, ya que restringirá la
migración de los
mexicanos excluidos por capital trasnacional y continuará la
deportación de los
migrantes mexicanos que residen en Estados Unidos.
La posible decisión
de Donald Trump de imponer un impuesto fronterizo de 20% sobre
las importaciones
procedentes de México a fin de conseguir el financiamiento
para el muro
fronterizo, afectará indudablemente a la producción, la
inversión y los empleos
vinculados a las maquiladoras.
Por lo tanto de
concretarse, la expulsión de los trabajadores mexicanos de las
maquiladoras
incrementará el desempleo y la informalidad del mercado
laboral, factores que
intensificarán la inseguridad y la violencia causada por el
crimen organizado
que aprovecha las condiciones de extrema pobreza en México.
Sin embargo, el
impuesto fronterizo perjudicará también a los estadounidenses
que sufrirán un
incremento en la tasa de inflación y una diminución del poder
adquisitivo, ya
que las empresas trasnacionales norteamericanas dependen de la
provisión de
productos de origen mexicano en varios sectores (alimentos,
autopartes,
electrónicos, petróleo).
Las autoridades mexicanas
están dispuestas a permitir el libre tránsito en la Frontera
Sur hacia Estados
Unidos para los migrantes mexicanos y centroamericanos en
represalia contra
Washington, pero eso podría provocar un cambio en los acuerdos
estratégicos de
seguridad nacional como la Iniciativa Mérida[7].
El presidente Donald
Trump intentará también bloquear las remesas de los migrantes
mexicanos para
financiar el muro fronterizo, que representan la segunda
fuente de divisas para
la economía mexicana y sería precedida por la restricción de
otorgamiento, cancelación
y ampliación de la cuota de cobro de las visas para someter
duramente al
gobierno mexicano[8].
En resumen, la
administración de Enrique Peña Nieto se encuentra frente a la
disyuntiva de
llevar a cabo una transformación profunda de la economía
mexicana y someterse a
una renegociación desfavorable en el marco del TLCAN. Pero la
alianza de las
autoridades mexicanas con el capital trasnacional así como el
creciente distanciamiento
con la población mexicana será su propia trampa en las
negociaciones con el
gobierno de Estados Unidos, donde hasta el momento se
desprende que la economía mexicana no saldrá
para nada bien librada.
Ulises Noyola Rodríguez
Colaborador en la
División de Estudios de Posgrado de Economía en la UNAM.
[1] Consumer News and Business Channel. We need a tough negotiator like Trump to fix US
trade policy. Fecha
de publicación: 29/7/2016.
[2] The Globe and Mail. NAFTA
talks will be wide open, says Trump's commerce nominee
Wilbur Ross. Fecha
de publicación: 18/1/2017.
[3] Real Clear Policy. The Trump
Trade Doctrine: A Path to Growth & Budget Balance.
Fecha de
publicación: 18/10/2016.
[4] Trump make America great again. Scoring
the Trump Economic Plan: Trade, Regulatory & Energy
Policy Impacts. Fecha de
publicación: 29/9/2016.
[5] Secretaria de
Hacienda y Crédito Público. Estimación de Gasto
Público para 2016.
Fecha de publicación: 2016.
[6] El
Financiero. 54% de la población económicamente activa no
paga impuestos: SAT. Fecha
de publicación: 15/7/2014.
[7] The Globe and Mail. Mexico
warns U.S. trade war could be a threat to security
co-operation. Fecha de
publicación: 18/2/2017.
[8] The Washington Post. Trump
reveals how he would force Mexico to pay for border wall.
Fecha de
publicación: 5/4/2016.
URL de este artículo: http://www.alainet.org/es/articulo/184073
Contribuciones: http://alainet.org/donaciones.php
Mas informacion: http://alainet.org
FaceBook: http://facebook.com/America.Latina.en.Movimiento
Twitter: http://twitter.com/ALAIinfo
RSS: http://alainet.org/rss.phtml
______________________________________
Agencia Latinoamericana de Informacion
email: info@alainet.org
Suscripciones: http://listas.alainet.org/listas/subscribe/alai-amlatina
No hay comentarios:
Publicar un comentario