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miércoles, 29 de noviembre de 2017

Tinkunaco 2.832/17 - Re: SAIJ - BOLETIN DE NOVEDADES, EDICIÓN SEMANAL


Direccion Nacional del Sistema Argentino de Informacion Juridica   Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación
Boletín de Novedades Jurídicas - Edición Semanal
martes 21/11/2017  

CONTENIDOS

NORMATIVA NACIONAL
JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
NORMATIVA PROVINCIAL
JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
INFORMACIÓN GENERAL


NORMATIVA NACIONAL
arriba

Decretos Nacionales

  Decreto 945/17
B.O. 21/11/2017
Administración Pública Nacional. Homogeneización de pautas respecto de los programas y proyectos con organismos financieros internacionales de crédito con relación a su financiamiento, definición de las fuentes y de las condiciones de su otorgamiento, como asimismo, la supervisión de su administración.

  Decreto 944/17
B.O. 21/11/2017
Contratos de participación público privada. Reglamentación del Procedimiento Transparente de Consulta previsto en el artículo 14 de la Ley 27.328.

  Decreto 942/17
B.O. 21/11/2017
Voluntariado Social. Establecimiento de la Secretaría de Acompañamiento y Protección Social como autoridad de aplicación, con el propósito de implementar de manera adecuada lo establecido por la Ley 25.855 y su Decreto reglamentario, como así también en función de la nueva estructura organizativa del Ministerio de Desarrollo Social.

  Decreto 936/17
B.O. 15/11/2017
Modificación del Reglamento de los Contratos de Participación Público Privada. Se sustituyen definiciones y se modifican aspectos regulatorios y mecanismos articulados dentro del Decreto 118/2017.

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Resoluciones

  Resolución 4159/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 21/11/2017
Zona de desastre y emergencia en las provincias de Bs. As., Catamarca, Chubut, Corrientes, Jujuy, La Pampa, Misiones, Salta, Santa Fe, Tucumán y Río Negro. Plazo especial para la presentación de declaraciones juradas y, en su caso, pago de las obligaciones impositivas. Modificación de las fechas establecidas por la Resolución 4.118.

  Resolución 896/17 - Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda
B.O. 21/11/2017
Transparencia en la determinación de precios en los contratos de obra pública. Los contratos destinados a la construcción de viviendas que hayan sido celebrados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 27.397, el Ente Ejecutor que decida adherir a dicha norma, deberá presentar una solicitud de adecuación.

  Resolución 352/17 - Ministerio de Agroindustria
B.O. 21/11/2017
Declaración en la provincia de Buenos Aires del estado de emergencia y/o desastre agropecuario, para las explotaciones agropecuarias afectadas por inundaciones, en los Partidos de Maipú, General Guido, General La Madrid, Rauch, General Alvear, Pila y Ayacucho, desde el 1 de septiembre de 2017 al 31 de diciembre de 2017.

  Resolución 49/17 - Comisión Administradora del Río Uruguay
B.O. 21/11/2017
Río Uruguay. Actualización de las disposiciones especiales para la navegación en las zonas de los puentes Libertador General San Martín y General Artigas, así como lo vinculado con la Señalización y Balizamiento en ambos puentes.

  Resolución 41057/17 - Superintendencia de Seguros de la Nación
B.O. 17/11/2017
Seguros. Inversiones que resultan computables a los efectos de determinar la situación del Estado de Cobertura de las entidades aseguradoras. Modificación del Reglamento General de la Actividad Aseguradora.

  Resolución 4157/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 17/11/2017
Impuesto a las Ganancias. Nuevos requisitos y formalidades para el procedimiento a través del cual las entidades enunciadas en los incisos b), d), e), f), g), m) y r) del Artículo 20 de la Ley de Impuesto a las Ganancias deben acreditar su condición de exentas. Modificación de la Resolución General 2.681.

  Resolución 447/17 - Ministerio de Energía y Minería
B.O. 17/11/2017
Gas Natural. Extensión de la aplicación del Programa de Estímulo a las Inversiones en Desarrollos de Producción de Gas Natural proveniente de Reservorios No Convencionales a la producción de gas natural proveniente de reservorios ubicados en la Cuenca Austral.

  Resolución 919/17 - Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
B.O. 17/11/2017
Mediación y Métodos Participativos de Resolución de Conflictos. Establecimiento de la Instancia de Evaluación de Idoneidad que deberán aprobar los aspirantes a ingresar al Registro de Mediadores de la Ley 26.589, en su apartado especial de Mediadores Familiares, sus etapas, propósitos, instrumentos, escala de calificación y criterios de evaluación. Implementación del Programa de Estudios de Formación de Mediadores Familiares.

  Resolución 801/17 - Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable
B.O. 17/11/2017
Publicación del Inventario Nacional de Glaciares de las subcuenca de los ríos Collón Curá y Picún Leufú, cuenca del río Hua-Hum, subcuenca del río Limay Sur, subcuenca del río Abaucán y Laguna Verde, cuenca del río Vinchina, subcuenca del río Santa María y subcuenca río Blanco Superior.

  Resolución 1194/17 - Ministerio de Transporte
B.O. 16/11/2017
Las empresas prestatarias de servicios públicos de transporte de pasajeros por automotor de la Región Metropolitana de Bs. As. podrán solicitar de manera excepcional y a razón de una única vez por semestre un pago en concepto de adelanto financiero de los montos por compensaciones tarifarias correspondientes al Régimen de Compensaciones Complementarias al Sistema Integrado de Transporte Automotor.

  Resolución 79/17 - Secretaría de Agregado de Valor
B.O. 16/11/2017
Bioseguridad. Las autorizaciones para la realización de actividades que involucren la liberación experimental o la producción de Organismos Animales Genéticamente Modificados y/o de material biológico GM con capacidad reproductiva en condiciones de confinamiento pertenecientes a especies de uso agropecuario o que potencialmente pudieran emplearse en un contexto agropecuario serán otorgadas en forma previa a su realización.

  Resolución 764/17 - Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
B.O. 16/11/2017
Fortalecimiento de acciones de promoción del empleo joven. Modificación de la Resolución del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 45/2006. Acceso a la Línea de Promoción del Empleo Asalariado en el marco del Decreto 304/2017 del Programa de Inserción Laboral.

  Resolución 442/17 - Ministerio de Energía y Minería
B.O. 15/11/2017
Creación de la Base de Datos Unificada de tarifas de electricidad y gas natural por redes, con el objeto de verificar el cumplimiento de las políticas tarifarias del Estado Nacional y su aplicación a los usuarios de dichos servicios.

  Resolución 1221/17 - Ministerio de Seguridad
B.O. 15/11/2017
Fronteras. Modificación de la Organización del Operativo conjunto abierto para la gestión de la coordinación interfuerzas e interagencial en la Zona de Seguridad de Fronteras.

  Resolución 224/17 - Ministerio de Finanzas
B.O. 14/11/2017
Trabajadores rurales. Se establece como monto del capital asegurado del Seguro Colectivo de Vida Obligatorio para el Personal Rural.

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Disposiciones

  Disposición 1/17 - Subsecretaría de Participación Público Privada
B.O. 21/11/2017
Mejores prácticas de transparencia y ética en materia de proyectos de participación público privada. Guía para la Transparencia en la Gestión de las Contrataciones Públicas realizadas en el marco de Proyectos de Participación Público Privada.

  Disposición 68/17 - Subsecretaría de Energías Renovables
B.O. 16/11/2017
Fomento de las Energías Renovables. Procedimiento de aprobación de comprobantes presentados por los beneficiarios de Certificados de Inclusión en el Régimen de Fomento de las Energías Renovables para la aplicación de los beneficios de devolución anticipada del Impuesto al Valor Agregado y amortización acelerada en el Impuesto a las Ganancias.

  Disposición 432/17 - Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios
B.O. 16/11/2017
Régimen Jurídico del Automotor. Transferencia de dominio de comerciantes habitualistas en la compraventa. Modificación del Digesto de Normas Técnico – Registrales.

  Disposición 1/17 - AGENCIA NACIONAL DE LABORATORIOS PÚBLICOS
B.O. 16/11/2017
Promoción de la investigación y el desarrollo científico, tecnológico e industrial de los laboratorios de producción pública. Aprobación del procedimiento para la presentación y aprobación de proyectos de inversión.

  Disposición 6206/17 - Dirección Nacional de Migraciones
B.O. 14/11/2017
Reconocimiento con análogos efectos jurídicos al matrimonio, a los fines de su admisión, y de su inclusión en los supuestos de excepción a los extranjeros que acrediten unión convivencial, con nacional argentino o con ciudadano extranjero radicado permanente o temporario en el país, inscripta en el registro que corresponda a la jurisdicción local.

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Decisiones Administrativas

  Decisión Administrativa 999/17 - Jefatura de Gabinete de Ministros
B.O. 14/11/2017
Aprobación del Convenio Interadministrativo suscripto entre el Ministerio de Defensa e YPF S.A. con el objeto de adquirir gas oíl a granel para los buques que participarán de la Campaña Antártica de Verano 2017/2018.
JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
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Jurisprudencia Nacional

  El Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados destituye al Juez Federal Eduardo Freiler por mal desempeño de sus funciones
JURADO DE ENJUICIAMIENTO DE MAGISTRADOS DE LA NACION - 17/11/2017
Resuelve remover al Dr. Eduardo Rodolfo Freiler del cargo de Juez de Cámara, integrante de la Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal, por haber incurrido en la causal constitucional de mal desempeño en sus funciones. Considera que el enjuiciado consignó datos falsos y omitió incluir información en sus declaraciones juradas patrimoniales integrales correspondientes a los ejercicios 2014 y 2015. Además, señala que durante el período comprendido entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de octubre de 2016 inclusive, el acusado tuvo erogaciones patrimoniales que superan holgadamente sus ingresos justificados por un monto que excede la suma de veinte millones de pesos, fondos cuyo origen se desconoce. En consecuencia, afirma que los motivos por los que se decide la destitución del camarista resultan verdaderamente graves e implican un serio desmedro de su idoneidad para continuar ejerciendo la judicatura.


Doctor Eduardo Rodolfo Freiler s/ pedido de enjuiciamiento

  El despido de una vendedora que registró la venta de seguros a clientes que no lo habían contratado es injustificado
CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO - Sala 03 - 16/11/2017
Hace lugar a un reclamo por despido incoado por una vendedora telefónica que había sido desvinculada con causa, por la venta de seguros de auto y hogar sin el consentimiento del cliente. Considera que si hubo alguna falta, pudo haber sido administrativa y resulta admisible la excusa brindada del error en la póliza de autos del cliente que debió haber sido valorada con suma prudencia, teniendo en cuenta que se trataba de una empleada que tenía casi quince años de antigüedad en la institución, sin antecedentes disciplinarios y manejaba una cartera de clientes de relevancia que nunca se quejaron por su atención.


Grigera Jordan, Mar&ia cute;a Florencia c/Banco de Galicia y Buenos Aires S.A. s/Despido

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Jurisprudencia Federal

  La Corte declara la nulidad del concurso preventivo de una petrolera que integra el Grupo Indalo
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 15/11/2017
Hace lugar al recurso extraordinario deducido por la AFIP y decreta la nulidad de la sentencia de apertura del concurso preventivo de una empresa petrolera que integra el grupo económico administrado por el empresario Cristóbal López. Argumenta que la respuesta dada por la alzada para mantener la apertura del concurso decidida por un juez que carecía de jurisdicción para hacerlo, cuando previamente había calificado de fraudulenta la conducta desplegada por la deudora para iniciar el proceso ante ese magistrado, resulta sustentada en afirmaciones dogmáticas sin atender adecuadamente a las constancias de la causa. Refiere que la competencia constituye una previsión de orden público, porque atiende a los intereses propios de un proceso colectivo que afecta la totalidad del patrimonio del deudor, suspende el trámite de las acciones singulares y genera la atracción al juzgado de radicación del proceso universal de los procesos iniciados contra el concursado, alterando su competencia natural, a la vez que convoca obligatoriamente a todos los acreedores a concurrir por vía igualitaria de verificación, razón por la que la competencia deviene improrrogable. En consecuencia, afirma que la convocatoria debe ser resuelta por el juez natural del concurso.


Recurso de hecho deducido por el Fisco Nacional - AFIP en la causa Oil Combustibles S.A. s/ concurso preventivo

  Rechazan recurso de la Anses contra un fallo de reajuste que no aplicó el índice de la Ley de Reparación Histórica
CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - Sala 02 - 14/11/2017
Rechaza in limine el recurso extraordinario interpuesto por la Anses contra la sentencia que había hecho lugar a la demanda por reajuste de un jubilado que no había adherido a las pautas de movilidad establecidas en la Ley 27.260 (Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados). Refiere que el Estado argentino se comprometió ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos a tomar medidas necesarias para evitar las demoras el organismo previsional en la liquidación de las sentencias judiciales y, asimismo, asumió que cumplirá los parámetros que imponga la justicia en los fallos previsionales. En tal sentido , afirma que el crédito reclamado y reconocido es de carácter alimentario, motivo por el cual toda dilación injustificada colisiona con los principios de economía y celeridad procesal, máxime cuando la Corte ha desestimado sistemáticamente los recursos intentados con invocación del art. 280 del CPCCN.


Toro, Segundo José c/ ANSES s/ reajustes varios

  Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo: La Corte ordena a ACUMAR brindar una serie de informes
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 09/11/2017
En el marco de la causa que trata sobre el saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo, ordena que, a los efectos del seguimiento de la ejecución del Plan Integral de Saneamiento Ambiental, la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) deberá adecuar sus informes a la siguiente clasificación: I. Adopción de un sistema de medición. II. Información pública. III. Contaminación de origen industrial. IV. Saneamiento de basurales. V. Limpieza de márgenes de ríos. VI. Expansión de la red de agua potable. VII. Desagües pluviales. VIII. Saneamiento cloacal. IX. Plan Sanitario de Emergencia. Además, ordena a la mencionada autoridad la presentación de información específica sobre los siguientes aspectos: Saneamiento de basurales y limpieza de márgenes; Expansión de la red de agua potable y cloacas; Relocalización de villas y asentamientos precarios y Plan Sanitario de Emergencia.


Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios (daños derivados de la contaminación ambiental del Rio Matanza - Riachuelo)
NORMATIVA PROVINCIAL
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Leyes Provinciales

  Ley 10479 de CORDOBA
B.O. 14/11/2017
Conmemoraciones. Se declara el día 15 de septiembre de cada año como Día Provincial por el Derecho a la Adopción. Se desarrollarán diversas actividades públicas de información y concientización sobre la temática.

  Ley 8048 de SALTA
B.O. 10/11/2017
Se crea el Registro provincial de personas desaparecidas y el protocolo de actuación en el ámbito del Ministerio de Seguridad de la provincia. Objetivos. Denuncias. Se deroga la Ley 7664.

  Ley 1669 de SAN JUAN
B.O. 17/11/2017
Código Procesal Civil, Comercial y Minería de la provincia. Conclusión anticipada del proceso. Perención. Improcedencia. Vigencia.

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Decretos Provinciales

  Decreto 591/17 de BUENOS AIRES
B.O. 14/11/2017
Régimen de racionalización de alquileres y del uso de inmuebles fiscales. Autoridad de Aplicación. Banco de Inmuebles Fiscales. Programa de Racionalización del Gasto en Alquileres. Inmuebles sin uso o destino específico. Afectación y desafectación de inmuebles. Administración y custodia.

  Decreto 608/17 de BUENOS AIRES
B.O. 09/11/2017
Régimen de herencias vacantes. Se reglamenta el art 16 del decreto-Ley Nº 7322. Se derogan los Decretos Nº 128/98, Nº 92/05 y Nº 1466/06.
JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
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Jurisprudencia Provincial

  Condenan a empresa de telefonía a reparar los daños a un comercio
CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL - Sala 02 de SALTA - SALTA - 14/06/2017
Confirma la sentencia que condena a una empresa de telefonía a indemnizar los daños y perjuicios ocasionados a un comercio que estuvo siete días sin poder realizar ventas con tarjeta de crédito y débito como consecuencia de la demora en la reparación del servicio telefónico. Considera que frente a los probados reclamos efectuados por el actor, la obligación de restablecer el servicio en 72 horas, desconocida por la recurrente, surge no sólo de lo afirmado por la actora, sin prueba en contrario que la desvirtúe, sino de la propia normativa de la Secretaría de Comunicaciones en cuanto establece que ante la interrupción de l servicio o deficiencias en la calidad del mismo, deberá ser reparado dentro de los tres días hábiles.


M., N. M. vs. Telecom Argentina S.A. por sumario

  Declaran inválidos los aumentos de las cuotas estipulados por una empresa de medicina prepaga
CAMARA 2da DE APELACIONES CIVIL Y COMERCIAL de PARANA - ENTRE RIOS - 06/11/2017
Modifica parcialmente la sentencia que declara inválidos los aumentos de las cuotas dispuestos por una empresa de medicina prepaga en violación de las normas legales aplicables. Considera que la condena debe comprender también el aumento efectuado el 1º de enero del 2014 en tanto el mismo se realizó sin cumplir el trámite establecido en el art.5 inc. g del Decreto 1993/2011 a cuyo cumplimiento supeditó el Ministerio de Salud de la Nación el incremento autorizado, previendo la notificación a los consumidores con una antelación de 30 días hábiles, lo que configura una violación al deber de información adecuada conforme el art.4 de la LDC. A su vez, condena a la demandada a abonar los daños punitivos, pues se acreditó que la demandada en reiteradas ocasiones procedió a incrementar el valor de la cuota que cobraba a sus afiliados sin autorización estatal, cuando la normativa expresamente lo prohibía, tal conducta resulta demostrativa de un obrar con culpa grave por grosera negligencia y desinterés por el daño al consumidor.


Asociación de Defensa de Consumidores Entrerrianos c/ All Medicine S.A. s/ sumarísimo

  La reproducción técnicamente deficiente de una entrevista en Cámara Gesell no es suficiente para invalidar la prueba
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA - LA PAMPA - 28/09/2017
Rechaza el recurso intentado contra la sentencia que condena al recurrente como autor material y penalmente responsable de los delitos de abuso sexual por sometimiento gravemente ultrajante y abuso sexual con acceso carnal, todo ello agravado por resultar un grave daño en la salud mental de la víctima, por la calidad de guardador y por haber sido cometido contra una menor de 18 años aprovechando la situación de convivencia preexistente. Considera la imposibilidad física y material de contar con el video al momento del debate esgrimida por la defensa, por una reproducción deficiente de una entrevista en cámara Gesell, no es causal suficiente para invalida r la prueba, pues una falla técnica no puede inferir en la validez que por sí misma representa una medida probatoria anticipada efectuada en los términos que manda la ley.


S., J. E. en causa por abuso sexual por sometimiento gravemente ultrajante por su duración y circunstancia de su realización y abuso sexual con acceso carnal s/ recurso de casación

  Multa por revender entradas para un partido de futbol
JUZGADO PENAL, CONTRAVENCIONAL Y DE FALTAS Nro 28 de CIUDAD DE BUENOS AIRES - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 18/10/2017
Condena a un revendedor de entradas a pagar una multa de 4 mil pesos, debiendo además abstenerse de concurrir a la zona del Estadio de futbol los días que se lleven a cabo partidos. Considera que el hecho se encuadra como constitutivo de la contravención descripta en el art. 93 del Código Contravencional, no existiendo ninguna circunstancia que señale que el encartado obró en desconocimiento de los elementos que componen el tipo objetivo, advirtiéndose la voluntad de realizarlo que se le imputa. Por otra parte, reconoció los hechos y su participación, circunstancia que sumada a los elementos de prueba incorporados no hacen más que a creditar el grado de certeza requerido para arribar a una sentencia condenatoria y determinar su responsabilidad en la comisión de la infracción.


H., Javier Andrés s/art. 93 ley 1472, Revender entradas para un espectáculo masivo, de carácter artístico o deportivo
INFORMACIÓN GENERAL
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Efemérides

  25 de Noviembre. Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer
Representando uno de los movimientos internacionales humanistas con mayor eco en los estados nacionales, la lucha por prevenir y erradicar toda forma de violencia contra la mujer se ha erigido en un auténtico instrumento de cambio hacia dentro de las estructuras sociales, políticas y judiciales. Se procura construir, en el marco de una mirada con perspectiva de género, las mejores respuestas que en forma efectiva, permitan realizar el derecho humano fundamental de toda mujer a una vida libre de violencia. La República Argentina ha asumido dicha tarea a través de un sinnúmero de decisiones entre las cuales corresponde destacar la Ley No. 26.485, en tanto presen ta características propias de una norma esencialmente de derechos humanos.

Direccion Nacional del Sistema Argentino de Informacion Juridica   Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación

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