Además, se encuentra reservada en Secretaría la
siguiente documentación, a saber;
41.- Una caja identificada con el nro.
1 que contiene:
a) Un bibliorato negro con inscripción
“Anexo A”,
compuesto por las siguientes
piezas:
-
Notas periodísticas de los diarios “Página 12”, “La
Nación” y “Clarín” de fecha 12/05/03, 14/05/03 y 15/05/03 respectivamente,
relativas a los sucesos vinculados con el “ballotrage” entre los candidatos
Néstor C. Kirchner y Carlos S. Menem, para las elecciones nacionales del año
2003 -ver fs. 2/6-;
-
Copia de la escritura pública nro. 235, folio
750 nro. 002234185, de la constitución de la sociedad Austral Construcciones
S.A., de fecha 8/4/03 -ver fs.
7/11-;
- Copia
de escritura nro. 272, folio nro. 862 nro.
002286073, que rectifica la escritura nro. 235
(fecha de constitución 08/05/03) -ver fs. 12/17-;
- Copia
de Decreto del Poder Ejecutivo Nacional (PEN)
nro. 1283/03, de fecha 24/5/03 -ver fs. 18/23-,
suscripto por Eduardo Duhalde, Alfredo N. Atanasof, Roberto Lavagna, María N.
Doga Juan J. Álvarez, Jorge R. Matzkin, Graciela Camaño, Gines M. González
García, Graciela Giannettasio, Jose H. Jaunarena y Aníbal D. Fernandez,
correspondiente a la unificación de Ministerios de
Economía y Producción y la creación del Ministerio de
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, que decretó la
sustitución de la denominación del Ministerio de Economía por la de Ministerio
de Economía y Producción.
A su vez,
ordenó la sustitución del decreto nro. 355, de fecha 21/2/02, y estableció,
entre otras cuestiones, que el Ministerio de Planificación Federal, Inversión
Pública y Servicios, debería entender en la legislación, reglamentación, y
fiscalización de los sistemas de reajuste del costo de las obras y los trabajos
públicos o de saldos de deuda a cargo de la Administración Nacional; y que
también sería competencia de éste, entender en el dictado de normal
relacionadas con la construcción y conservación de cada obra vial cuya
realización correspondiera al gobierno nacional en concordancia con la política
de ordenamiento territorial.
Asimismo,
dispuso que el Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios debía asistir
al presidente de la Nación y al jefe de Gabinete de Ministros, en todo lo
inherente a, entre otras, las obras públicas, la actividad vial y la
planificación de la inversión pública tendiente a un equilibrado desarrollo
geográfico regional que consolide el federalismo.
Finalmente,
a raíz de la competencia atribuída al
mencionado ministerio, le correspondía: entender en
la determinación de los objetivos y políticas del área de su competencia;
ejecutar los planes, programas y proyectos del área de su competencia
elaborados conforme las directivas que imparta el Poder Ejecutivo Nacional; y
entender en la elaboración de los regímenes de promoción y protección de la
inversión pública y de los instrumentos que los concreten, así como en la
elaboración, ejecución y fiscalización de los mismos;- Copia del Decreto PEN
nro. 6/03, de fecha 25/5/03, que designó a Julio Miguel De Vido como Ministro
de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, suscripto por Néstor
C. Kirchner -ver fs. 24-;
- Curriculum
vitae publicado en el sitio de Internet del Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios, y trayectoria profesional de Julio
Miguel De Vido -ver fs. 25/31-, del que se desprende que se desempeñó como:
a)
Director General de Obras Públicas del Instituto
de Desarrollo y Vivienda de la Provincia de Santa Cruz entre los años
1988/1990.
b)
Presidente de la AGVP entre los años
1990/1991.
c)
Ministro de Economía y Obras Públicas de la
provincia de Santa Cruz entre los años 1991/1999.
d)
Representante provincial
ante el
Consejo
Interprovincial de Ministerios de Obras Públicas,
representante titular de la provincia de Santa Cruz ante el Consejo Federal de
Inversiones, entre los años 1991/1999.
e)
Presidente de la Comisión Federal de Impuestos
entre los años 1995/1996; 2000/2001.
f)
Diputado provincial electo en el año 1997.
g)
Coordinador general de la Unidad Ejecutora
Provincial para los proyectos del Banco Mundial, Programas de Desarrollo
Provincial, y Programa de Reforma de los Estados Provinciales, y miembro activo
de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (OFEPHI)
durante los tres mandatos del Dr. Néstor C. Kirchner, ante dicho organismo.
h)
Ministro de gobierno de la provincia de Santa
Cruz, entre los años 1999/2003;
- Copia
del Decreto PEN nro. 27/03, de fecha 27/5/03, suscripto, entre otros, por
Néstor C. Kirchner y Julio M. De Vido, en el que se aprobó el organigrama de
aplicación de la administración centralizada del Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios, y dispuso en el punto nro. 1 que dentro
de los objetivos de la Secretaría de Obras Públicas, ésta debía entender en la
elaboración propuesta y ejecución de la política nacional en todas las materias
relacionadas con obras de infraestructura habitacional, viales, públicas e
hídricas, y coordinar los planes, programas relativos a dichas obras a nivel
internacional, nacional, regional, provincial, y municipal que correspondan a
la jurisdicción.
Igualmente,
determinó que conforme el punto nro. 1 de los objetivos de la subsecretaría de
Obras Públicas, debía asistir al secretario de Obras Públicas en la elaboración
y ejecución de la política nacional de obras públicas, y proponer el marco
regulatorio relativo al manejo de las obras públicas, no hídricas y viales,
vinculando y coordinando la acción de las demás jurisdicciones y organismos
intervinientes en la problemática de las áreas de su competencia.
También,
en los puntos nro. 10 y 11 de dichos objetivos,
respectivamente, se estableció que la citada
subsecretaría debía ejercer el contralor del accionar de la DNV, y asistir al
secretario de Obras Públicas en el contralor del accionar de los entes
descentralizados vinculados al área de su competencia -ver fs. 32/37-;
- Copia
del Decreto PEN nro. 1142/03, de fecha
26/11/03, suscripto, entre otros, por Néstor C.
Kirchner y Julio M. De Vido, que aprobó la estructura organizativa del primer
nivel operativo del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y
Servicios, y modificó los objetivos de los niveles políticos del organigrama de
aplicación de la administración supervisada.
Igualmente,
reiteró lo establecido en los puntos nro. 1, 10 y 11 de los objetivos de la
subsecretaría de Obras Públicas que habían sido establecidos en el Decreto PEN
nro. 27/03 -ver fs. 38/40-;
- Copia
del Decreto PEN nro. 69/03, de fecha 28/5/03, suscripto por Néstor C. Kirchner
y Julio M. De Vido, que designó al Ing. José Francisco López como subsecretario
de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Secretaría de Obras Públicas del
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y dispuso
que interinamente, ejerciera las funciones del titular de la Secretaría de
Obras Públicas del citado ministerio, mientras la misma se encuentre vacante
-ver fs. 41-;
- Copia
del Decreto PEN nro. 955/04, de fecha 28/07/04, suscripto, entre otros, por
Néstor C. Kirchner y Julio M. De Vido, en el que se designó a José Francisco
López como Secretario de Obras Públicas de aquél ministerio -ver fs. 42-;
- Curriculum
vitae publicado en el sitio de Internet del
Ministerio de Planificación Federal, Inversión
Pública y Servicios de José Francisco López -ver fs. 43-, del que surge que se
desempeñó como:
a) Representante
de la provincia de Santa Cruz ante el Consejo Interprovincial de Ministros de
Obras Públicas entre los años 1992/1993.
b) Miembro
del Comité Ejecutivo del Consejo Nacional de la Vivienda entre los años
1995/1996.
c) Miembro
integrante del Consejo Nacional de la
Vivienda de la Nación entre los
años 1994/2003.
d) Secretario
de Obras Públicas y Urbanismo de la municipalidad de Río Gallegos entre el mes
de diciembre de 1990 al mes de diciembre de 1991.
e) Vocal
del directorio de la AGVP de Santa Cruz entre el mes de diciembre de 1991 al
mes de abril de 1994.
f)
Presidente del directorio del Instituto de
Desarrollo Urbano y Vivienda de la provincia de Santa Cruz desde abril de 1994
al mes de mayo de 2003.
g) subsecretario
interino de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Secretaría de Obras Públicas del
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios desde el mes
de mayo de 2003 al mes de julio de 2004;
- Copia
del Decreto PEN nro. 67/03, de fecha 28/5/03, suscripto por Néstor C. Kirchner
y Julio M. De Vido, mediante el cual se designó a Graciela Elena Oporto como
subsecretaria de Obras Públicas de la Secretaría de Obras Públicas del
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios -ver fs.
44-;
- Copia
del Decreto PEN nro. 133/05, de fecha 16/2/05,
suscripto, entre otros, por Néstor C. Kirchner y
Julio M. De Vido, en el que se designó a Graciela Elena Oporto como
subsecretaria de planificación territorial de la Inversión Pública del
Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios y a Raúl
Víctor Rodríguez como subsecretario de Obras Públicas de la Secretaría de Obras
Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
-ver fs. 45-;
- Copia
del Decreto PEN nro. 23/07, de fecha 10/12/07, suscripto, entre otros, por
Cristina Fernández y Julio M. De Vido, en el que se nombró a Graciela Elena
Oporto como subsecretaria de Planificación Territorial de la Invesión Pública,
a Hugo Manuel Rodríguez como subsecretario de Obras Públicas y a Carlos
Santiago
Kirchner como subsecretario de Coordinación de Obra
Pública Federal, todos ellos dentro de la órbita del Ministerio de
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios -ver fs. 46-;
- Copia
del Decreto PEN nro. 688/07, de fecha 6/6/07, suscripto por Néstor C. Kirchner
y Julio M. De Vido, en el que se nombró a Hugo Manuel Rodríguez como
subsecretario de Obras Públicas de la Secretaría de Obras Públicas del
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios -ver fs.
47-;
- Copia
del Decreto PEN nro. 1412/08, de fecha 2/9/08, mediante el cual se aceptó la
renuncia presentada por Arq. Hugo Manuel Rodríguez y se designó en su reemplazo
a Abel Claudio Fatala como subsecretario de Obras Públicas de la Secretaría de
Obras Públicas -ver fs. 48-;
- Copia
del Decreto PEN nro. 73/03, de fecha 28/5/03, suscripto por Néstor C. Kirchner
y Julio M. De Vido, por el que se designó al Ing. Nelson Guillermo Periotti
como administrador de la DNV, organismo descentralizado del ámbito de la
subsecretaria de Obras Públicas, de la Secretaría de Obras Públicas, del
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios -ver fs. 49-
- Copia
del Decreto PEN nro. 907/05, de fecha 26/7/05, suscripto por Néstor C.
Kirchner, y Julio M. De Vido, correspondiente a la creación y determinación de
objetivos de la subsecretaría de Coordinación de Obra Pública Federal en el
ámbito de la Secretaría de Obras Públicas, del Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios.
De
aquél se desprende que el Gobierno Nacional tenía como uno de sus objetivos
revertir los desequilibrios territoriales a través de una política de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial, teniendo en cuenta las características
particulares del territorio Nacional, la distribución de la población, así como
las necesidades reales de la economía y las poblaciones locales, para lo cual
era necesario que actúe como articulador estratégico de los diferentes niveles
de organización territorial y productiva.
Por ello, se
consignó que resultaba aconsejable establecer en el ámbito de la Secretaría de
Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Publica y
Servicios una subsecretaría que pudiera coordinar la obra pública en el
territorio nacional de conformidad con los objetivos trazados por el Gobierno
Nacional, atendiendo las características propias de cada región.
En
primer lugar, el mencionado decreto estableció que la subsecretaría de
Coordinación de Obra Pública Federal debía coordinar e intervenir en la
relación entre las distintas áreas dependientes de la Secretaría de Obras Públicas, entes desconcentrados y descentralizados en todo lo relacionado
con obras de infraestructura habitacional, viales, públicas e hídricas.
A su vez,
dentro de los objetivos para la subsecretaria de Coordinación de Obra Pública
Federal, prevé en su punto nro. 2, que ésta debía intervenir con las distintas
dependencias de la Secretaría de Obras Públicas de la Nación, en lo que
respecta a la propuesta, elaboración, ejecución, marco regulatorio, y proyectos
de programas a realizar en materia de obras de infraestructura habitacional,
viales, públicas, de prevención sísmica, de planificación territorial de la
inversión pública e hídricas, como así también de las que surgirían de los entes desconcentrados
como descentralizados,
a nivel
internacional, nacional, regional,
provincial, y municipal
Asimismo,
se le adjudicó el deber de efectuar la evaluación y seguimiento de los planes,
programas y proyectos como así también el de realizar las medidas tendientes a
optimizar la gestión de las políticas regionales, con relación a las áreas
dependientes de la
Secretaría de
Obras Públicas, entes desconcentrados y descentralizados.
También se le
atribuyó intervención en la aprobación y control del efectivo cumplimiento de
los proyectos, programas, planificación territorial de la inversión pública,
planes y acciones que lleven adelante las diferentes áreas de la Secretaría de
Obras Públicas y los entes desconcentrados y descentralizados en las obras
públicas. Por último, se dispuso que
esa repartición participara y ejerciera el contralor de todo lo relacionado con
el Registro Nacional de Constructores y de firmas Consultoras de Obras
Públicas.-ver fs. 60/1-;
- Copia
del Decreto PEN nro. 913/05, de fecha 28/7/05, que designó a Carlos Santiago
Kirchner como subsecretario de Coordinación de Obra Pública Federal, de la
Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversión
Pública, y Servicios -ver fs. 62;
- Copia
del Boletín Oficial del Gobierno de la Provincia de Santa Cruz del Ministerio
de la Secretaría General de la Gobernación, de fecha 9/2/04, en el que se
publicó el Decreto nro. 34 por el que se designó con fecha 10/12/03 a Héctor
René Jesús Garro como vocal del directorio de la AGVP -ver fs. 99/100-;
- Copia
del Boletín Oficial del Gobierno de la Provincia de Santa Cruz del Ministerio
de la Secretaría General de la Gobernación, de fecha 8/11/05, en el que se
publicó el Decreto nro. 2613 por el que el gobernador Sergio Edgardo Acevedo
designó con fecha 3/10/05 a Héctor René Jesús Garro como presidente del
directorio de la AGVP (Santa Cruz) -ver fs. 101/108-;
- Copia
del Boletín Oficial del Gobierno de la Provincia de Santa Cruz del Ministerio
de la Secretaría General de la Gobernación, de fecha 21/3/06, en el que se
publicó el Decreto nro. 601, de fecha 17/03/06 por el que se designó a Juan
Carlos Villafañe como presidente del directorio de la AGVP (Santa Cruz) -ver
fs. 109/114-;
- Copia
del Boletín Oficial del Gobierno de la Provincia de Santa Cruz del Ministerio
de la Secretaría General de la Gobernación, de fecha 19/2/08, en el que se
publicó el Decreto nro. 0021 por el que el gobernador Daniel Román Peralta
designó a partir del 10/12/07 a Raúl Gilberto Pavesi como presidente del
directorio de la AGVP (Santa Cruz) -ver fs. 115/124-;
- Copia
del Boletín Oficial del Gobierno de la Provincia de Santa Cruz del Ministerio
de la Secretaría General de la Gobernación, de fecha 27/3/14, en el que se
publicó el Decreto nro. 144 por el que el gobernador Daniel Román Peralta se
designó a partir del 28/02/13 a José Raúl Santibáñez como presidente del
Directorio de la AGVP (Santa Cruz) -ver fs. 125/129-;
- Copia
de la nota del diario “La Nación” de fecha
21/12/03, publicada por Mariela Arias, de la que
surge que Héctor Roquel, en su calidad de intendente de la ciudad de Río
Gallegos, había dejado sin efecto las recategorizaciones de empleados que había
efectuado su antecesor en el cargo, Juan Carlos Villafañe, cinco días antes de
finalizar su gestión.
Asimismo,
había decretado la emergencia económica, ya que existía un alto grado de
endeudamiento, falta de insumos, el equipamiento automotor estaba fuera de
servicio, y las maquinarias se encontraban en pésimas condiciones, las que
ponían en riesgo la prestación de los servicios esenciales para la comunicad y
para el cumplimiento con los empleados -ver fs. 130-;
- Copia
del acta de asamblea general de fecha 19/10/07, de la que surge que Lázaro
Antonio Báez y la firma Austral Construcciones S.A. son accionistas de la
empresa Kank y Costilla S.A., y que Fernando Javier Butti y Julio Enrique
Mendoza actuaron como representantes de aquellas, respectivamente.
Además, se
desprende de dicha acta que se cerró el libro de “Depósito de Acciones” con la
presentación de 200.000 acciones nominativas no endosables de $10 de valor
nominal cada una, con derecho a cinco votos por acción.
Por otra
parte, surge que siendo las 10:30 horas del día 26/10/07 se cerró el “Registro
de Asistencia a Asambleas” con la presencia de dos accionistas con
representación de un capital de $2.000.000, con derecho a 1.000.000 de votos.
Copia del
acta de asamblea general ordinaria nro. 58, de fecha 26/10/07, en la que se
dejó constancia sobre lo actuado en el libro de “Asamblea General” respecto de
la firma Kank y Costilla S.A., que fuera detallado en los párrafos que
anteceden.
En el marco
de aquélla, se había resuelto que el directorio de Kank y Costilla S.A. se
conformaba por Myriam Elisabeth Costilla, Manuel Antonio Parra y Martín Antonio
Báez -ver fs. 131/134-;
-
Copia de escritura nro. 436, folio 1262 nro.
00236002/06, de fecha 2/11/05, mediante la cual ante
el escribano público Ricardo Leandro Albornoz -Registro nro. 37- se otorgó a
Fernando Javier Butti y Martín Samuel Jacobs un poder general amplio de
administración por la empresa Loscalzo y Del Curto
Construcciones S.R.L. -ver fs.
135/142-;
-
Copia de escritura nro. 545, nro. 00417936, de
fecha
18/11/09, mediante la cual ante el escribano público
Ricardo Leandro Albornoz -Registro nro. 37-, se asentó la cesión de cuotas
sociales por parte de la empresa Loscalzo y Del Curto Construcciones S.R.L. a
favor de Martín Antonio Báez y Emilio Carlos Martín -ver fs. 143/145-;
-
Copia de escritura nro. 742, folio 2089, nro.
00389609, de fecha 27/07/11, mediante la cual ante el escribano público Ricardo
Leandro Albornoz -Registro nro. 37-, Emilio Carlos Martín transfiere sus cuotas
sociales de la empresa Loscalzo y Del Curto
Construcciones S.R.L. a Leandro
Antonio Báez -ver fs. 146/148-;
-
Copia de la nota emitida con fecha 25/6/08,
presentada por Lázaro Antonio Báez en su carácter de administrador general de
la empresa Gotti S.A., dirigida al presidente de la AGVP (Santa Cruz) Ing. Raúl
Pavesi, en el marco de la licitación pública nro. 26/07 -ver.
fs. 149-;
-
Copia de la Resolución nro. 899/10, firmada por
el Ing. Nelson Guillermo Periotti, mediante la que se aprobó el modelo de
convenio que luce adjunto -ver fs. 150/153-;
-
Copia del Decreto PEN nro. 6/07, de fecha
10/12/07,
suscripto por Cristina Fernández, que designó al Arq.
Julio Miguel De Vido como Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios -ver fs. 155-;
-
Copia del Decreto PEN nro. 22/07, de fecha 10/12/07,
suscripto por Cristina Fernández, y Julio M. De Vido, por el que se nombró al
Ing. José Francisco López como secretario de Obras Públicas del Ministerio de
Planificación Federal, Inversión Pública y
Servicios -ver fs. 156-;
b) Un bibliorato negro con inscripción “Anexo B I cuerpo”,
compuesto por las siguientes piezas, en un total de fs. 232: - Impresión Ley de presupuesto nro. 25.827,
sancionada el 26/11/2003 para el ejercicio 2004 -ver fs. 1/60-, la que se
remite a las planillas anexas al título III -ver fs. 45/55-, y surge que la
primera clasificación es la “Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y
Finalidad”.
De allí se
colige que, para la DNV, el monto asigmado fue de $1.023.130.421, mientras que
la suma de los presupuestos para organismos descentralizados bajo la órbita del
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología fue de $251.041.000, para el
Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social fue de $18.426.000, para el
Ministerio de Salud fue de $600.210.764, para el Ministerio del Interior fue de
$114.265.000, para el Ministerio de Economía y Producción fue de $498.346.217 y
para el Ministerio de Desarrollo Social fue de $140.855.750.
La misma suma
se repite en la “Composición del Gasto por Jurisdicción Entidad y Carácter
Económico” para la DNV, al tiempo que el monto para el Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología fue de $251.041.000, para el Ministerio de Trabajo, Empleo
y Seguridad Social fue de $11.382.000, para el Ministerio de Salud fue de
$360.170.764, para el Ministerio del Interior fue de $81.414.000, para el
Ministerio de Economía y Producción fue de $480.176.217 y para el Ministerio de
Desarrollo Social fue de $140.855.750.
En la
“Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Fuente de Financiamiento”,
el total consignado para la DNV fue de $1.023.130.421 y, por otro lado, para el
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología fue de $251.041.000, para el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de $18.426.000, para el
Ministerio de Salud fue de $600.210.764, para el Ministerio del Interior fue de
$114.265.000, para el Ministerio de Economía y Producción fue de $498.346.217 y
para el Ministerio de Desarrollo Social fue de $140.855.750.
La
categoría “Carácter Económico de los Recursos Por
Jurisdicción y Entidad” establece
el monto de $465.643.000 para la
DNV, y, por su parte, para el
Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología
fue de $400.000, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue
de $24.645.000, para el Ministerio de Salud fue de $304.407.500, para el
Ministerio del Interior fue de $101.987.000, y para el Ministerio de Economía y
Producción fue de $471.523.900. En cuanto a las “Contribuciones
Figurativas” de la ley, surgen para la DNV $304.433.421 y, para las demás
jurisdicciones, los siguientes montos: Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología, $250.641.000; Ministerio de Salud, $317.848.332; Ministerio del
Interior, $21.705.000; Ministerio de Economía y Producción, $63.928.397 y para
el Ministerio de Desarrollo Social, $104.571.450.
Respecto
de las
“Fuentes Financieras” constan
$557.144.000 para Vialidad Nacional y, a su vez, para
el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología $9.386.000; para el Ministerio
de Economía y Producción $13.025.000 y para el Ministerio de Desarrollo Social
$17.360.300.
Con relación
a las “Aplicaciones Financieras” se colige el total de $304.090.000 para la
DNV; $9.386.000 para el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología,
$6.222.000 para el Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social, $22.045.068
para el Ministerio de Salud, y $9.427.000 para el Ministerio del Interior,
$50.131.080 para el Ministerio de Economía y Producción.
- Impresión
Ley de presupuesto nro. 25.967, sancionada el 24/11/2004 para el ejercicio 2005
-ver fs. 61/115-, la que se remite a las planillas anexas al título III -ver
fs.99vta./110vta.-, que revelan las siguientes cifras: en la “Composición del
Gasto por Jurisdicción, Entidad y Finalidad”, por la DNV, el monto es de $1.563.435.766,
mientras que la suma de los presupuestos para organismos descentralizados bajo
la órbita del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología fue de
$297.717.000, para el Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social fue de
$20.307.000, para el Ministerio de Salud y Ambiente fue de $870.870.883, para
el Ministerio del Interior fue de $137.657.316, para el Ministerio de Economía
y Producción fue de $647.192.767 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue
de $199.576.701.
La misma suma
se repite en la “Composición del Gasto por Jurisdicción Entidad y Carácter
Económico” para la DNV, al tiempo que el monto para el Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología fue de $297.717.000, para el Ministerio de Trabajo, Empleo
y Seguridad Social fue de $13.243.000, para el Ministerio de Salud y Ambiente
fue de $510.490.883, para el Ministerio del Interior fue de $104.258.316, para
el Ministerio de Economía y Producción fue de $596.522.767 y para el Ministerio
de Desarrollo Social fue de $185.654.701.
En la “Composición del Gasto por Jurisdicción,
Entidad y Fuente de Financiamiento”, el total consignado para la DNV fue de
$1.563.435.766 y, por otro lado, para el Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología fue de $297.717.000, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social fue de $20.307.000, para el Ministerio de Salud y Ambiente fue
de $870.870.883, para el Ministerio del Interior fue de $137.657.316, para el
Ministerio de Economía y Producción fue de $647.192.767 y para el Ministerio de
Desarrollo Social fue de $199.576.701.
La
categoría “Carácter Económico de los Recursos Por
Jurisdicción y Entidad” establece
el monto de $803.913.000 para la
DNV y, por su parte, para el
Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología fue de $650.000, para el
Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social fue de
$32.140.000, para el Ministerio de Salud y
Ambiente fue de $438.004.000, para el Ministerio del
Interior fue de $113.318.316, para el Ministerio de Economía y Producción fue
de $686.864.000 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue de
$64.737.000.
En
cuanto a las “Contribuciones Figurativas” de la ley, surgen para la DNV
$420.950.766 y, para las demás jurisdicciones, los siguientes montos:
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, $297.067.000; Ministerio de
Salud y Ambiente, $452.350.783; Ministerio del Interior, $30.283.000;
Ministerio de Economía y Producción, $78.903.247 y para el Ministerio de
Desarrollo Social, $118.607.778.
Respecto
de las
“Fuentes Financieras” constan
$661.745.000 para Vialidad Nacional y, a su vez, para
el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología $10.120.000; para el
Ministerio de Economía y Producción $13.090.000 y para el Ministerio de
Desarrollo Social $20.032.230.
Con relación
a las “Aplicaciones Financieras” se colige el total de $323.173.000 para la
DNV; $10.120.000 para el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología,
$11.833.000 para el Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social,
$19.483.900 para el Ministerio de Salud, $5.944.000 para el Ministerio del
Interior, $131.664.480 para el Ministerio de Economía y Producción y $3.800.307
para el Ministerio de Desarrollo Social.
- Impresión
Ley de Presupuesto nro. 26.078, sancionada el 22/12/2005 para el ejercicio 2006
-ver fs. 116/168-, la que se remite a las planillas anexas al título III -ver
fs. 153vta./164-.
La
primera de ellas es “Composición del Gasto por
Jurisdicción, Entidad y Finalidad” y de aquí se
colige que, por la DNV, el monto es de $2.392.493.143, mientras que la suma de
los presupuestos para organismos descentralizados bajo la órbita del Ministerio
de Educación, Ciencia y Tecnología fue de $385.211.446, para el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de $13.881.000, para el Ministerio de
Salud y Ambiente fue de $1.244.436.394, para el Ministerio del Interior fue de
$178.248.600, para el Ministerio de Economía y Producción fue de $1.014.883.506
y para el Ministerio de Desarrollo Social fue de $206.547.724.
La misma suma
se repite en la “Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Carácter
Económico” para la DNV, al tiempo que el monto para el Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología fue de $385.211.446, para el Ministerio de Trabajo, Empleo
y Seguridad Social fue de $13.881.000, para el Ministerio de Salud fue de
$731.952.517, para el Ministerio del Interior fue de $144.885.600, para el
Ministerio de Economía y Producción fue de $942.499.356 y para el Ministerio de
Desarrollo Social fue de $202.752.724.
En la
“Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Fuente de Financiamiento”,
el total consignado para la DNV fue de $2.392.493.143 y, por otro lado, para el
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología fue de $385.211.446, para el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de $13.881.000, para el
Ministerio de Salud y Ambiente fue de $1.244.436.394, para el Ministerio del
Interior fue de $178.248.600, para el Ministerio de Economía y Producción fue
de $1.014.883.506 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue de
$206.547.724.
La
categoría “Carácter Económico de los Recursos Por
Jurisdicción y Entidad” establece
el monto de $941.656.000 para la
DNV, y, por su parte, para el Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología fue de $1.039.000, para el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de $36.000.000, para el Ministerio de
Salud y Ambiente fue de $602.072.354, para el Ministerio del Interior fue de
$137.011.600, para el Ministerio de Economía y Producción fue de $915.082.000 y
para el Ministerio de Desarrollo Social fue de $51.997.480.
En cuanto a
las “Contribuciones Figurativas” de la ley, surgen para la DNV $797.683.143 y,
para las demás jurisdicciones, los siguientes montos: Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología, $384.172.446; Ministerio de Salud, $642.364.040;
Ministerio del Interior, $41.237.000; Ministerio de Economía y Producción,
$113.952.147 y para el Ministerio de Desarrollo Social, $140.804.884.
Respecto
de las
“Fuentes Financieras” constan
$971.537.000 para Vialidad Nacional y, a su vez, para
el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología $10.280.000; para el
Ministerio de Economía y Producción $11.134.000 y para el Ministerio de
Desarrollo Social $13.745.360.
Con relación
a las “Aplicaciones Financieras” surge el total de $318.383.000 para la DNV;
$10.280.000 para el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología; $22.119.000
para el Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social y $25.284.641 para el
Ministerio de Economía y Producción.
-
Impresión Ley de presupuesto nro. 26.198, sancionada
el 13/12/2006 para el ejercicio 2007 -ver fs.
169/232-, la que se remite a las planillas anexas al título III, que se
vinculan a los organismos descentralizados -ver fs. 217vta./227vta.- e indican
las siguientes cifras: en lo que respecta a la “Composición del Gasto por
Jurisdicción Entidad y Finalidad”, el monto para la DNV es de $3.216.238.437,
mientras que la suma de los presupuestos para organismos descentralizados bajo
la órbita del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología fue de
$492.593.988, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de
$58.280.156, para el Ministerio de Salud fue de $1.621.093.864, para el
Ministerio del Interior fue de $208.000.000, para el Ministerio de Economía y
Producción fue de $1.085.981.560 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue
de $71.038.119.
En la
“Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Carácter Económico” para la
DNV se estableció la suma de $3.213.068.749, al tiempo que el monto para el
Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología fue de $492.593.988,
para el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de
$28.280.156, para el Ministerio de Salud fue de
$949.807.055, para el Ministerio del Interior fue de $174.362.000, para el
Ministerio de Economía y Producción fue de $1.031.483.560 y para el Ministerio
de Desarrollo Social fue de $67.243.119.
En la
“Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Fuente de Financiamiento”,
el total consignado para la DNV fue de $3.216.238.437 y, por otro lado, para el
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología fue de $492.593.988, para el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de $58.280.156, para el
Ministerio de Salud fue de $1.621.093.864, para el Ministerio del Interior fue
de $208.000.000, para el Ministerio de Economía y Producción fue de
$1.085.981.560 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue de
$71.038.119.
La
categoría “Carácter Económico de los Recursos Por
Jurisdicción y Entidad” establece
el monto de $912.293.840 para la
DNV, y, por su parte, para el Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología fue de $1.397.000, para el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de $65.007.427, para el Ministerio de
Salud fue de $839.800.254, para el Ministerio del Interior fue de $164.020.000,
para el Ministerio de Economía y Producción fue de $976.885.880 y para el
Ministerio de Desarrollo Social fue de $48.585.000.
En punto a
los “Gastos Figurativos”, para la DNV se desprenden $3.169.588; para el
Ministerio del Interior $33.638.000; para el Ministerio de Economía y
Producción $54.498.000; para el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social $30.000.000; para el Ministerio de Salud $671.286.809; y para el
Ministerio de Desarrollo Social $3.795.000.
En
cuanto a las “Contribuciones Figurativas” de la ley, surgen para la DNV
$1.692.155.809 y, para las demás jurisdicciones, los siguientes montos:
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, $491.196.988; Ministerio de Salud,
$836.526.610; Ministerio del Interior, $48.950.000; Ministerio de Economía y
Producción, $131.991.435 y para el Ministerio de Desarrollo Social,
$28.050.119.
Respecto
de las
“Fuentes Financieras” constan
$930.171.788 para Vialidad Nacional y, a su vez, para
el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología $10.403.000 y para el
Ministerio de Economía y Producción $24.086.554. Con relación a las
“Aplicaciones Financieras” se colige el total de $318.383.000 para la
DNV; $10.403.000 para el Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología; $6.727.271 para el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social; $55.233.000 para el Ministerio de Salud; $4.970.000 para el
Ministerio del Interior; $46.982.309 para el Ministerio de Economía y
Producción y $5.577.000 para el Ministerio de Desarrollo Social.
c)
Un bibliorato negro con inscripción “Anexo B
cuerpo
II”,
numerado de fs. 233 a 498, compuesto por las siguientes piezas:
- Impresión Ley de presupuesto nro. 26.337,
sancionada el 5/12/07 para el ejercicio 2008 -ver fs. 233/304- la que se remite
a las planillas anexas al título III “Organismos Descentralizados” -ver fs.
247vta./258- de las que surge que, en lo relativo a la “Composición del Gasto
por Jurisdicción, Entidad y Finalidad”, el monto para la DNV fue de
$5.194.338.130, mientras que la suma de los presupuestos para organismos
descentralizados bajo la órbita del Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología fue de $715.745.141, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social fue de $62.315.000, para el Ministerio de Salud, fue de
$2.135.328.924, para el Ministerio del Interior fue de $255.244.000 para el
Ministerio de Economía y Producción fue de $2.528.486.061 y para el Ministerio
de Desarrollo Social fue de $74.147.000.
En la
“Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Carácter Económico” constan
$5.192.338.130 para la DNV, al tiempo que el monto para el Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología fue de $715.745.141, para el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de $32.315.000, para el Ministerio de
Salud fue de $1.405.019.124, para el Ministerio del Interior fue de
$240.829.762, para el Ministerio de Economía y
Producción fue de $2.459.035.061 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue
de $70.352.000.
En punto a la
“Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Fuente de Financiamiento”,
el total consignado para la DNV fue de $5.194.338.130 y, por otro lado, para el
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología fue de $715.745.141, para el Ministerio
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de $62.315.000, para el Ministerio de
Salud fue de $2.135.328.924, para el Ministerio del Interior fue de
$255.244.000, para el Ministerio de Economía y Producción fue de $2.528.486.061
y para el Ministerio de Desarrollo Social fue de $74.147.000.
La
categoría “Carácter Económico de los Recursos Por
Jurisdicción y Entidad” establece
el monto de $715.736.000 para la
DNV, y, por su parte, para el Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología fue de $1.209.000, para el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de $81.416.000, para el Ministerio de
Salud fue de $923.058.492, para el Ministerio del Interior fue de $175.197.000,
para el Ministerio de Economía y Producción fue de $1.514.569.000 y para el
Ministerio de Desarrollo Social fue de $55.263.000.
En
lo relativo a los “Gastos Figurativos”, para la DNV se desprende la suma de
$2.000.000, para el Ministerio de Interior $14.414.238, para el Ministerio de
Economía y Producción $69.451.000, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social $30.000.000 y para el Ministerio de Salud $730.309.800 y para
el Ministerio de Desarrollo Social $3.795.000.
En
cuanto a las “Contribuciones Figurativas” de la ley, surgen para la DNV
$3.755.574.130 y, para las demás jurisdicciones, los siguientes montos:
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, $714.536.141; Ministerio de
Salud, $1.212.270.432; Ministerio del Interior, $80.047.000; Ministerio de
Economía y Producción, $1.189.318.084 y para el Ministerio de Desarrollo
Social, $22.047.000.
Respecto
de las
“Fuentes Financieras” constan
$1.000.082.000 para Vialidad Nacional y, a su vez,
para el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología $10.950.000; y para el
Ministerio de Economía y Producción $52.202.000. Con relación a las
“Aplicaciones Financieras” se colige el total de $277.054.000 para la
DNV; $10.950.000 para el Ministerio
de Educación, Ciencia y
Tecnología, $19.101.000 para el Ministerio de
Trabajo Empleo y Seguridad Social; $227.603.023 para el Ministerio de Economía
y Producción y $3.163.000 para el Ministerio de Desarrollo Social.
-
Impresión Ley de Presupuesto nro. 26.422, sancionada
el 5/11/2008 para el ejercicio 2009 -ver fs.
305/362-, la que se remite a las planillas anexas al título III “Organismos
Descentralizados” -ver fs. 346/357-.
De
allí surge que, en lo relativo a la “Composición del Gasto por Jurisdicción,
Entidad y Finalidad”, el monto para la DNV fue de $6.754.676.060, mientras que
la suma de los presupuestos para organismos descentralizados bajo la órbita del
Ministerio de Educación fue de $37.052.554, para el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social fue de $96.339.000, para el Ministerio de Salud fue
de $2.789.783.212, para el Ministerio del Interior fue de $412.343.418, para el
Ministerio de Economía y Producción fue de $5.976.095.618 y para
el Ministerio
de Desarrollo
Social $93.975.000.
En la
“Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Carácter Económico” constan
$6.753.392.060 para la DNV, al tiempo que el monto para el Ministerio de
Educación fue de $37.052.554, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social fue de $66.339.000, para el Ministerio de Salud fue de $1.821.897.546,
para el Ministerio del Interior fue de $407.980.418, para el Ministerio de
Economía y Producción fue de $5.745.140.618 y para el Ministerio de Desarrollo
Social fue de $90.180.000.
En punto a
la “Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Fuente de Financiamiento”,
el total consignado para la DNV fue de $6.754.676.080 y, por otro lado, para el
Ministerio de Educación fue de $37.052.654, para el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social fue de $96.339.000, para el Ministerio de Salud fue
de $2.789.783.212, para el Ministerio del Interior fue de $412.343.418, para el
Ministerio de Economía y Producción fue de $5.976.095.618 y para el Ministerio
de Desarrollo Social fue de $93.975.000.
La
categoría “Carácter Económico de los Recursos Por
Jurisdicción y Entidad” establece el monto de
$870.189.000 para la DNV, y, por su parte, para el Ministerio de Educación fue
de $42.000, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de
$113.100.000, para el Ministerio de Salud fue de $1.204.405.928, para el
Ministerio del Interior fue de $293.269.000, para el Ministerio de Economía y
Producción fue de $2.215.580.716 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue
de $66.502.465.
En
lo relativo a los “Gastos Figurativos”, para la DNV se desprende la suma de
$1.284.000, para el Ministerio de Interior $4.383.000, para el Ministerio de
Economía y Producción
$229.955.000, para el Ministerio de Trabajo, Empleo
y Seguridad Social $30.000.000 y para el Ministerio de Salud $968.085.866 y
para el Ministerio de Desarrollo Social $3.795.000.
En
cuanto a las “Contribuciones Figurativas” de la ley, surgen para la DNV
$5.018.083.060 y, para las demás jurisdicciones, los siguientes montos:
Ministerio de Educación $37.010.554; Ministerio de Salud, $1.595.551.641;
Ministerio del Interior, $156.374.418; Ministerio de Economía y Producción,
$3.985.478.145 y para el Ministerio de Desarrollo Social, $23.402.000.
Respecto
de las
“Fuentes Financieras” constan
$1.313.658.000 para Vialidad Nacional y, a su vez,
para el Ministerio de Economía y Producción $132.715.000, para el Ministerio de
Desarrollo Social $4.070.534, para el Ministerio de Ciencia, Tecnología e
Innovación Productiva $11.610.000.
Con relación
a las “Aplicaciones Financieras” se colige el total de $247.254.000 para la
DNVi; $16.761.000 para el Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social,
$357.678.243 para el Ministerio de Economía y Producción, $37.300.000 para el
Ministerio del Interior y $10.174.357 para el Ministerio de Salud.
- Impresión
Ley de presupuesto nro. 26.546, sancionada el 12/11/2009 para el ejercicio 2010
-ver fs. 363/432-, la que se remite a las planillas anexas al título III
correspondientes a organismos descentralizados -ver fs. 415vta./428- y revelan
las siguientes cifras: en la “Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y
Finalidad”, por la DNV, el monto es de $7.858.574.777, mientras que la suma de
los presupuestos para organismos descentralizados bajo la órbita del Ministerio
de Educación fue de $48.565.820, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social fue de $119.872.000, para el Ministerio de Salud fue de
$3.052.254.020, para el Ministerio del Interior fue de $621.846.074, para el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas fue de $165.264.243 y para el
Ministerio de Desarrollo Social fue de $104.219.000.
En la
“Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Carácter Económico” para la
DNV se consignó la suma de $7.849.021.000, al tiempo que el monto para el
Ministerio de Educación fue de $48.565.820, para el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social fue de $49.872.000, para el Ministerio de Salud fue
de $1.996.617.110, para el Ministerio del Interior fue de $572.475.074, para el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas fue de $111.544.243 y para el
Ministerio de Desarrollo Social fue de $104.219.000.
En la
“Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Fuente de Financiamiento”,
el total consignado para la DNV fue de $7.858.574.777 y, por otro lado, para el
Ministerio de Educación fue de $48.565.820, para el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social fue de $119.872.000, para el Ministerio de Salud fue
de $3.052.254.020, para el Ministerio del Interior fue de $621.846.074, para el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas fue de $165.264.243 y para el
Ministerio de Desarrollo Social fue de $104.219.000.
La
categoría “Carácter Económico de los Recursos Por
Jurisdicción y Entidad” establece el monto de
$970.468.000 para la DNV y, por su parte, para el Ministerio de Educación fue
de $42.000, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de
$176.304.000, para el Ministerio de Salud fue de $1.895.209.910, para el
Ministerio del Interior fue de $488.193.867, para el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas fue de $191.041.000 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue de
$72.916.495.
En lo
relativo a los “Gastos Figurativos”, para la Dnv se desprende la suma de
$9.553.777, para el Ministerio de Interior $49.371.000, para el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas
$53.720.000, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social $70.000.000 y para el Ministerio de Salud $1.053.636.910.
En cuanto a las “Contribuciones Figurativas” de la
ley, surgen para la DNV $6.126.579.000 y, para las demás jurisdicciones, los
siguientes montos: Ministerio de Educación $48.523.820; Ministerio de Salud,
$1.799.408.110; Ministerio del Interior, $195.134.187; Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, $51.543.243 y para el Ministerio de Desarrollo Social,
$24.245.000.
Respecto
de las
“Fuentes Financieras” constan
$1.191.333.777 para VIalidad Nacional y, a su vez,
para el Ministerio de Desarrollo Social $7.057.502 y para el Ministerio de
Salud $90.000 y para el Ministerio del Interior $16.650.000.
Con relación
a las “Aplicaciones Financieras” se colige el total de $429.806.000 para la
DNV; $56.432.000 para el Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social;
$642.454.000 para el Ministerio de Salud; $78.132.000 para el Ministerio del Interior
y $77.320.000 para el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
-
Ley de Presupuesto nro. 26.728, sancionada el
21/12/2011- para el ejercicio 2012 -ver fs. 433/498-,
la que se remite a las planillas anexas al título III en las cuales consta lo
relativo a organismos descentralizados -ver fs. 483/494-.
De allí surge
que, en cuanto a la “Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad, Finalidad
y Gastos Figurativos”, por la DNV, el monto es de $11.682.353.849, mientras que
la suma de los presupuestos para organismos descentralizados bajo la órbita del
Ministerio de Educación fue de $88.103.073, para el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social fue de $82.181.133, para el Ministerio de Salud fue
de $3.989.356.912, para el Ministerio del Interior fue de $1.418.682.298, para
el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas fue de $289.227.524 y para el
Ministerio de Desarrollo Social fue de $373.670.432.
En la
“Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Carácter Económico” para la
DNV se consignó la suma de $11.676.953.849, al tiempo que el monto para el
Ministerio de Educación fue de $88.103.073, para el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social fue de $82.181.133, para el Ministerio de Salud fue
de $2.827.975.622, para el Ministerio del Interior fue de $1.412.682.298, para
el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas fue de $235.507.524 y para el
Ministerio de Desarrollo Social fue de $373.670.432.
En la
“Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Fuente de Financiamiento”,
el total consignado para la DNV fue de $11.682.353.849 y, por otro lado, para
el Ministerio de Educación fue de $88.103.073, para el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social fue de $82.181.133, para el Ministerio de Salud fue
de $3.989.356.912, para el Ministerio del Interior fue de $1.418.682.298, para
el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas fue de $289.227.524 y para el
Ministerio de Desarrollo Social fue de $373.670.432.
La
categoría “Carácter Económico de los Recursos Por
Jurisdicción y Entidad” estableció el monto de
$1.286.016.000 para la DNV y, por su parte, para el Ministerio de Educación fue
de $110.000, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de
$258.465.133, para el Ministerio de Salud fue de $2.505.273.290, para el
Ministerio del Interior fue de $908.858.000, para el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas fue de $338.248.000 y para el Ministerio de Desarrollo Social
fue de $113.605.098.
En lo
relativo a los “Gastos Figurativos”, para la DNV se desprende la suma de
$5.400.000, para el Ministerio de Interior $6.000.000, para el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas $53.720.000 y para el Ministerio de Salud
$1.161.381.290.En cuanto a las “Contribuciones Figurativas” de la ley, surgen
para la DNV $10.040.967.849 y, para las demás jurisdicciones, los siguientes
montos: Ministerio de Educación $87.993.073; Ministerio de Salud,
$2.527.045.274; Ministerio del Interior, $532.460.298; Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, $86.293.524 y para el Ministerio de Desarrollo Social,
$228.460.000.
Respecto
de las
“Fuentes Financieras” constan
$1.346.408.960 para Vialidad Nacional y, a su vez,
para el Ministerio de Desarrollo Social $31.605.334, para el Ministerio de
Salud $1.041.382.000 y para el Ministerio del Interior $27.904.000.
Con relación a las “Aplicaciones
Financieras” se colige el total de
$991.038.960 para la DNV; $176.284.000 para el
Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social; $2.084.343.652 para el
Ministerio de Salud; $50.540.000 para el Ministerio del Interior y $135.314.000
para el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
42.- Caja identificada con el
nro. 2 que contiene:
a) Un
bibliorato negro con inscripción “Anexo B
cuerpo III”, foliado desde fs. 499 a
726, compuesto por las piezas que a continuación se describen:
-
Impresión Ley Presupuesto nro. 26.784, sancionada el
1/11/12 para el ejercicio 2013 -ver fs. 499/562-, en
la que se remite a las planillas anexas al título III -ver fs. 519/534- y surge
que la primera clasificación es su “Composición del Gasto por Jurisdicción,
Entidad y Finalidad”.
De aquí se
colige que, por la DNV, el monto es de $13.418.150.500, mientras que la suma de
los presupuestos para organismos descentralizados bajo la órbita del Ministerio
de Educación fue de $114.107.773, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social fue de $103.626.668, para el Ministerio de Salud fue de
$3.313.854.692, para el Ministerio del Interior y Transporte fue de
$3.745.421.164, para el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas fue de
$367.978.103 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue de $658.666.565.
En cuanto a
su “Composición del Gasto por Jurisdicción Entidad y Carácter Económico” para
la DNV el monto es de
$13.401.870.500, al tiempo que el monto para el
Ministerio de Educación fue de $114.107.773, para el Ministerio de Trabajo
Empleo y Seguridad Social fue de $103.626.668, para el Ministerio de Salud fue
de $3.291.152.092, para el Ministerio del Interior y Transporte fue de
$3.738.264.164, para el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas fue de
$314.645.103 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue de
$658.666.565.
En la
“Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Fuente de Financiamiento”,
el total consignado para la DNV fue de $13.418.150.500 y, por otro lado, para
el Ministerio de Educación fue de $114.107.773, para el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social fue de $103.626.668, para el Ministerio de Salud fue
de $3.313.854.692, para el Ministerio del Interior y Transporte fue de
$3.745.421.164, para el Ministerio de Economía Finanzas Públicas fue de
$367.978.103 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue de
$658.666.565.
La
categoría “Carácter Económico de los Recursos Por
Jurisdicción y Entidad” establece el monto de
$1.293.104.000 para la DNV y, por su parte, para el Ministerio de Educación fue
de $147.000, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de
$240.605.000, para el Ministerio de Salud fue de $3.107.145.881, para el
Ministerio del Interior y Transporte fue de $2.506.300.796, para el Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas fue de $418.379.200 y para el Ministerio de
Desarrollo Social fue de $142.167.388.
En relación a
“Gastos Figurativos” para la DNV el monto fue de $16.280.000, mientras que para
el Ministerio de Salud fue de $22.702.600, para el Ministerio del Interior y
Transporte fue de $7.157.000 y para el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas fue de $53.333.000.
En cuanto a
las “Contribuciones Figurativas” de la ley, surgen para la DNV $11.633.715.500
y, para las demás jurisdicciones, los siguientes montos: Ministerio de
Educación $113.960.773, Ministerio de Salud, $1.735.427.408; Ministerio del
Interior y Transporte, $1.537.741.368; Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, $112.590.562 y para el Ministerio de Desarrollo Social, $512.335.044.
Respecto
de las
“Fuentes Financieras” constan
$1.707.781.866 para Vialidad Nacional y, a su vez,
para el Ministerio del Interior y Transporte $38.171.000; para el Ministerio de
Salud fue de $90.000; para el Ministerio de Desarrollo Social fue de
$4.164.133. Con relación a las “Aplicaciones Financieras” se colige el total de
$1.216.450.866 para la DNV; para el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
$162.991.659; para el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
$136.978.332 y para el Ministerio de Salud $1.528.808.597.
- Impresión
Ley de Presupuesto nro. 26.895, sancionada el 9/10/13 para el ejercicio 2014
-ver fs. 563/586-, en la que se remite a las planillas anexas al título III y
surge que la primera clasificación es su “Composición del Gasto por
Jurisdicción, Entidad Finalidad y Gastos Figurativos”.
De aquí se
colige que, por la DNV, el monto fue de $18.130.943.530, mientras que la suma
de los presupuestos para organismos descentralizados bajo la órbita del
Ministerio de Educación fue de $142.581.986, para el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social fue de $187.383.595, para el Ministerio de Salud fue
de $4.280.115.380, para el Ministerio del Interior y Transporte fue de
$4.331.294.794, para el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas fue de
$454.771.250 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue de
$859.589.000.
En cuanto a
su “Composición del Gasto por Jurisdicción Entidad y Carácter Económico” para
la DNV el monto es de
$18.117.143.530, al tiempo que el monto para el
Ministerio de Educación fue de $142.581.986, para el Ministerio de Trabajo
Empleo y Seguridad Social fue de $187.383.595, para el Ministerio de Salud fue
de $4.256.936.165, para el Ministerio del Interior y Transporte fue de
$4.322.162.794, para el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas fue de
$401.438.250 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue de
$859.589.000.
En la
“Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Fuente de Financiamiento”,
el total consignado para la DNV fue de $18.130.943.530 y, por otro lado, para
el Ministerio de Educación fue de $142.581.986, para el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social fue de $187.383.595, para el Ministerio de Salud fue
de $4.280.115.380, para el Ministerio del Interior y Transporte fue de
$4.331.294.794, para el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas fue de
$454.771.250 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue de
$859.589.000.
La
categoría “Carácter Económico de los Recursos Por
Jurisdicción y Entidad” establece el monto de
$1.371.829.000 para la DNV, y, por su parte, para el Ministerio de Educación
fue de $138.000, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue
de $270.600.000, para el Ministerio de Salud fue de $3.596.437.450, para el
Ministerio del Interior y Transporte fue de $2.213.237.000, para el Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas fue de $608.174.000 y para el Ministerio de
Desarrollo Social fue de $185.300.755.
Con relación
a “Gastos Figurativos” para la DNV el monto fue de $13.800.000, mientras que
para el Ministerio de Salud fue de $23.179.215, para el Ministerio del Interior
y Transporte fue de $9.132.000 y para el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas fue de $53.333.000.
En cuanto a
las “Contribuciones Figurativas” de la ley, surgen para la DNV $16.468.962.530
y, para las demás jurisdicciones, los siguientes montos: Ministerio de
Educación $142.443. 986; Ministerio de Salud, $2.372.796.930; Ministerio del
Interior y Transporte, $2.225.340.956; Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, $153.299.250 y para el Ministerio de Desarrollo Social,
$672.013.000.
Respecto
de las
“Fuentes Financieras” constan
$1.448.743.568 para Vialidad Nacional y, a su vez,
para el Ministerio del Interior y Transporte $56.297.240; para el Ministerio de
Salud fue de $90.000; para el Ministerio de Desarrollo Social fue de
$2.275.245. Con relación a las
“Aplicaciones Financieras” se colige el total de
$1.158.591.568 para la DNV; $306.702.000 para el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas; para el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social $83.216.405; para el Ministerio de Salud
$1.689.209.000 y para el Ministerio del Interior y Transporte $163.580.402.
- Impresión
Ley de presupuesto nro. 27.008, sancionada el 30/10/14 para el ejercicio 2015
-ver fs. 587/651-, la que se remite a las planillas anexas al título III
“Organismos Descentralizados” -ver fs. 635vta./646vta.-, de las que surge que,
en lo relativo a la “Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y
Finalidad y Gastos Figurativos”, el monto para la DNV fue de $22.243.278.984,
mientras que la suma de los presupuestos para organismos descentralizados bajo
la órbita del Ministerio de Educación fue de $202.101.210, para el Ministerio
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de $246.346.000, para el Ministerio
de Salud fue de $6.418.680.598, para el Ministerio del Interior y Transporte
fue de $5.986.010.209, para el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas fue
de $593.806.400 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue de
$1.106.315.943.
En la
“Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Carácter Económico” constan
$22.228.278.984 para la DNV, mientras que la suma de los presupuestos para
organismos descentralizados bajo la órbita del Ministerio de Educación fue de
$202.101.210, para el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de
$246.346.000, para el Ministerio de Salud fue de $6.394.214.598, para el
Ministerio del Interior y Transporte fue de $5.975.397.209, para el Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas fue de $540.473.400 y para el Ministerio de
Desarrollo Social fue de $965.274.280.
En punto a
la “Composición del Gasto por Jurisdicción, Entidad y Fuente de
Financiamiento”, el total consignado para la DNV fue de $22.243.278.984,
mientras que la suma de los presupuestos para organismos descentralizados bajo
la órbita del Ministerio de Educación fue de $202.101.210, para el Ministerio
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de $246.346.000, para el Ministerio
de Salud fue de $6.418.680.598, para el Ministerio del Interior y Transporte
fue de $5.986.010.209, para el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas fue
de $593.806.400 y para el Ministerio de Desarrollo Social fue de
$1.106.315.943.
La
categoría “Carácter Económico de los Recursos Por
Jurisdicción y Entidad” establece el monto de
$2.057.744.000 para la DNV, mientras que la suma de los presupuestos para organismos
descentralizados bajo la órbita del Ministerio de Educación fue de $180.000,
para el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de $390.000.000,
para el Ministerio de Salud fue de $6.064.229.830, para el Ministerio del
Interior y Transporte fue de $3.290.208.950, para el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas fue de $826.860.000 y para el Ministerio de Desarrollo Social
fue de $232.060.760.
En lo
relativo a los “Gastos Figurativos, para la DNV fue de $15.000.000, mientras
que la suma de los presupuestos para organismos descentralizados bajo la órbita
del Ministerio de Salud fue de $24.466.000, para el Ministerio del Interior y
Transporte fue de $10.613.000 y para el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas fue de $53.333.000.
En cuanto a
las “Contribuciones Figurativas” de la ley, surgen para la DNV fue de
$19.747.251.984, mientras que la suma de los presupuestos para organismos
descentralizados bajo la órbita del Ministerio de Educación fue de
$201.921.210, para el Ministerio de Salud fue de $3.168.510.320, para el
Ministerio del Interior y Transporte fue de $3.303.635.259, para el Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas fue de $219.677.000 y para el Ministerio de
Desarrollo Social fue de $874.255.183.
Respecto
de las
“Fuentes Financieras” constan
$1.779.222.245 para Vialidad Nacional y, a su vez,
para el Ministerio del Interior y Transporte fue de $43.615.000; y para el
Ministerio de Salud fue de $100.000.
Con
relación a las “Aplicaciones Financieras” se colige el total de $1.340.939.245
para la DNV; $651.449.000 para el Ministerio de Interior y Transporte, para el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas fue de $452.730.600, para el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social fue de $143.654.000 y para el
Ministerio de Salud fue de $2.814.159.552.
-
Copia del decreto PEN nro. 2053/10, de fecha
22/12/2010, que instruyó al Jefe de Gabinete de
Ministros para que efectuara los ajustes establecidos en la Ley nro. 24.156 de
Administración Financiera y de los sistemas de control del Sector Público
Nacional -ver fs. 652-;
-
Copia del Decreto nro. 1108/2007, de fecha
16/8/07, suscripto por Néstor Kirchner y Julio M. De Vido, a través del cual se
aumentó el presupuesto para el Ministerio de Planificación, Inversión Pública y
Servicios, para que proceda a iniciar la obra correspondiente a la ampliación y
mejoramiento de la red hidrológica nacional, en el ejercicio del año 2007 -ver
fs. 657/658-.
Asimismo, de
las planillas anexas identificadas con el nro. 344, se desprende que para los
proyectos: 1) “Santa CruzTramos: varios Ruta 3, 40, 228 y 293”, se destinó la
suma de $9.000.000; 2) “R 3 Gran Bajo San Julián - Río Gallegos”, se destinó la
suma de $22.124.000; 3) “R 40 S - Bajo Caracoles - Tres Lagos”, la suma de
$15.164.000; 4) “RN 288 Tr. - Empalme RN 3 - La Julia”, la suma de $8.144.000;
5) “Ruta 40 Rospentek - Guer Aike - Rospentek - El Zurdo, la suma de
$30.000.000; 6) “Ruta 3 Fitz Roy Gran Bajo San Julián km. 2184.79”, la suma de
$18.424.000 -ver fs. sin foliatura al final del bibliorato-.
-
Copia de Decreto nro. 1856/2007, de fecha
6/12/07, suscripto por Néstor Kirchner, Alberto A. Fernández, Aníbal D.
Fernández, Alberto J. B. Iribarne, Alicia M. Kirchner, Carlos A. Tomada, Jorge
E. Taiana, Julio M. De Vido, Miguel G. Peirano, Ginés M. González García,
Daniel F. Filmus y Nilda C. Garré, a partir del cual se modificó el presupuesto
general de la Administración Nacional, a través del que se aumentó el
presupuesto para la DNV, con el objeto de financiar certificados de obras
pendientes, en el ejercicio del año 2007 -ver fs. 659/674-.
Asimismo, de
las planillas anexas identificadas con el nro. 571, se desprende que para los
proyectos: 1) “Santa CruzTramos: varios Ruta 3, 40, 228 y 293”, se destinó la
suma de $600.000; 2) “Obras por convenio con provincias”, se destinó la suma de
$1.997.328; 3) “Ruta 3-281 que une las localidades patagónicas de Caleta
Olivia, Gran Bajo San Julián y Puerto Deseado - empalme R3”, se destinó la suma
de $6.600.000; 4) “Ruta 40 - límite con Chubut/Perito Moreno”, se destinó la
suma de $1.000.000; 5) “Ruta 3 - variante Caleta Olivia”, se destinó la suma de
$2.500.000; 6) “Ruta
40 que une las localidades
patagónicas de Bajo Caracoles - Tres
Lagos”, se destinó la suma de $3.154.000; 7) “Ruta 12
- empalme RP 25 - Pico Truncado”, se destinó la suma de $4.760.000; 8) “Ruta 40
que une las localidades patagónicas de 28 de Noviembre y Rospentek”, se destinó
la suma de $1.000.000; 9) “Puente sobre Río Gallegos”, se destinó la suma de
$1.000.000; 10) “Ruta Nacional nro.
288 - tramo: empalme RN 3 - La Julia”, se destinó la
suma de $5.544.000; 11) “Ruta Nacional nro. 40 - tramo: Perito Moreno, Bajo
Caracoles, Chimen, Aiken y Punta Loy”, se destinó la suma de
$15.000.000; 12) “Ruta 40 que une
las localidades patagónicas de
Rospentek, Güer Aike - Rospentek y
El Zurdo”, se destinó la suma de
$9.410.000; 13) “Ruta 3 que une las localidades
patagónicas de Fitz Roy y Gran Bajo San Julián”, se destinó la suma de
$16.424.000.
-
Copia del Decreto nro. 1472/2008, de fecha
15/9/08, suscripto por Cristina Fernández, Sergio T. Massa, Carlos R. Fernández,
Aníbal F. Randazzo, María G. Ocaña, Alicia M. Kirchner, Nilda C. Garré, Jorge
E. Taiana, Julio M. De Vido, Aníbal D. Fernández y Carlos A. Tomada, a partir
del cual se modificó el presupuesto general de la Administración Nacional, a
través del que se aumentó el presupuesto para la DNV, con el objeto de dar
continuidad a los trabajos de construcción y mantenimiento de rutas y al pago
de servicios de la deuda, en el ejercicio del año 2008 -ver fs. 675/685-.
Asimismo, de
las planillas anexas identificadas con el nro. 551, se desprende que para los
proyectos: 1) “Rutas 3 - 281 - Caleta Olivia - Gran Bajo San Julián - Puerto
Deseado - empalme Ruta 3”, se destinó la suma de $6.000.000; 2) “Ruta que une
las localidades patagónicas de Comodoro Rivadavia y Rada Tilly”, se destinó la
suma de $5.000.000; 3) “Puente sobre Río Las Vueltas y el acceso a El Chalten”,
se destinó la suma de $11.000.000; 4) “Ruta 3 - variante Caleta Olivia”, se
destinó la suma de $8.000.000; 5) “Ruta 40, Bajo Caracoles - Tres Lagos”, se
destinó la suma de $5.000.000; 6) “Ruta 40, tramo: Tres Lagos- empalme Ruta
Provincial 11”, se destinó la suma de $4.000.000; 7) “Ruta Nacional 288, tramo:
empalme Ruta Nacional nro. 3 - La Julia”, se destinó la suma de $6.000.000; 8)
“Ruta 40 - Tramo: Rospentek - Güer Aike y Rospentek - El Zurdo”, se destinó la
suma de $4.000.000; 9) “Ruta Nacional nro. 3, tramo: Fitz Roy - Gran Bajo San
Julián”, se destinó la suma de $5.000.000.
-
Copia del Decreto nro. 1801/2009, de fecha
20/11/09, suscripto por Cristina Fernández, Aníbal D. Fernández, Amado Boudou,
Aníbal F. Randazzo, Jorge E. Taiana, Nilda C. Garré, Débora A. Giorgi, Julián
A. Domínguez, Julio M. De Vido, Julio C. Alak, Alicia M. Kirchner, Juan L.
Manzur, Alberto E. Sileoni y José L. S. Barañao, a partir del cual se modificó
el presupuesto general de la Administración Nacional, a través del que se
aumentó el presupuesto para la DNV, con el objeto de dar continuidad a los
trabajos de construcción y mantenimiento de rutas y para la atención de
servicios de la deuda, en el ejercicio del año 2009 -ver fs. 686/689-.
Asimismo, de
la Planilla Anexa identificada con el nro. 428, se desprende que la
Administración Central transfirió a la DNV, las sumas de $21.933.823,
$700.000.000 y $76.977.659.
-
Copias del Decreto nro. 2052/2010, de fecha
22/10/10, suscripto por Cristina Fernández, Aníbal D. Fernández, Aníbal F.
Randazzo, Nilda C. Garré, Amado Boudou, Débora A. Giorgi, Julián A. Domínguez,
Julio M. De Vido, Julio C. Alak, Carlos A. Tomada, Alicia M. Kirchner, Juan L.
Manzur, Alberto E. Sileoni, José L. S. Barañao, Carlos E. Meyer, Héctor M.
Timerman y Arturo A. Puricelli, a partir del cual se modificó el presupuesto
general de la Administración Nacional, a través del que se aumentó el
presupuesto para la DNV, con el objeto de dar continuidad a los trabajos de
construcción y mantenimiento de rutas, y para que se aumente el Servicio de la
Deuda y la Disminución de otros Pasivos de Vialidad Nacional, a efectos de
atender los vencimientos correspondientes al servicio de la deuda, en el
ejercicio del año 2010 -ver fs. 690/694-.
Asimismo, de
las planillas anexas identificadas con el nro. 572, se desprende que la
Administración Central transfirió a la DNV, las sumas de $39.029.795,
$159.068.126, $149.100.002 y $347.197.923; y que para el proyecto “Ruta
Nacional nro. 40 que une las localidades patagónicas de Bajo Caracoles y Tres
Lagos, se destinó la suma de $14.295.065.
-
Copia del Decreto nro. 1764/2011, de fecha
31/10/11, suscripto por Cristina Fernández, Aníbal D. Fernández, Aníbal F.
Randazzo, Nilda C. Garré, Débora A. Giorgi, Julián A. Domínguez, Julio M. De
Vido, Julio C. Alak, Carlos A. Tomada, Alicia M. Kirchner, Juan L. Manzur,
Amado Boudou, Arturo A. Puricelli y Carlos E. Meyer, a partir del cual se
modificó el presupuesto general de la Administración Nacional, a través del que
se aumentó el presupuesto para la DNV, con el objeto de dar continuidad a los
trabajos de construcción y mantenimiento de rutas, en el ejercicio del año 2011
-ver fs. 695/696-.
Asimismo, de
las planillas anexas identificadas con el nro. 501, se desprende que para los
proyectos: 1) “Actividades centrales”, se destinó la suma de $29.518.603; 2)
“Mantenimiento”, la suma de $17.054.969; 3) por “Construcciones”, la suma de
$2.500.000; 4) por “Obras por convenio con provincias”, la suma de
$100.000.000; 5) por “RN nro. 40 S - Bajo Caracoles - Tres Lagos”, la suma de
$30.747.792-ver fs. sin foliatura al final del bibliorato-.
-
Copia del Decreto nro. 2436/2012, de fecha
13/12/12, suscripto por Cristina Fernández, Juan M. Abal Medina, Aníbal F.
Randazzo, Nilda C. Garré, Hernán G. Lorenzino, Julio C. Alak, Alicia M.
Kirchner, Juan L. Manzur, Alberto E. Sileoni, José L. S. Barañao, Carlos E.
Meyer, Arturo A. Puricelli, Héctor M. Timerman, Norberto G. Yauhar y Julio M.
De Vido, a partir del cual se modificó el presupuesto general de la
Administración Nacional, a través del que se aumentó el presupuesto para la
DNV, con el objeto de dar continuidad a los trabajos de construcción y
mantenimiento de rutas, en el ejercicio del año 2012 -ver fs. 697/699-.
Asimismo, de
la planilla anexa identificada con el nro. de foliatura 724, se desprende que
la Administración Central transfirió a la DNV, las sumas de $43.328.543,
$1.915.433.389 y $300.000.000. - Copia
del Decreto nro. 1170/2013, de fecha 15/8/13, suscripto por Cristina Fernández,
Juan M. Abal Medina, Aníbal F. Randazzo, Hernán G. Lorenzino, Débora A. Giorgi,
Norberto G. Yauhar, Julio M. De Vido, Julio C. Alak, Carlos A. Tomada, Alicia
M. Kirchner, Juan L. Manzur, Alberto E. Sileoni, José
L. S. Barañao, Carlos E. Meyer, Arturo A. Puricelli y Agustín O. Rossi, a
partir del cual se modificó el presupuesto general de la Administración Nacional,
a través del que se aumentó el presupuesto para la DNV, con el objeto de dar
continuidad a los trabajos de construcción y mantenimiento de rutas, en el
ejercicio del año 2013 -ver fs. 700/703-.
Asimismo, de
la planilla anexa identificada con el nro. de foliatura 401, se desprende que
la Administración Central transfirió a la DNV, la suma de $2.350.000.000.
-
Copia del Decreto nro. 1246/2014, de fecha
31/7/14, suscripto por Cristina Fernández, Jorge M. Capitanich, Aníbal F.
Randazzo, Héctor M. Timerman, Axel Kicillof, Débora A. Giorgi, Carlos H.
Casamiquela, Julio M. De Vido, Julio C. Alak, Carlos A. Tomada, Alicia M.
Kirchner, Juan L. Manzur, Alberto E. Sileoni, José L. S. Barañao, Carlos E.
Meyer, Agustín O. Rossi, María C. Rodríguez y Teresa A. Sellares, a partir del
cual se modificó el presupuesto general de la Administración Nacional, y se
aumentó el presupuesto para la DNV, con el objeto de dar continuidad a los
trabajos de construcción y mantenimiento de rutas, en el ejercicio del año 2014
-ver fs. 704/707-.
Asimismo, de
la Planilla Anexa identificada con el nro. de foliatura 246, se desprende que
la Administración Central transfirió a la DNV, las sumas de $500.000 y
$750.000.000.
-
Copia de Decreto PEN nro. 140/04 -ver foja 711-,
de fecha 3/2/04, dictado por Néstor Carlos Kirchner, mediante el cual se aprobó
la inclusión como beneficiaria del fideicomiso creado por el Decreto PEN nro.
976/01 y sus modificatorias, para proceder a la financiación de obras
integrantes de la Red Troncal Nacional, ubicada en jurisdicción de la provincia
de Santa Cruz.
Se desprende
que para ello se tuvo presente lo actuado en el expediente nro. 228-VS-2004 y
sus agregados sin acumular nro. 394-VS-2004, 229-VS-2004 y 230-VS-2004, todos
del registro de la DNV, mediante los cuales ese organismo, dependiente de la
Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversión
Pública y Servicios, tramitó lo relacionado con la ejecución de diversas obras
en rutas que integran la Red Troncal Nacional, ubicadas en jurisdicción de la
provincia de Santa Cruz.
La
AGVP, dependiente del Ministerio de Economía y
Obras Públicas de aquella provincia, tomó a su cargo
el estudio, proyecto llamado a licitación, contratación, inspección y pago de
los certificados de esas obras, en virtud de los convenios suscriptos entre esa
administración y la DNV.
Concretamente, en los citados expedientes, se propició la inclusión de
la DNV, bajo los términos y alcances de la última parte del art. 12, del
Decreto PEN nro. 1377/01, como beneficiaria del Fideicomiso creado mediante el
Decreto PEN nro. 976/01, para financiar las siguientes obras: 1) Ruta Nacional
nro. 3, Tramo: Chimen Aike - Monte Aymond, Sección: Chimen Aike - km. 29; 2)
Ruta Nacional nro. 3, Tramo: Chimen Aike - Monte Aymond, Sección: km. 29 -Monte
Aymond; 3) Ruta Nacional nro. 3, construcción de dos (2) puentes y obras
complementarias sobre Río Coyle; 4) Ruta Nacional nro. 3, Tramo: límite con
Chubut - Caleta Olivia, Sección: km. 1904,07 - km.1906,70.
Se consignó
que Vialidad Nacional fundó la medida en que tales obras no fueron incluidas en
el corriente ejercicio del Presupuesto Nacional y que la situación económica
del país, no habían permitido al Estado nacional cumplir con los compromisos
asumidos.
Asimismo, se
señaló que en atención a la envergadura de las obras realizadas y a realizarse,
y al considerarse la solicitud planteada por la AGVP de Santa Cruz, respecto
del cumplimiento de las obligaciones por parte del Estado nacional, resultaba
necesario buscar una solución definitiva que permitiera la ejecución de los
trabajos de acuerdo a los cronogramas establecidos, por lo que resultaba
determinante lograr la fuente de financiamiento.
Que en razón
de tales antecedentes, se aprobó la inclusión como beneficiaria del citado
fideicomiso, de la DNV para financiar las obras antes delimitadas.
-
Impresión de la Ley nro. 26.124, que modificó el
artículo nro. 37 de la Ley 24.156, por el cual facultó al Jefe de Gabinete de Ministros
para disponer
reestructuraciones
presupuestarias que considere necesarias dentro del
total aprobado por cada ley de presupuesto, a fin de realizar reformas que
involucren gastos corrientes, de capital, aplicaciones financieras y
distribución de las finalidades -ver fs. 718-.
-
Disco compacto CD-R obrante a fs. 719, que
contiene decisiones administrativas junto con sus respectivos anexos, de las
que se desprende que la Jefatura de Gabinete de Ministros, para los ejercicios
de diferentes años, resolvió realizar modificaciones en la distribución del
Presupuesto General de la Nación dirigidas hacia la DNV y el Ministerio de
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, particularmente:
a)
En la decisión administrativa nro. 19/2011, de
fecha 23/12/11, se consideró necesario
incrementar los créditos
correspondientes a la DNV, financiados con recursos del Tesoro Nacional y
Crédito Externo, con el objeto de garantizar la continuidad en la ejecución de
las obras para el ejercicio del año 2011.
Específicamente,
dirigió la suma de a) $91.159.619 en
concepto de créditos y gastos figurativos -ver fs.
314-; b) $882.385 en concepto de actividades centrales -ver fs. 346-; c)
$23.286.000 en concepto de mantenimiento -ver fs. 347-; d) $5.577.849 en
concepto de mantenimiento por administración para el proyecto “Rutas Varias -
Tramo Obras y Compra de Materiales para Seguridad Vial” -ver fs.
348-; e) $10.070.731 para el proyecto “Señalamiento
Horizontal Nacional” -ver fs. 349-; f) $3.705.012 para el proyecto “Obras de
Emergencia Menores” -ver fs. 350-; g) $88.981.615 en concepto de obras por
convenios con provincias -ver fs. 353-; h) $8.453.503 para el proyecto “Acceso
a Rada Tilly - Caleta Olivia Secc. I” -ver fs. 355-; i) $600.000 para el
proyecto “Acceso a Rada Tilly - Caleta Olivia Secc. II” -ver fs. 356-; j)
$17.326.773 para el proyecto “Ruta Nacional nro. 3 - Variante Caleta Olivia”
-ver fs. 357-; k) $500.000 para el proyecto “Ruta Nacional nro. 3 Gran Bajo San
Julián - Río Gallegos” -ver fs. 358-; l) $2.681.058 para el proyecto “Ruta
Nacional nro. 40 S - Bajo Caracoles - Tres Lagos” -ver fs. 359-; m) $3.800.000
para el proyecto “Ruta Nacional nro. 40 S - 28 de Noviembre - Rospentek” ver
fs. 360-; n) $2.600.000 para el proyecto “Ruta Nacional nro. 288 - Tramo Tr
Empalme Ruta Nacional nro. 3 - La Julia” -ver fs. 363-; ñ) $3.350.450 para el
proyecto “Ruta Nacional nro. 40 -Tr. Perito Moreno - Bajo Caracoles, Chimen,
Aiken, Punta Loy” -ver fs. 364-; o) $5.600.000 para el proyecto “Ruta Nacional
nro. 40 - Rospentek - Guer Aike - Rospentek - El Zurdo” -ver fs. 366-; p)
$300.000 para el proyecto “Acceso desde Ruta Nacional nro. 281 a Puerto
Deseado” ver fs. 367-; q) $450.059.619 en concepto de contribuciones
figurativas, y $152.037.630 por fuentes financieras, lo cual da un total de
$602.097.249 en concepto de recursos -ver fs. 411/412-.
b) Decisión
administrativa nro. 150/2013, de fecha 27/12/13, en la que se sostuvo que era
preciso adecuar los presupuestos vigentes de la DNV, a las reales necesidades
para el ejercicio del año 2013.
En
este sentido se decidió asignar a) $25.000.000 para el proyecto “Rutas Varias -
Obras Menores de Conservación Mejorativa” -ver fs. 148-; b) $78.301.053 en
concepto de Obras por Convenios con Provincias -ver fs. 150-; c) $20.000.000
para el proyecto “Rehabilitaciones Menores” -ver fs. 151-.
c)
Decisiones administrativas nros. 262/2007 y
168/2009 (de fecha 26/8/09), en aquellas se consideró que resultaba necesario
modificar los créditos vigentes de la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios), a efectos de cumplir con
los fines y objetivos establecidos para los ejercicios de 2007 y 2009.
Particularmente la segunda de ellas asignó: a) $930.000 para el proyecto
“Ruta Provincial nro. 12 empalme Ruta Provincial nro. 14 Gualjaina - Empalme
Ruta Nacional nro. 40” -ver fs. 422-; b) $3.079.914 para el proyecto “Ruta
Provincial nro. 3 - Fitz Roy - Gran Bajo San Julián” -ver fs. 456-; c) $620.000
para el proyecto “Accesos a Localidades Desde Rutas Nacionales” -ver fs. 484-;
d) $10.935.875 para el proyecto “Señalamiento Horizontal Nacional” -ver fs.
506-; e) $8.990.000 para el proyecto “Obras de Emergencia Menores” -ver fs.
507-; f) $2.225.800 en concepto de Obras en Puentes -ver fs. 508-; g)
$50.082.050 en concepto de obras por convenios con provincias -ver fs. 592-.
d) Decisión
administrativa nro. 202/2007, de fecha
14/6/07, en la que se estimó que Vialidad Nacional
debía atender en forma urgente al pago de certificaciones de obras que se
encontraban en ejecución y que con su presupuesto propio no era posible la
atención de aquellas obligaciones, por lo que se resolvió modificar el
presupuesto general de la administración nacional para el ejercicio 2007.
Específicamente, dirigió la suma de a) $878.000.000,00 en concepto de
créditos y gastos figurativos -ver fs. 11- b) $16.700.000,00 para el proyecto
“tramos varios Rutas 3,40, 228, 293”- ver fs.17- . c) $11.600.000,00 en
concepto de “Señalamiento
Horizontal Nacional” -ver fs.19-; d) $60.800.000,00
en concepto de “Obras de Emergencia Menores” -ver fs. 20-; e) $104.252.000,00
en concepto de “Obras por Convenio con Provincias” -ver fs.25-; f)
$9.124.000,00 en concepto de “Obras Menores con Provincias y
Municipios” -ver fs.26-; g) $9.904.000,00 en concepto
de “Rehabilitaciones Menores” -ver fs. 34-; h) $22.224.000 para el proyecto
“Ruta nro. 3 tramo: Gran Bajo San Julián - Rio Gallegos” ver fs. 42.-; i)
$15.264.000 para el proyecto “Ruta nro. 40 tramo: Bajo Caracoles - Tres Lagos”
-ver fs. 43-; j) $152.116.000 para el proyecto “Ruta nro. 12 empalme: RP 25 -
Pico Truncado” -ver fs. 44-; k) $8.244.000 para el proyecto “Ruta Nacional nro.
288 tramo: Empalme RN 3 - La Julia” -ver fs. 55-; l) $727.730.000 para el
proyecto “Ruta nro.3 tramo: Fitz Roy - Gran Bajo San Julían” -ver fs. 54-; m)
$878.000.000 en concepto de “Recursos y Contribuciones
Figurativas” -ver fs. 110-.
e) Decisión
administrativa nro. 285/2010, de fecha
12/5/10, en la que se previó incrementar los recursos
provenientes del fondo fiduciario del Sistema de Infraestructura de Transporte,
los que fueron destinados al financiamiento de obras ejecutadas por la DNV,
para el ejercicio 2010.
En ese
sentido dirigió la suma de $599.307.730,00 en concepto de “Recursos Corrientes
y de Capital” -ver fs. 256-.
f)
Decisión administrativa nro. 410/2009, de fecha
26/10/09, en la que se decidió que resultaba
necesario asignar un refuerzo presupuestario a la DNV para dar continuidad a
los trabajos de construcción y mantenimiento de rutas, para el ejercicio
2009.
Específicamente,
dirigió la suma de $150.000.000 en
concepto de “Créditos y Gastos
Figurativos” -ver fs.75-.
g) Decisión
administrativa nro. 482/2005, de fecha 17/8/05, en la que se resolvió modificar
la distribución del presupuesto para el ejercicio del año 2005.
Puntualmente,
se dirigió hacia la DNV: a) $65.258.380 ver fs. 14 y 49-; y b) $35.000.000 en
concepto de “total fuentes financieras” -ver fs. 50-.
h) Decisiones
administrativas nros. 495/2006 (de fecha 16/8/06), 788/2006 (25/10/06),
878/2006 (22/11/06) y 598/2008 (10/12/08), en las que se consideró que era
menester atender a los compromisos del Estado nacional, relacionados a la
ejecución de distintos programas federales de construcción, mantenimiento,
conservación de rutas y obras viales, por lo que amplió el presupuesto
correspondiente de la DNV, de la Secretaría de Obras Públicas y del Ministerio
de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios para los ejercicios
2006 y 2008.
Específicamente, las decisiones administrativas durante el ejercicio del
año 2006 dirigieron la suma de a) $540.000.000 en concepto de “Créditos y
Gastos Figurativos” -ver fs. 22-; b) $5.963.040 en concepto de “Créditos y
Gastos Corrientes y de Capital” -ver fs. 24-; c) $26.000.000 para el proyecto
“Ruta 40 - tramo: Bajo Caracoles - Tres Lagos” -ver fs. 34-; d) $450.000.000 en
concepto de “Recursos y Contribuciones Figurativas” -ver fs. 49-; e)
$483.000.000 en concepto de “Créditos y Gastos Figurativos” -ver fs. 21-; f)
$15.000.000 en concepto de “Créditos y Gastos Corrientes y de Capital” -ver fs.
25-; g) $430.000 para el proyecto de “Ruta 40, 7 y 142 - tramos varios” -ver
fs. 26-; h) $6.000.000 para el proyecto “Tramos Varios Rutas 3, 40, 228 y 293”
-ver fs. 30-; i) $8.000.000 en concepto de “Señalamiento Horizontal Nacional”
-ver fs. 35-; j) $13.000.000 en concepto de “Obras de Emergencia Menores” -ver
fs. 36-; k) $4.000.000 en concepto de “Obras en puentes” -ver fs. 37-; l)
$2.000.000 en concepto de “Obras menores de seguridad vial” -ver fs. 38-; m)
$100.000 en concepto de “Obras menores con provincias y municipios” -ver fs.
50-; n) $500.000 en concepto de “Mejoramiento y reposición de rutas” -ver fs.
59-; o) $40.000.000 para el proyecto de “Ruta nro. 3 tramo Gran Bajo San Julián
- Río Gallegos” -ver fs. 70-; p) $7.000.000 para el proyecto de “Ruta 40 Tramo:
28 de noviembre - Rospentek” -ver fs. 71-; q) $1.000.000 para el proyecto de
“Puente sobre Río Gallegos” -ver fs. 72-; r) $15.000.000 para el proyecto de
“Ruta nro. 40 tramos: Rospentek - Guer Aike - Rospentek - El Zurdo” -ver fs.
101-; s) $25.000.000 para el Proyecto de “Ruta 3 Tramo: Fitz Roy - Gran Bajo
San Julián” -ver fs. 102-; t) $500.000.000 en concepto de “Contribuciones
figurativas” -ver fs. 142-.
Por
otro lado, durante el ejercicio del año 2008,
dirigieron la suma de a) $733.000.000 en concepto de
“Créditos y Gastos figurativos” - ver fs. 18-; b) $13.000.000 en concepto de
“Gastos corrientes y de capital” -ver fs. 21-; c)
$16.586.700 para el Proyecto de “Tramo Obras por Administración para Seguridad
Vial” ver fs. 22-; d) $3.518.245 para el Proyecto de “Santa Cruz Tramo: Ruta 3,
40, 228 y 293” -ver fs. 26-; e) $18.401.960 en concepto de “Señalamiento
horizontal nacional” -ver fs.28-; f) $10.569.000 en concepto de “Obras de
emergencia” -ver fs. 29-; g) $4.296.186 en concepto de “Obras en puentes” -ver
fs. 30-; h) $720.116 en concepto de “Obras menores de seguridad vial” -ver fs.
31-; i) $3.167.652 en concepto de “Obras de mantenimiento, vigilancia y
seguridad integral” -ver fs. 41-; j) $7.526.250 para el proyecto de “Ruta 3 -
281 Tramo: Caleta Olivia - Gran Bajo San Julián - Puerto Deseado” -ver fs. 55-;
k) $1.139.576 en concepto de “Rehabilitaciones menores” -ver fs. 56-; l)
$6.215.000 para el proyecto de “Acceso a Rada Tilly - Caleta Olivia” -ver fs.
60-; m) $4.598.652 para el proyecto de “Ruta
40 tramo: Bajo Caracoles - Tres Lagos” -ver fs. 68-;
n) $6.532.514 para el proyecto de “Ruta 40 tramo: Tres Lagos - Empalme R.P. 11”
ver fs. 69-; o) $6.258.421 para el proyecto de “Ruta 40 tramo: Rospentek - Guer
Aike - Rospentek - El Zurdo” -ver fs. 98-; p)
$7.425.125 para el proyecto de “Ruta 3 tramo: Fitz
Roy - Gran Bajo San Julián” -ver fs. 99-; q) $733.000.000 en concepto de
“Contribuciones figurativas” -ver
fs. 169-.
i)
Decisión administrativa nro. 721/2006, de fecha
11/10/06, en la que se evaluó que en función a los compromisos asumidos por el
estado, se debía aumentar el crédito de la DNV y de la Secretaría de Obras
Públicas del mencionado ministerio, para el ejercicio 2006.
Particularmente, dirigió la suma de: a) $300.000.000 en concepto de
“Creditos y Gastos Figurativos” -ver fs. 24-; b) $9.000.000 en concepto de
“Gastos Corrientes y de Capital” -ver fs.26-; c) $2.000.000 para el proyecto de
los tramos de las Rutas nro. 3, 40, 228 y 293 -ver fs. 31-; d) $2.649.400 en
concepto de “Gastos
Corrientes y de Capital” -ver fs.37-; e) $11.245.450
en concepto de “Obras de Emergencias Menores” -ver fs. 39-; f) $8.808.852 en
concepto de “Obras por Convenios con Provincias”.- ver fs.49-; g) $478.225 en
concepto de “Obras Menores con Provincias y Municipios” -ver fs. 50-; h)
$257.110 en concepto de “Mejoramiento y Reposiciona de Rutas” -ver fs. 57-; i)
$5.892.622 para el proyecto “Ruta nro. 3 tramo: Gran Bajo San Julián - Rio
Gallegos” -ver fs. 68-; j) $14.030 para el proyecto “Ruta nro. 40 tramo: 28 de
noviembre Rospentek” -ver fs. 69.-; k) $4.394.745 para el proyecto “Ruta nro. 3
tramo: Fitz Roy - Gran Bajo San Julián” -ver fs. 99-; l) $300.000.000 en
concepto de “Contribuciones configurativas” -ver fs. 135-.
j)
Decisiones administrativas nros. 730/2010 (de
fecha 13/10/10) y 765/2010 (3/11/10), en las que otorgó refuerzos de créditos a
la DNV para dar continuidad a los trabajos de construcción y mantenimiento de
rutas para los ejercicios 2010.
Específicamente, destinó la suma de a) $571.941.774 en concepto de
“Creditos y Gastos Figurativos” -ver fs, 87-; b) $4.500.000 para el proyecto
“Rutas Varias tramo: Obras y Compra de Materiales para Seguridad Vial” -ver fs.
126-; c) $4.370.000 para el proyecto “Tramos Varios Ruta nro.3, 40, 228, 293”
-fs. 127-; d) $10.155.000 en concepto de “Señalamiento Horizontal Nacional”
-ver fs. 128-; e) $4.830.000 en concepto de “Obras de Emergencia” -ver fs.
129-; f) $3.390.000 en concepto de “Obras en Puentes” -ver fs. 130-; g)
$11.190.000 en concepto de “Obras Menores de Conservación Mejorativa” -ver fs.
133-; h) $2.000.000 para el proyecto de “Acceso Rada Tilly - Caleta Olivia”
-ver fs. 143-; i) $2.500.000 para el proyecto “Acceso Rada Tilly - Caleta
Olivia” -ver fs. 144-; j) $1.500.000 para el proyecto “Ruta nro. 3 tramo
variante: Caleta Olivia” -ver fs. 146-; k) $4.000.000 para el proyecto “Ruta
Nacional nro. 3 tramo: Gran Bajo San Julián - Rio Gallegos” -ver fs. 149-; l)
$6.185.000 para el proyecto “Ruta Nacional nro. 40 tramo: Perito Moreno - Bajo
Caracoles” -ver fs. 150-; m) $14.750.000 para el proyecto “Ruta Nacional nro.
40 tramo: Bajo Caracoles - Tres Lagos” -ver fs. 151-; n) $3.000.000 para el
proyecto “Ruta Provincial nro. 12
- empalme Ruta provincial nro. 25 - Pico Truncado”
-ver fs. 152- o) $1.625.000 para el proyecto “Ruta Nacional nro. 40 tramo: Tres
Lagos - empalme RP nro. 11.- ver fs. 153-; p) $4.070.000 para el proyecto “Ruta
Nacional nro.3 - Enlace Ruta nro. 21 y 226” -ver fs. 155- q) $6.000.000 para el
proyecto “Ruta Nacional nro. 288 - empalme - Ruta nro. 3 - La Julia” -ver fs.
160-; r) $7.000.000 para el proyecto “Ruta Nacional nro. 40 tramo: Perito
Moreno Bajo Caracoles - Chimen Aike, Punta Loy” -ver fs. 161-; s) $11.000.000
para el proyecto “Ruta nro. 40 tramo: Rospentek - Guer Aike - Rospentek - el
Zurdo” -ver fs. 169-; t) $4.000.000 para el proyecto “Ruta Nacional nro. 3
tramo: Fitz Roy - Gran Bajo San Julián” -ver fs. 170-; u) $3.500.000 para el
proyecto “Acceso Ruta Nacional nro. 281 a Puerto Deseado” -ver fs. 175-; v)
$550.000.000 en concepto de “Recursos y Contribuciones Figurativas” -ver fs.
44-.
k)
Decisión administrativa nro. 837/2014, de fecha
3/10/14, en la que la jefatura consideró que era
necesario incrementar los créditos del Ministerio de Planificación Federal,
Inversión Pública y Servicios a fin de atender diversos gastos correspondientes
con su operatoria habitual para el ejercicio 2014.
Así, dirigió
la suma de a) $204.620.633 en concepto de “Créditos y Gastos Figurativos” - ver
fs. 522-; b) $32.181.654 en concepto de “Gastos Corrientes y de Capital” -ver
fs. 600- c) $236.802.287 en concepto de “Contribuciones Figurativas” -ver fs.
641-.
Decisión
administrativa nro. 940/2015, de fecha 25/9/15, por intermedio de la consideró
que resultaba necesario continuar con las políticas impartidas por el Estado
nacional en cuanto a la ejecución de obras públicas, por lo que modificó los
créditos presupuestarios de la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios) para el ejercicio
2015.
En ese orden
de ideas, dirigió la suma de a) $270.000.000 en concepto de “Créditos y Gastos
Figurativos” -ver fs. 84-; b) $70.000.000 en concepto de “Gastos Corrientes y
de Capital” -ver fs.
87-; c) $25.000.000 en concepto de
“Créditos, Gastos Corrientes y de
Capital” -ver fs. 88-; d)
$25.000.000 en concepto de “Créditos, Gastos
Corrientes y de Capital” -ver fs. 89-; e) $25.000.000
en concepto de “Créditos, Gastos Corrientes y de Capital” -ver fs. 89-; f)
$25.000.000 en concepto de “Créditos, Gastos Corrientes y de Capital” -ver fs.
90-; g) $25.000.000 en concepto de “Créditos, Gastos Corrientes y de Capital”
-ver fs. 91-; h) $25.000.000 en concepto de “Créditos, Gastos
Corrientes y de Capital” -ver fs. 92-; i) $25.000.000
en concepto de “Créditos, Gastos Corrientes y de Capital” -ver fs. 93-; j)
$25.000.000 en concepto de “Créditos, Gastos Corrientes y de Capital” -ver fs.
94-; k) $25.000.000 en concepto de “Créditos, Gastos Corrientes y de Capital”
-ver fs. 95-.
l)
Decisiones administrativas nros. 1003/2010 (30/12/10) y 1107/14 (11/12/14), en
aquellas se consideró que resultaba necesario modificar los créditos vigentes
de la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión
Pública y Servicios) para el ejercicio de los años 2010 y 2014.
En
ese sentido, en la nro. 1003/10 se destinó la suma de
a) $300.000.000 en concepto de “Recursos Corrientes y
de Capital” ver fs. 112-.
Puntualmente,
en la nro. 1107/14 se asignó: a) la suma de $750.000.000 -ver fs. 24-; b)
$50.000.000 en concepto de “mantenimiento por administración” -ver fs. 38-; c)
$500.000 en concepto de “construcciones” -ver fs. 39-; y d) $290.000.000 en
conpecto de “obras por convenios con provincias” -ver fs. 40-.
m) Decisión
admnistrativa nro. 1200, de fecha 22/11/12, en la que se consideró que
resultaba necesario incrementar el presupuesto de la DNV, con el objeto de
facilitar la realización de obras en rutas nacionales para el ejercicio del año
2012.
En
ese orden de ideas, dirigió la suma de: a)
$450.160.374 -ver fs. 1 anexo 2-; b) $9.058.714 en
concepto de “señalamiento horizontal” -ver fs. 17 anexo 3-; c) $36.186.447 en
concepto de “obras de conservación mejorativas” -ver fs. 18 anexo 3-;
d) $18.075.226 en concepto de “obras por convenio
con provincias” ver fs. 20-; e) $39.182.390 por la obra “RN nro. 40 S - Bajo
Caracoles - Tres Lagos -ver fs. 23-; y f) $55.924.559 por “RN nro. 3 Fitz Roy -
Gran Bajo San Julián -ver fs. 29-.
n)
Decisión administrativa nro. 1205/1, de fecha
30/12/14, en la que se sostuvo que resultaba
necesario modificar el crédito vigente de la DNV y del Ministerio de
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, en función de adecuarlo a
las necesidades del organismo, en virtud de los objetivos propuesto para el
ejercicio del año 2014.
Puntualmente, se asigó la suma de: a) $195.270.140 -ver fs. 20-; b)
$24.594.490 en concepto de “actividades centrales -ver fs. 24-; c) $225.810.026 en concepto de
“manenimiento” -ver fs. 25-; d) $29.460.114 en concepto de “obras por convenio
con provincias” -ver fs. 26-; y e) $221.340.469 en concepto de “control de
concesiones viales” -ver fs. 28 y 31-.
o)
Decisión administrativa nro. 1330/11, de fecha
6/12/11, en la que se estimó oportuno modificar el
crédito vigente del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y
Servicios, en la parte correspondiente a la DNV a efectos de adecuar los
créditos a sus reales necesidades y a la estimación del cálculo de los recursos
para el ejercicio 2011.
En ese
sentido, dirigió la suma de: a) $50.000.000 -ver fs. 42-; b) $5.902.831 en
concepto de “actividades centrales” -ver fs. 77-; y c) $146.257.153 en concepto
de “total entidad” -ver fs. 82-.
p)
Copia del acta de ampliación de declaración
indagatoria de José Francisco López prestada en el marco de la causa 12.441/08
del registro del Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal nro.3,
Secretaría nro.6, con fecha 11 de agosto de 2016, en el marco de la cual
manifestó, entre otras cosas, que “Pero ahora digo, con plena conciencia de lo
que estoy diciendo, que ni mi señora, ni mi suegra de 86 años que vive en Río
Gallegos, ni ningún miembro de la familia, sabía de la existencia de los bolsos
con ese dinero, ni del lugar inaccesible en mi casa de Dique Luján donde
estaban ubicados. Y ese dinero que estaba allí hoy lo tienen ustedes incautado
y nunca toqué absolutamente nada de ese dinero. Lo que voy a decir por ahora
con respecto a ese dinero, es que ese dinero no me pertenecía, ese dinero
pertenecía a la política”
- Copia
del Decreto PEN nro. 1377/01, de fecha 1/11/01, que creó el Sistema de
Infraestructura de Transporte (SIT), dentro del plan federal que incluyó al
Sistema Vial Integrado (SISVIAL) y el Sistema Ferroviario Integrado (SIFER) y
otorgó en su art. 12 la facultad a la autoridad de aplicación a celebrar
convenios con las provincias con la finalidad de destinar los recursos del
fideicomiso y/o aportar los mecanismos de dfinanciación de conformidad con lo
dispuesto en el decreto nro. 976/01 para afrontar las erogaciones faltantes a
los efectos de la finalización de obras en ejecución -ver fs. 721/723-.
- Impresión
de la Ley nro. 24.855, de fecha 2/7/97, que creó el Fondo Fiduciario Federal de
Infraestructura Regional con el objeto de asistir a las provincias y al Estado
nacional en la financiación de obras de infraestructura económica y social -ver
fs. 724/726-.
b) Un bibliorato negro con inscripción “Anexo B cuerpo IV”,
foliado desde fs. 727 a 991, compuesto por las piezas que a continuación se
describen:
- Fotocopias
del expediente nro. 23.577/10, del Juzgado de Primera Instancia nro. 1 en lo
Civil, Comercial, Laboral y de Minería de la Provincia de Santa Cruz,
Secretaría nro. 2, caratulada “Kirchner, Néstor Carlos s/ sucesión ab
intestato”, de folios reales matrícula sub matrícula nro. 3817-01 al 3817-10,
sobre diez propiedades con asentamiento en la ciudad de Río Gallegos, con
transferencia de dominio por extinción de fideicomiso, entre Néstor Carlos
Kirchner, Austral Construcciones S.A. y Fernando Javier Butti -ver fs.
727/737-.
- Copia
del boleto de compraventa de acciones, de fecha 7 de noviembre de 2008, por el
que Osvaldo José Sanfelice adquirió en comisión la empresa Hotesur S.A. por la
suma de U$D 4.900.000 ver fs. 738/743-.
- Copia
de los folios 11 (de fecha 12 de diciembre de 2008) y 14 (del 25 de marzo de
2011) del libro de depósito de acciones y registro de asistencias a asambleas
nro. 1 de la empresa Hotesur S.A., de la que surge la participación de Néstor
Carlos Kirchner y Máximo Carlos Kirchner, ambos en carácter de accionistas, y
Osvaldo José Sanfelice, en carácter de presidente. -ver fs. 744/745-.
- Copia
de la nota de la firma Valle Mitre S.A., suscripta por Adrián Berni, de fecha
25 de enero de 2011, dirigida a la Oficina Anticorrupción, junto con copias del
contrato de locación, de las que surge que la empresa explotaba comercialmente
el hotel “Alto Calafate” desde el 10/11/08, bajo la figura de locataria del
inmueble y cesionaria de la explotación comercial, y que los socios de aquélla
eran: Lázaro Antonio Báez, Martín Antonio Báez, Ricardo Leandro Albornoz y
Adrián Esteban Berni -ver fs. 746/769-.
- Copia
de la nota OA/DPPT nro. 1534 de la Oficina Anticorrupción, de fecha 15/8/14,
dirigida a Hotesur S.A., y su correspondiente respuesta de fecha 24/9/14,
firmada por Romina de los Ángeles Mercado, junto con copia del contrato de
locación del hotel “Alto Calafate”, entre Hotesur S.A. y Valle Mitre S.A., de
fecha 17 de mayo de 2011 -ver fs. 770/774-.
De aquéllas
se desprende que Hotesur S.A. con fecha 10/11/08 firmó un contrato de locación
y de cesión de explotación comercial con la firma “Valle Mitre S.R.L.”, el que
se recondujo tácitamente hasta que se celebró uno nuevo a partir del 17/5/11,
que siguió vigente hasta que se decidió concluirlo y continuar con la firma
Idea S.A.
- Copia
de nota OA/D99T nro. 1535 con firma atribuida a
Lázaro Antonio Báez, en carácter de presidente de la
firma Valle Mitre S.A., dirigida a la Oficina Anticorrupción, de la que surge
que el contrato de cesión de explotación comercial y activos de Hotesur S.A.
tuvo vigencia desde el 10/11/08 hasta el 17/5/11, y que el de locación desde el
10/11/08 hasta el 31/7/13 -ver fs.775-.
- Impresión
de la Ley nro. 11.658, de fecha 30 de septiembre de 1932, que creó la DNV y
dispuso a su cargo, entre otras funciones, administrar el fondo de vialidad y
preparar anualmente el presupuesto general de gastos y cálculo de recursos -ver
fs. 776/778-. - Copia del Decreto - Ley
nro. 505/58 -ver fs. 779/782-, de fecha 16/1/58, que aprobó el estatuto
orgánico de Vialidad Nacional y la constituyó como una entidad autárquica de
derecho público, con personalidad para actuar privada y públicamente.
Asimismo,
dispuso a su cargo el estudio, construcción, mejoramiento y modificaciones del
sistema troncal de caminos nacionales y de sus obras complementarias.
Además, normó
que debía informarse directamente sobre la ejecución de las obras en los
caminos provinciales complementarios del sistema troncal nacional a fin de
verificar el cumplimiento de las condiciones estipuladas, y que podía celebrar
convenios especiales con los organismos viales de cada provincia en los
siguientes casos:
a)
Para la construcción y conservación de caminos
de coparticipación federal por intermedio de la DNV y mediante la inversión en
tales obras, de parte del crédito de coparticipación federal correspondiente a
la provincia respectiva.
b)
Para la construcción y conservación de caminos
del sistema troncal nacional, por el organismo provincial correspondiente, en
cuyo caso la DNV debía abonar las obras que se realizaran, mediante
certificados periódicos de obra terminada.
c)
El anticipo de fondos provinciales o de
coparticipación federal para la ejecución de obras en caminos del sistema
troncal nacional dentro de la respectiva provincia.
En tales
casos se estipularían los plazos y condiciones de amortización y reintegro de
esos anticipos.
En
igual sentido, el decreto de referencia dispone que la DNV podía convenir con
las provincias la realización de los estudios, proyectos, construcción y
conservación de las obras del sistema troncal nacional, a cuyo efecto podía transferir
los créditos correspondientes ejerciendo el contralor técnico y de inversiones
que se establezca y reglamente. -ver fs. 779/782-.
- Copia
del decreto PEN nro. 127/08, de fecha 18/1/08, firmado por Cristina Fernández,
que designó a partir del 10 de diciembre de 2007 a Nelsón Guillermo Periotti
como administrador, y a Sandro Férgola como subadministrador, ambos de la
DNV-ver fs. 785-.
- Copia
del decreto PEN nro. 418/03, de fecha 21/7/03, que aceptó la renuncia de
Eduardo Alberto Pievani, al cargo de subadministrador de la DNV, y designó a
Julio César Ortiz Andino en ese cargo -ver fs. 786-.
- Copia
de decreto PEN nro. 299/11, de fecha 10/3/11, que nombró a Carlos Joaquín
Alonso como subadministrador -ver fs. 787-.
- Copia
de escritura nro. 17, A 00030626, folios 32/36, del Colegio de Escribano
Públicos de Formosa, de la que surge que Carlos Joaquín Alonso actuó como
apoderado de la empresa Sucesión Adelmo Biancalani S.A., con fecha 21/1/06 -ver
fs. 788/793)-.
- Copia
de escritura nro. 18, A 00030636, folios 37/38, del Colegio de Escribano
Públicos de Formosa, en la que surge la actuación con fecha 21/1/06 de Carlos
Joaquín Alonso como apoderado de la empresa Sucesión Adelmo Biancalani S.A.
-ver fs. 794/797-.
- Copia
de escritura nro. 55, A 00044429, folios 89/93, del Colegio de Escribano
Públicos de Formosa, en la que surge la actuación con fecha 17/4/07 de Carlos
Joaquín Alonso como apoderado de la empresa Sucesión Adelmo Biancalani S.A.
-ver fs. 798/803-.
- Copia
de escritura nro. 56, A 00044434, folios 94/95, del Colegio de Escribano
Públicos de Formosa, en la que surge la actuación con fecha 16/4/07 de Carlos
Joaquín Alonso como apoderado de la empresa Sucesión Adelmo Biancalani S.A.
-ver fs. 804/806-.
- Copia
del decreto del juez a cargo del Registro Público de Comercio de la provincia
de Formosa, que da cuenta la participación de Carlos Joaquín Alonso como
apoderado de la firma Sucesión Adelmo Biancalani S.A. -ver fs. 807-.
- Copia
de escritura nro. 112, A 00057694, folios
209/210,
del Colegio de Escribano Públicos de Formosa, en la que surge la actuación de
fecha 3/7/08 de Carlos Joaquín Alonso como apoderado de la empresa Sucesión
Adelmo Biancalani S.A. -ver fs. 808/810-.
- Copia
de escritura nro. 95, A 00057360, folios 177/178, del Colegio de Escribano
Públicos de Formosa, en la que surge la actuación con fecha 2/6/08 de Carlos
Joaquín Alonso como apoderado de la empresa Sucesión Adelmo Biancalani S.A.
-ver fs. 811/813-.
- Copia
del oficio dirigido al Registro Público de la Provincia de Formosa, de la que
surge Carlos Joaquín Alonso actuó como apoderado de Sucesión Adelmo Biancalani
S.A. -ver fs. 814/815-.
- Copia
de decreto PEN nro. 966/03, de fecha 24/4/03, que designó con carácter
transitorio a Francisco León, como gerente de administración de la DNV -ver fs.
816-
- Copia
de decreto PEN nro. 371/04, de fecha 31/3/04, mediante el cual se nombró en
planta permanente a Norma Beatriz Villarreal como gerente de administración de
la DNV -ver fs. 817-.
- Copia
de decreto PEN nro. 1301/07, de fecha 2/10/07, mediante el cual se designó en
planta permanente a Sergio Hernán Passacantando como gerente de administración
de la DNV -ver fs. 818-.
- Copia
de decreto PEN nro. 25/03, de fecha 7/1/03, por el que se nombró a Victor F.
Farré como gerente de Obras y Servicios Viales de la DNV -ver fs. 830/831-.
- Copia
de decreto PEN nro. 838/05, de fecha 14/7/05, que designó a Sandro Férgola como
gerente de Obras y Servicios Viales de Vialidad Nacional -ver fs. 832-.
- Copia
de nota del diario “La Nación” a Sergio Acevedo, ex gobernador de la provincia
de Santa Cruz, de fecha 28/4/13, de la que se desprende que aquél habría dicho
que Néstor Kirchner le pidió que adelantara el pago de obras públicas a las
empresas allegadas a la casa rosada y que firmara un anticipo del 30% sobre el
costo total de obras para esas empresas -ver fs. 845-.
- Copia
del acta de asamblea ordinaria unánime de la empresa Hotesur S.A., de fecha
26/3/14, mediante la cual se dio cuenta de la designación respecto de las
acciones clase A, como directora titular a Romina de los Ángeles Mercado y
suplente a Carlos Alberto Sancho; por las acciones clase B, como directora
titular a Gisele Fernández y suplente a Florencia Kirchner; y por las acciones
clase C, como directora titular a María Rocío
García y suplente a Máximo Carlos Kirchner -ver fs. 846-.
- Copia
de una entrevista a Lázaro Báez de la página web de “Infobae” de fecha 2 de
agosto de 2016 en la que manifestó, entre otras cosas, que había sido amigo
personal de Néstor Kirchner pero no así de Cristina Fernández -ver fs.
853/854-.
- Copia
de folio registral nro. 00034628, matrícula sub matrícula nro. 5285, fracción
CCXXXIII, en cuyos asientos se plasmó con fecha 12/8/08 un condominio entre
Cristina Elisabet Fernández y Austral Construcciones S.A. -ver fs. 855-.
- Copia
de folio registral nro. 3667, matrícula sub matrícula nro. 14261, MZ 213, solar
B, lote Z, en cuyos asientos obra la compraventa de fecha 17/8/06, de una
propiedad con asiento en la ciudad de Río Gallegos entre Lázaro Antonio Báez y
Néstor Carlos Kirchner -ver fs. 856-.
- Copia
de folio registral nro. 00029360, matrícula sub matrícula nro. 4391, Quint. 10
A, en cuyos asientos consta la compraventa, de fecha 28/4/06, de un terreno con
asiento en la ciudad de El Calafate por Austral Construcciones S.A. -ver fs.
857-.
- Copias
de cuatro contratos de locación de inmuebles celebrados entre Néstor Carlos
Kirchner, representado en el acto por Máximo Kirchner, y Austral Construcciones
S.A., representada por
Martín Samuel Jacobs y Javier Fernando Butti, uno de
ellos de fecha 19/11/05 -ver fs. 858/875-.
- Copia
del informe aportado por la O.N.G. Contadores Forenses obrante a fs. 876/904
del que se desprende que desde diciembre de 2007 hasta el 28 de diciembre de
2009, el ex presidente Néstor Kirchner mantuvo una deuda con Austral Construcciones
S.A. por la suma de $8.329.596,50.
La
cancelación de esa deuda se habría realizado con la transferencia de un
depósito a plazo fijo de U$S3.155.642,35 a nombre de Néstor Carlos Kirchner,
monto que cubría la deuda, los intereses resarcitorios e I.V.A., totalizado en
la suma de $12.302.440,12.
Asimismo, de
aquél informe se destaca que el ex presidente Kirchner manifestó en sus
declaraciones juradas (año 2007 firmada por él, rubro 4,11, y del año 2008,
firmada por la ex presidenta Cristina Fernández, rubro 5.10) tener una deuda de
$8.329.96, e indicó que se trataba de un saldo devengado no exigible por
construcción de inmuebles.
En ese
sentido, se expuso que tal como requerían los formularios de declaración jurada
presentados, allí debió consignarse el nombre del acreedor (que era Austral
Construcciones S.A.), pero no lo hizo, con la clara intención de ocultar ese
vínculo, a pesar de tratarse de una declaración pública, bajo juramento y
dirigida a los ciudadanos a través de la Oficina Anticorrupción.
Además, se
expuso que la deuda de Néstor Kirchner con aquélla firma era “no exigible”, lo
que, a criterio de la O.N.G. mencioada, dejaba entrever una especial relación
entre deudor y acreedor -ver fs. 876/904-.
-
Copia de acta de asamblea general ordinaria
unánime de la firma Valle Mitre S.R.L. de la que se desprende que Lázaro
Antonio Báez, Martín Antonio Báez, Adrián Esteban Berni y Ricardo
Leandro Albornoz, son accionistas de
esa sociedad -ver fs. 905/907-
-
Copia de escritura nro. 427, 002606883, folios
nro. 1352, de fecha 27/8/03, correspondiente al aumento del capital y reforma
de los estatutos de Austral Construcciones S.A., junto con copia de acta de
asamblea general extraordinaria de fecha 28/8/04, en la que se decidió que
aumentar el capital de $12.000 a $500.000 y designó a Julio Enrique Mendoza
como presidente del directorio y a Silvia Mónica Davis como directora suplente
-ver fs. 908/913-.
-
Copia de escritura nro. 369, A 005211893, folio
1048, de fecha 30/8/05, en la cual se volcó que Julio Enrique Mendoza inscribió
la designación de directores, y la reforma y reordenamiento de los estatutos
sociales y la transcripción de las actas de las que resulta la voluntad
societaria, junto con copias del acta de fecha 2/9/05, por la que Silvia Mónica
Davis aceptó el cargo de directora suplente de la firma Austral Construcciones
S.A., de la certificación de la firma del acta nro. 163, de la legalización
nro. 00052634, serie D y constancia de la IGJ correspondiente al nro. IGJ
1721325, de la firma Austral Construcciones S.A. -ver fs. 914/924-.
-
Copia de escritura nro. 181, N 012901018, folio
438, de fecha 30/11/10, en la que Julio Enrique Mendoza, presidente de Austral
Construcciones S.A., solicitó la inscripción de las actas de su designación como
presidente y la de Emilio Carlos Martín como director suplente -ver fs.
925/928-.
-
Copia de la escritura nro. 39, N 014902962,
folio 107, en la que se encuentra asentado que con fecha 29/3/12, Julio Enrique
Mendoza, presidente de Austral Construcciones S.A., solicitó la inscripción de
las actas de su designación como presidente y Leandro Antonio Báez como
director suplente y el cese de Emilio Carlos Martín en este último cargo -ver
fs. 929/932-.
-
Copia de escritura nro. 436, folio 1262,
correspondiente al poder general amplio otorgado por Loscalzo y Del Curto
Construcciones S.R.L. a favor de Fernando Javier Butti y Martín Samuel Jacobs
-ver fs. 934/941-.
-
Copia de escritura nro. 207, folio 574, de fecha
29/6/95, correspondiente a la constitución de Badial S.A., junto con copias del
acta de directorio de fecha 12/6/06 de la que surge que el presidente de la
sociedad era Lázaro Antonio Báez; del acta de asamblea general ordinaria nro.
18, de fecha 23/10/07, en la que consta la presidencia de esa firma de Lázaro
Antonio Báez; de la escritura nro. 322, folio 0876, correspondiente al poder
general para gestiones administrativas y bancarias de Badial S.A. a favor de
Fernando Javier Butti; y de tres cheques del Banco de Santa Cruz con firmas
atribuidas a Martín Antonio Báez, en carácter de apoderado de Badial S.A. -ver
fs. 942/962-.
-
Copia de escritura nro. 243, folio 3067, de
fecha 2/9/03, de la constitución de la firma Alucom S.R.L., junto con copias de
la escritura nro. 40, folio nro. 3167, de fecha 2/3/04, por la modificación del
estatuto de esa sociedad, escritura nro. 124, A 00353534, folio 1469, de fecha
26/4/10, de cesión de cuotas sociales de la firma
Alucom Austral S.R.L. por parte de Andrea Daniela
Cantin y Fernando Javier Butti a favor Lázaro Antonio Báez y Martín Antonio
Báez, y de la escritura nro. 558, A 00424289, folio nro. 1469, en la que consta
que se aumentó el capital de la entidad Alucom Austral S.R.L. de $50.000 a
$100.000 -ver fs. 963/981-.
-
Copia del acta de asamblea general ordinaria de
fecha 22/10/08, de la que surge la condición de accionista de Martín Antonio
Báez y Lázaro Antonio Báez en la empresa Don Francisco S.A. -ver fs. 982/983-.
c) Un bibliorato negro con inscripción
“Anexo C”, de
131 fs., compuesto por las
siguientes piezas:
- Impresión
de la Ley nro. 2743, de fecha 10/12/04, de las Obras Públicas en General de la
provincia de Santa Cruz, junto con sus reglamentaciones y anexos -ver fs.
7/42-. Principalmente se destaca que:
De acuerdo a lo establecido su art. 32, inc.
“a” y “b”, la administración debía rechazar toda propuesta en la que se
comprobara que un mismo oferente se hallara interesado en dos o más propuestas
o que la oferta difiriera en más o en menos un 20% con respecto al presupuesto
oficial.
El art. 33
imponía que en los casos en que dos o más ofertas resultaran igualmente
convenientes, se llamara a mejorar entre los proponentes en paridad de
condiciones.
Asimismo,
conforme al art. 42 la contratista era responsable de la conducción técnica de
la obra y debía contar en la misma con la presencia permanente de un
representante técnico.
Además,
acorde al art. 11 en
toda obra
por administración la ejecución de la
misma debía estar a cargo de un responsable técnico, el cual tenía que ser un
profesional matriculado en el Consejo Profesional de Agrimensura, Ingeniería y
Arquitectura de la provincia de Santa Cruz, debidamente habilitado para la
dirección de los trabajos de que se tratare y tenía a su cargo el control de la
correcta ejecución de los trabajos.
Además, de
acuerdo al art. 80 último párrafo, en el certificado que habilitara a la
oferente a presentarse a una licitación, el Registro Provincial de
Constructores de Obras Públicas debía especificar la capacidad operativa
actualizada de la contratista al momento de extenderlo, lo cual, según lo
establecido en el art. 17 anexo II- de la reglamentación de aquélla ley, su
incumplimiento debía provocar el rechazo in limine a la solicitud de inscripción.
Lo expuesto
precedentemente, tiene sustento en el art. 28, primer párrafo, apartado “b”
-anexo III- de la reglamentación, que dispuso que el solicitante debía renovar
el certificado de capacidad de contratación anual por licitación cada vez que
resultara adjudicatario en una obra.
De igual
modo, en su art. 26 capítulo V del Anexo III de dicha reglamentación, se
estableció que para gestionar la obtención de aquel certificado, las empresas
debían tener actualizada su capacidad de ejecución de acuerdo al último balance
practicado.
Finalmente,
conforme el art. 26, inc. “b” de la reglamentación la propuesta debía contener
entre su documentación, el certificado mencionado expedido por el registro
referido, donde debía contar la capacidad de ejecución y de contratación
referencial que no podía ser inferior al presupuesto oficial de la obra.
Asimismo,
el art.
20 -anexo
II- de aquella
reglamentación, dispuso que la capacidad de ejecución referencial era el mayor
monto anual de obras públicas, determinada por el registro que una empresa
estaba en condiciones de construir en el período, la cual era fijada en función
al mayor monto de obra ejecutado en un periodo de balance anual dentro de los
últimos diez, y afectados por un coeficiente conceptual que resultaba de la
sumatoria de la conducta en relación con las disposiciones contractuales, los
resultados técnicos obtenidos y de la antigüedad que registrara como inscripto
en el Secretaría de Registro Público de Comercio.
A su vez,
dicho articulado estableció que la capacidad de contratación referencial era la
diferencia entre la capacidad de ejecución y el monto anual de obra
comprometido al momento de la emisión del certificado y determinaba el saldo de
capacidad de contratación referencial.
-
Copia de decreto PEN nro. 1023/01, de fecha
13/8/01, que estableció el régimen de contrataciones de la Administración
Nacional -ver fs. 43/46-.
-
Impresión de la Ley nro. 13.064, de fecha
6/10/47, de la obra pública nacional, que instauró el régimen de constructores
-ver fs. 67/70-.
-
Copia de Decreto Reglamentario nro. 1724/93, de
fecha 18/8/93, que aprobó el reglamento del Registro Nacional de Constructores
de Obra Pública -ver fs. 71/78-.
-
Copia de decreto PEN nro. 1621/99, de fecha
9/12/99, que modificó la composición del Registro Nacional de Constructores de
Obras Públicas, el que pasó al ámbito de la Secretaría de Obras Públicas -ver
fs. 79/80-.
-
Impresión de la Ley nro. 1673/84 de la Ley
Orgánica de la AGVP de Santa Cruz, de fecha 13/11/84 -ver fs. 88/92, la que dispuso sus funciones, atribuciones y deberes,
entre los que se destaca:
a)
Administrar y dirigir todo lo referente a la
Vialidad
Provincial;
b) Aplicar
las leyes nacionales, provinciales, convenios y reglamentaciones relativas a
vialidad en la Provincia;
c)
Administrar e invertir los recursos que integran
el fondo provincial de vialidad para el estudio, trazado, construcción,
mejoramiento y conservación de caminos y obras anexas en la red vial de su
jurisdicción;
d) Elevar
anualmente, al Poder Ejecutivo, una memoria detallada del ejercicio vencido,
que debe ser publicada por la repartición;
e)
Preparar y someter a la aprobación del Poder
Ejecutivo, los planes generales o especiales para la
inversión de los fondos destinados a vialidad, cualquiera sea su origen y
remitir los planes de coparticipación federal a la DNV, de acuerdo a las normas
de la materia;
f)
Preparar periódicamente y actualizar el plan de obras
viales, de acuerdo a las necesidades
de la provincia;
g) Realizar
todas las gestiones necesarias para la más amplia obtención de los beneficios
establecidos en la Ley Nacional de
Vialidad;
h) Celebrar
y aplicar los convenios sobre vialidad con
reparticiones de otras
jurisdicciones;
i)
Celebrar toda clase de contratos que se
relacionen con su finalidad.
- Copia de
decreto PEN nro. 1295/02, de fecha 19/7/02, que sancionó la redeterminación de
precios de contratos de obra pública, y estableció el ámbito de aplicación y
cuestiones anexas en lo relativo a su seguimiento y control -ver fs.
129/131-.
d) Un sobre de papel madera con CD
remitido por el
Juzgado Provincial de Primera Instancia nro.1 en lo
Civil, Comercial, Laboral y de Minería, Secretaría Registro Público de
Comercio, Concursos y Quiebras de Río Gallegos (ver fs. 322).
43.-
Una caja identificada con el nro. 3, que contiene:
a)
Copia simple del Tomo I del Informe de
Ingeniería -Mayo 2007- de la DNV, en cuya carátula reza “Ruta Nacional nro. 3 -
Provincias de Chubut y Santa Cruz - Autovía comodoro Rivadavia -
Caleta Olivia - Sección: km 1843.400 a km 1867.005 -
Consulbaires Ingenieros Consultores”, correspondiente a Información General,
Relevamiento Planialtimétrico, Suelos y Materiales, Pavimento, Obras Públicas,
Tránsito e Intersecciones.
b)
Copia simple del Tomo IV del Informe de
Ingeniería - Mayo 2007 - de la DNV, en cuya carátula reza “Ruta Nacional nro. 3
- Provincias de Chubut y Santa Cruz - Autovía comodoro Rivadavia - Caleta
Olivia - Sección: km 1843.400 a km 1867.005 - Consulbaires Ingenieros
Consultores” correspondiente a Cómputos, Análisis de Precios y Presupuestos.
c)
Copia simple del Tomo V del Informe de
Ingeniería - Mayo 2007 - de la DNV, en cuya carátula reza “Ruta Nacional nro. 3
- Provincias de Chubut y Santa Cruz - Autovía Comodoro Rivadavia - Caleta
Olivia - Sección: km 1843.400 a km 1867.005 - Consulbaires Ingenieros
Consultores” correspondiente a Cláusulas de condiciones y especificaciones
técnicas particulares.
d)
Copia simple del Tomo VI del Informe de
Ingeniería - Mayo 2007 - de la DNV, en cuya carátula reza “Ruta Nacional nro. 3
- Provincias de Chubut y Santa Cruz - Autovía comodoro Rivadavia -
Caleta Olivia - Sección: km 1843.400 a km 1867.005 -
Consulbaires Ingenieros Consultores” correspondiente a Misceláneas.
44.- Una caja identificada con el nro.
4 que contiene los expedientes de la DNV que a continuación se detallan;
a) Expediente
nro. EX-0019880/2013: iniciado con fecha 21 de octubre de 2013, relacionado
a su expediente madre nro.
0018295/2008, para la modificación
de la obra identificada con el nro.
2 más ampliación del plazo estipulado,
correspondiente al km. nro. 1867.00 de la Ruta Nacional nro. 3 tramo Rada
Tilly.
De
éste se desprende que con fecha 05/08/10 la
municipalidad de Rada Tilly, emitió una nota a la
DNV, en la cual se solicitaba que se estudiara la posibilidad de ejecutar un
acceso a Rada Tilly, aproximadamente a la altura de la progresiva 3300 de la
citada ruta.
b)
Expediente
nro. EX-0001178/2014: relativo a la modificación de la obra identificada
con el nro. 2, y la ampliación del plazo estipulado, correspondiente al km.
nro. 1867.00 de la Ruta Nacional nro. 3 tramo Rada Tilly.
En
el marco de dicho sumario, obra la resolución nro.
2873, de fecha 30/12/13, mediante la cual el
presidente de la AGVP José Raúl Santibáñez aprobó el acta emitida por el
Consejo Técnico de esa administración. Asimismo, también autorizó y aprobó la
rectificación de la modificación de la obra nro. 2 de fecha 10 de octubre de
2013, correspondiente a la obra: “Construcción de Obras Básicas y Pavimento de
la Ruta Nacional nro. 3, Tramo: Rada Tilly - km. 1867, contratada con la
empresa Kank y Costilla S.A.
Por otro
lado, entre otras cuestiones, dicho resolutivo aprobó el cuadro comparativo
rectificado de importes autorizados cantidades aprobadas en la modificación de
obra nro. 1 a precios adecuados provisorios parra la sexta variación de
referencia de los rubros “camino”, “puente”, y “arquitectura”-, y autorizó la
modificación de la obra nro. 2 a precios adecuados provisorios para la sexta
variación de referencia de los citados rubros, y el convenio de mantenimiento
de precios de fecha 4 de noviembre de 2013, los que forman parte de la citada
resolución, y se destallan como anexos II, III, y IV -ver fs. 563/564- .
c)
Nota nro. 145-IJ-AGVP-08, de fecha 23 de
septiembre de 2008, dirigida al Sr. Jefe (Int.) 23º distrito Santa Cruz, con
relación a la obra “Estudio, Proyecto y Construcción de Obras Básicas y
Pavimento Autovía Ruta Nacional nro. 3 - Tramo: Rada Tilly - Km. 1867”, junto
con copia simple de Expediente nro. 464537/2006 de la AGVP, de la provincia de
Santa Cruz.
De aquél se
desprende que con fecha 26/07/2007, mediante la resolución nro. 3259, el
presidente “ad referéndum” de la AGVP, Juan Carlos Villafañe, resolvió aprobar
las circulares nro. 1 al 2 de la licitación pública nro. 25/07, tendiente a
contratar la ejecución de la obra: “Construcción de Obras Básicas y Pavimento
Ruta Nacional nro. 3, Tramo Rada Tilly km. 1867, emitidas por Ingeniero Jefe,
en un todo de acuerdo a las consideraciones de la presente -ver fs. 369/370-.
d)
Convenio Particular celebrado entre la DNV,
la Administración de Vialidad Provincial del Chubut y la AGVP de Santa Cruz, de
fecha 03/07/2016, suscripto en representación de dichos organismos por los
Ings. Nelson Guillermo Periotti, Patricio Ignacio Musante, y Raúl Gilberto
Pavesi, respectivamente.
En el marco
del convenio, se estableció que la DNV debía delegar en la AGVP (Santa Cruz) el
llamado a licitación, contratación, inspección, medición, y pago de los
certificados de la obra Construcción de la Ruta Nacional nro. 3 -Tramo: Rada
Tilly- km. 1867 a km. 1908.6.
Igualmente,
determinó que la AGVP de Santa Cruz efectuaría la inspección de las obras y la
DNV realizaría su supervisión.
Además,
estipuló que la AGVP de Santa Cruz se haría cargo del pago de los certificados
y los remitiría a la DNV, quien a su vez se comprometía a incluir la obra en
sus partidas presupuestarias del año 2006 y sucesivas, con el fin de proceder
al reintegro total de los montos aportados por la citada AGVP de Santa
Cruz.
Asimismo,
previó que toda modificación de obra debía ser aprobada por la AGVP de Santa
Cruz y los organismos de control externos a la misma que correspondan en el
ámbito de la provincia, y que posteriormente se debía contar con la aprobación
de la DNV.
e) Resolución
nro. 1876/06 de la DNV, de fecha
18/10/06, mediante la cual, entre otras cuestiones,
se convalidó el convenio precedentemente señalado y se estableció la imputación
de gastos que demandara su cumplimiento.
f)
Convenio Particular celebrado entre la DNV, la
Administración de Vialidad Provincial del Chubut y la AGVP de Santa Cruz en el
año 2006, suscripto en representación de dichos organismos por el Ing. Nelson
Guillermo Periotti, el Sr. Juan Carlos Villafañe y el Ing. Patricio Ignacio
Musante, respectivamente.
En el marco
del convenio, se estableció que la DNV delegaba en la AGVP (Santa Cruz) el
llamado a licitación, contratación, inspección, medición, y pago de los
certificados de la obra -Ruta Nacional nro. 3 -Tramo: Rada Tilly- km. 1867.
Igualmente,
determinó que la AGVP de Santa Cruz efectuaría la inspección de las obras y la
DNV realizaría su supervisión.
Además,
estipuló que la AGVP de Santa Cruz se haría cargo del pago de los certificados
y los remitiría a la DNV, quien a su vez se comprometió a incluir la obra en
sus partidas presupuestarias del año 2006 y sucesivas, con el fin de proceder
al reintegro total de los montos aportados por la citada AGVP de Santa
Cruz.
Asimismo,
fijó que toda modificación de obra que se previera introducir debería ser
aprobada por la AGVP de Santa Cruz, y los organismos de control externos a la
misma que correspondan en el ámbito de la provincia, y que posteriormente se
debería contar con la aprobación de la DNV.
g)
Adenda suscripta entre la DNV y la AGVP, de
fecha 16/06/09, suscripta en representación de dichos organismos por los Ings. Nelson Guillermo
Periotti, y Raúl Gilberto Pavesa
respectivamente, mediante la cual se estableció, entre demás circunstancias,
que Vialidad Nacional delegaba en Vialidad Provincial y éste tomaba a su cargo
el llamado a licitación, contratación, inspección, y medición de los trabajos
de la obra Ruta Nacional nro. 3 -Tramo: Rada Tilly- km. 1867.
h)
Resolución nro. 1177/09 de la DNV, de fecha 27
de mayo de 2009, a través de la cual, en lo sustancial, se homologó lo
dispuesto por resolución AGVP nro. 2414/07, que aprobó la memoria descriptiva,
bases y condiciones, especificaciones técnicas, cómputos, formulario modelo de
propuesta y planos que rigió para el llamado a licitación y la autorización
para realizar el llamado a licitación pública nro. 25/07, con un presupuesto
oficial de $179.300.000,00. 45.- Caja identificada con el nro. 5
que contiene:
a) Copia simple del Expediente
Administrativo: nro. EX - 0005021/2012 de la DNV, cuya caratula reza: Organismo
Externo: 373 - Dirección Provincial Vialidad Santa Cruz, Fecha de alta:
20/09/12, Extracto: Modificación de Obra nro. 2 - más ampliación de plazo de la
obra: Estudio, proyecto y const. Obras básicas y pavimento. RN nro. 3 Tramo: km
1867 - km 1908, del que se desprende que el Director de Obras de la AGVP,
Víctor Paniagua, envió una nota al ingeniero jefe de ese organismo (nota nro.
C.E. 457796/2011, fs. 326/328), mediante la cual solicitó la aprobación de la
modificación de obra nro. 2, más ampliación de plazo, en la ruta nro. 3, tramo
km 1867 - km 1908,6; y que con fecha 29 de febrero de 2012, el presidente Ad
Referéndum del directorio de la AGVP resolvió autorizar y aprobar con vigencia
a partir del 17 de febrero de 2012, la segunda modificación de obra con
ampliación de plazo, libre de penalidades, correspondiente a la obra “Estudio,
proyecto y construcción de obras básicas y pavimento -autovía: ruta nacional
nro. 3 -tramo km. 1867- km. 1908,6” contratada con la empresa Austral
Construcciones S.A.
46.-
Caja identificada con el nro. 6, que contiene:
a) Copia
simple de convenio particular nro. 1 suscripto entre la DNV y la AGVP de Santa
Cruz de diciembre de 2006, correspondiente a la Ruta Nacional nro. 3 -tramo km.
1867 - km. 1908.6, firmado por el administrador general de la DNV, Guillermo
Nelson Periotti, y por el presidente de la AGVP. Santa Cruz, Juan Carlos
Villafañe, mediante el cual el primer organismo delegó en el segundo el llamado
a licitación, contratación, inspección, medición y pago de los certificados de
obra de la Ruta Nacional nro. 3 - Tramo Km 1867 - km 1908.6, mientras que el
primero debía realizar su supervisión.
b) Copia
simple de resolución nro. 1645/07 de la DNV, de fecha 8 de octubre de 2007,
mediante la cual se resolvió convalidar el convenio particular nro. 1 (Ruta
Nacional nro. 3 -tramo km. 1867 - km. 1908,6), firmada por el administrador
general de la DNV Guillermo Nelson Periotti.
c) Copia
simple de Anexo I, contrato de obras públicas - Adenda nro. 1, suscripto entre
la AGVP de Santa Cruz y la empresa Austral Construcciones S.A., del año 2009,
mediante la cual se modificaron los artículos del convenio particular nro. 1
para la obra Ruta Nacional nro. 3 - tramo km. 1867 - km. 1908.6, firmada por el
presidente del Honorable Directorio de la AGVP, Ing Raúl Gilberto Pavesi y
Martín Antonio Báez.
d) Resolución
nro. 3023 de la AGVP de Santa Cruz, de
fecha 21 de agosto de 2009, mediante la cual se
resolvió ratificar cinco cláusulas de la Adenda nro. 1 mencionada
precedentemente, correspondiente a la obra Ruta Nacional nro. 3 - tramo km.
1867 - km. 1908.6, rubricada por el secretario general de la AGVP, Carlos
Roberto D’Avena y por el vocal técnico de la presidencia de la AGVP, Ing.
Guillermo H. Cantero.
e) Copia
simple del listado de “Avance Físico de Obra a diciembre de 2015” de la DNV,
que reza en su página primera: Expediente madre: 0018295/2008, Ruta Nacional 3,
Tramo: Rada Tilly - Km 1867, sección 1843.30 - 1867.
f) Copia
simple de Nota nro. 0000955 de la DNV, de fecha 26 de junio de 2012, dirigida
al señor jefe del 23º Distrito - Santa Cruz, junto con copia simple de Nota
nro. 184/12 de la DNV, de fecha 13 de junio de 2012, dirigida al subgerente de
obras y concesiones, mediante la cual se informó que se prestaba conformidad al
proyecto de los puentes de la Ruta Nacional nro. 3, “Puentes en prog. 4968,556
(puente nro. 1) y prog. 5126,68 (puente nro. 2)”, firmada esta última por el
subgerente de puentes y viaductos (int) de la DNV, Ing. Víctor Ricardo
Amato.
g) 17
planos originales, numerados de forma correlativa, en relación a la obra RN
nro. 3 - pcia. de Santa Cruz tramo circunvalación Caleta Olivia Puente nro. 1 -
Prog. 4968,56, firmados por el por el representante técnico Ing. José Carlos
Pistán y visados por el subgerente de puentes y viaductos (int) de la DNV,
Víctor Ricardo Amato.
h) 17
planos originales, numerados de forma correlativa, en relación a la obra RN
nro. 3 - pcia. de Santa Cruz tramo circunvalación Caleta Olivia Puente nro. 2 -
Prog. 5126.78, firmados por el Ing. Civil Carlos F. Garbaudo (MP 3727), por el
representante técnico Ing. José Carlos Pistán y visados por el subgerente de puentes
y viaductos (int) de la DNV, Víctor Ricardo Amato;
i) Copia
simple de expediente administrativo nro. 0022502/2011 de la DNV, cuya caratula
reza “Organismo Externo: 373 - Dirección Provincial Vialidad Santa Cruz, Fecha
de Alta: 22/12/2011, Extracto: Modificación de obra nro. 4 y ampliación de
plazo obra Construcción de obra básica y pavimento Avenida Circunvalación
Caleta Olivia, Ruta Nacional nro. 3”, del cual se desprende que a fs. 210,
mediante nota de fecha 26 de septiembre de 2011 dirigida al director de obras
de la AGVP Víctor Paniagua, la inspectora de obras de la AGVP, Ing. Paola
Kiernán, planteó la modificación de obra en cuestión.
A fs. 318/319
obra un convenio celebrado el 27 de septiembre de 2011 entre la Ingeniera Paola
Kiernán, en
representación de la AGVP de Santa Cruz, y el Ing.
José Carlos Pistán en cuyo marco, entre otras cosas, convinieron ampliar el
plazo de obra previsto en dieciocho meses, llevándolo a ochenta y siete meses
corridos.
A fs. 364/366
luce la resolución de la AGVP nro. 4777, por la cual se autorizó y aprobó la
modificación de obra nro. 4, firmada por la secretaria general de AGVP Pamela
Verón y el presidente de ese organismo, Ing. Raúl Gilberto Pavesi.
j) Copias certificadas con firma
original en tinta azul, con sello aclaratorio del Dr. Santiago Musto -Grupo
Representación Penal Subgerencia de Asuntos Jurídicos DNV-, con sello que reza
“es copia” y bajo la carátula que reza “Documental a-b-c-d-e-f-g-h-i-j, con el
contenido que a continuación se describe:
-
copia certificada del Decreto 508/2004, de fecha
23 de abril de 2004, con copia de sus Anexos I y II, ya analizados en el
acápite que corresponde a la caja nro. 2.
-
copia certificada del Decreto 140/2004 de fecha
3 de febrero de 200, ya detallado en el apartado respectivo a la caja nro. 2.
-
copia de la Resolución nro. 1005/04 de la DNV,
de fecha 1 de julio de 2004, firmada por el administrador general, Nelson
Guillermo Periotti, mediante la cual se aprobó el reglamento a la gestión de
desembolsos y un pago de fondos decreto 508/04 que se incluye como anexo I; y
el referido anexo, también suscripto por él, titulado “Metodología de
Verificación de la obras incluidas en el decreto 508/2004 que se ejecuten por
convenio con las provincias”, con 16 puntos, entre los cuales se destaca que se
estableció que el organismo competente de la provincia deberá remitir a la DNV
un juego de la totalidad de la documentación relativa al proyecto de que se
trate y, luego, a las resoluciones de adjudicación, los contratos autenticados,
las actas de inicio de obra, los planes de trabajo, toda la certificación
emitida hasta el 30/06/2004 con las aprobaciones, controles y constancias de
pago correspondientes; que la DNV en el caso de que la obras se ejecuten sobre
rutas de jurisdicción nacional deberá verificar que los proyectos de las obras
superan los mínimos exigibles de acuerdo con las pautas de diseño de ese
organismo y que se adecuen razonablemente a lo convenido, teniendo en cuenta el
estado de avance administrativo de las contrataciones.
También se
estableció que los certificados ordinarios mensuales debían ser verificados por
el distrito jurisdiccional en lo referente a las cantidades de obra ejecutadas
y controles realizados por la inspección de obra que realiza el comitente, a
cuyo fin a partir del 01/07/2004 se debía incluir un informe en el cual el
organismo provincial se expidiera sobre trabajos ejecutados en el mes, el grado
de avance en calidad y cantidad, los compromisos contractuales, las
desviaciones detectadas y la procedencia de aplicar sanciones, los eventuales
incumplimientos y sanciones aplicables respecto de ellos. A su vez, se dispuso que el distrito
jurisdiccional debía expedirse en el ejercicio de la función de supervisión
propia de la DNV según el convenio de que se tratase; y que la gerencia de
Obras y Servicios Viales, de Administración y la subgerencia de Asuntos
Jurídicos, debían verificar el cumplimiento del instructivo.
Por
otra parte, se estipuló que las modificaciones de
obras que se aprobaran en las rutas de jurisdicción
nacional, a los fines de su reintegro, debían contar con la conformidad de la
DNV en punto a los aspectos técnicos y con su autorización respecto del mayor
gasto; y que aquéllas que se aprobaran en rutas de jurisdicción provincial
debían contar con certificación técnica de la dirección provincial de vialidad
y con la autorización de la DNV.
Asimismo, el
punto 14 refiere que, en las obras con relación a las cuales no se hubiera
cumplido con los requisitos establecidos en el reglamento, se autorizaba a las
áreas de la DNV a dar curso a los desembolsos o reintegros de los certificados
correspondientes al ítem del contrato original y hasta un 80% del monto de
aquél, excepto que por resolución expresa se modificara el porcentaje.
Por último,
surge de allí que el control de calidad final de las obras debía ser realizado
por los organismos comitentes de acuerdo a las normativas vigentes en cada
caso, manteniendo la DNV las facultades de supervisión y/o la auditoría de los
sistemas de control aplicados en las obras.
k) Copia
certificada de la resolución nro. 2175/06 de la DNV, de fecha 5 de diciembre de
2006, firmada por el administrador general, Nelson Guillermo Periotti, mediante
la cual se autorizó el reintegro de $42.312.725,55 a la AGVP de Santa Cruz, en
concepto de devolución de las retenciones efectuadas sobre la certificación de
las obras que se detallan en el Anexo I, a saber: 1) Acc. A la ciudad de Río
Gallegos, pcia de Santa Cruz, tramo Aeropuerto - Av. San Martín (RN nro. 3 -
primera etapa), 2) RN nro. 3 - pcia. de Santa Cruz, tramo Gran Bajo de San
Julián (km. 2303,40 - aeropuerto de Río Gallegos
(km. 2602,23)), sección 1: Gran Bajo de San Julián
(km. 2303,40 - Cte. Piedrabuena (km 2372, 23), 3) RN nro. 3 - pcia. de Santa
Cruz, tramo Gran Bajo de San Julián (km. 2303,40 - aeropuerto de Río Gallegos
(km. 2602,23)), sección 2: Cte. Piedrabuena (km 2372, 23) - Estancia Los Álamos
(km 2490,36).
l)
Copia de la resolución nro. 1494/04 de la DNV,
de fecha 13 de octubre de 2004, firmada por el administrador general Nelson
Guillermo Periotti, mediante la cual se resolvió hacer extensivo el pago
parcial del 80% del monto del certificado establecido en el art. 14 del
reglamento aprobado por resolución 1005/04 de DNV- a los certificados de obra
en la parte correspondiente a modificaciones de obra aprobadas por Vialidad
Provincial y aún no aprobadas por Vialidad Nacional, emitidos por Vialidad
Provincial.
m) Copia
de la resolución nro. 1612/05 de la DNV, de fecha 29 de septiembre de 2005,
firmada por el administrador general Nelson Periotti, mediante la cual se
resolvió autorizar el 100% del pago de los certificados de las obras incluidas
en el decreto nro. 508/2004, modificando el punto 14 del anexo I de la
resolución nro. 1005/2004 y el art. 1 de la resolución 1494/2004, ambas
descriptas precedentemente.
n) Copia
certificada de la resolución nro. 1685/04 de la DNV, de fecha 9 de noviembre de
2004, suscripta por su administrador general, Nelson Guillermo Periotti,
mediante la cual se resolvió aprobar las normas complementarias de la
metodología aprobada por resolución 1005-04,
relativas a las modificaciones de obras incluidas en el decreto 508/2004
que se ejecuten por convenio con las provincias. Entre ellas, se trata el
ámbito de aplicación; los requisitos de los precios unitarios para su cómputo a
fin de determinar los montos reintegrables; las reglas para la determinación de
valor medio ponderado, del ítem de referencia; las referencias admisibles; y el
valor límite a reintegrar.
ñ) Copia de nota nro. 011956 dirigida al
señor jefe del 23º distrito (Santa Cruz) de fecha 11 de noviembre de 2004,
rubricada por el gerente de Obras y Servicios Viales Ing. Víctor Farré mediante
la cual se lo puso en conocimiento de la resolución nro. 1685/2004 y solicitó
la remisión de los exptes. nro. 4628-23-04, 4224-vs-04 y 8725-23-04.
o) Copia
certificada de adenda del convenio expediente nro. 7855/2003, de fecha 28 de
noviembre de 2008, firmado por el presidente de AGVP, Raúl G. Pavesi y el
administrador aeneral de la DNV, Nelson Guillermo Periotti.
p) Copia
certificada del convenio suscripto entre la DNVy la AGVP de Santa Cruz,
firmadas por Nelson G. Periotti y el vicepresidente de la AGVP, Miguel Ángel
Díaz, en fecha 20 de febrero de 2009, que tuvo por objeto establecer
precisiones a los addendum suscriptos a los convenios de ejecución de obras en
rutas de jurisdicción nacional, mediante cuyos términos se estableció que
Vialidad Nacional prepararía la documentación de la certificación y pagaría a
partir del 1/11/2008 las fojas de medición confeccionadas por la AGVP
correspondientes a las obras en cuestión, detalladas en el anexo de la
resolución nro. 52/09 de la DNV y de las eventuales compensaciones emergentes
entre las partes, así como el reintegro de las sumas previamente abonadas por
la AGVP por las certificaciones correspondientes a dichas obras, hasta el
31/10/2008.
q) Copia
que posee en su margen superior el título
“Trámite de
recepción provisoria de obras por convenio con AGVP”, en el que constan
listados de convenios de balances homologados, convenios de balances pendientes
de homologación, convenios de balances pendientes de firma por AGVP y obras sin
recepción
definitiva.
47.-
Caja identificada con el nro. 7, que contiene copias de los expedientes de la
DNV, cuyos originales se encuentran reservados en la caja identificada bajo el
nro. 15, que a continuación se detallan:
a)
Expte. nro.
18218/2015: certificado de pago
de obra nro. 101 del expediente principal nro. 0008604/2007 de la DNV
correspondiente a la Ruta Provincial nro. 43 - Bajo Caracoles (Estudio,
Proyecto y Construcción de Obras Básicas y Enripiado Ruta Provincial nro. 39),
del que se desprende que la suma fijada era de
$3.880.512,65, lo que fue suscripto por José Carlos
Pistan Contratista-; Juan D. Gelves -Ing. Director de Obra-; Ernesto E. Morilla
-Ing. Jefe División Obras-; Mauricio Collareda -Ing. jefe de la División de
Obras del 23° Distrito°-; José Luis Avellana -jefe Sec. Certificaciones-;
Ariana Amati -Ing. jefa División Marcha de
Contratos-; Javier A. Capelotti Bueno -Subgerente de
Obras Concesiones DNV-; Daniel López Geraldi -Ing. jefe- y Javier A. Copelotti
Bueno -Ing. Gerente de Obras y Servicios Viales-.
Posteriormente, José Raúl Santibáñez, presidente del directorio de la
AGVP, resolvió aprobar el mencionado certificado el día 30/10/15 -resolución
nro. 2207 a fs. 31-.
b)
Expte. nro.
18220/2015: certificado de pago de obra nro. 102 del expediente principal
nro. 0008604/2007 de la DNV correspondiente a la Ruta Provincial nro. 43 - Bajo
Caracoles (Estudio, Proyecto y Construcción de Obras Básicas y Enripiado Ruta
Provincial nro. 39), del que se desprende que la suma allí fijada fue de
$3.326.153,70, lo que fue suscripto por José Carlos Pistan -Ing. responsable
técnico-; Juan D. Gelves -Ing. director de obra-; Ernesto E. Morilla -Ing. jefe
División Obras-; Mauricio Collareda -Ing. jefe de la División de Obras del 23°
Distrito°-; Raúl Osvaldo Daruich -Ing. jefe del 23° Distrito-; José Luis
Avellana -jefe Sec. Certificaciones-; Ariana Amati -Ing. jefa División Marcha
de Contratos-; Javier A. Capelotti Bueno -subgerente de obras Concesiones DNV-;
Daniel López Geraldi -Ing. jefe- y Javier A. Copelotti Bueno -Ing. Gerente de
Obras y Servicios
Viales-.
Posteriormente,
José Raúl Santibáñez, presidente del directorio de la AGVP, resolvió aprobar el
mencionado certificado el día 30/10/15 -resolución nro. 2208 a fs. 31-.
c)
Expte. nro.
17752/2015: certificado de pago
de obra nro. 83 del expediente principal nro. 1775/2013 de la DNV
correspondiente a la Ruta Nacional nro. 3, 281, 288, 40 y Parque Nacional Los
Glaciares, del que se desprende que la suma allí fijada era de $410.645,67, lo
que fue suscripto por Carlos Marcelo Capogrosso -apoderado de Kank y Costilla
S.A. -; Bernabé
Bianchiotti -Ing. supervisor 23° Distrito°-; José
Ignacio Echeberría Ing. jefe División Obras-; Mauricio Collareda -Ing. jefe de
la División de Obras del 23° Distrito-; Luis José Florentino -jefe Sec.
Certificaciones-; Ariana Amati -Ing. jefa División Marcha de Contratos-; Angel
Scarampi -subgerente de Mantenimientos y Equipos-; Javier A. Copelotti Bueno
-Gerente de Obras Concesiones DNV-.
d)
Expte. nro.
17686/2015: certificado de pago
de obra nro. 73 del expediente principal nro. 1775/2013 de la DNV
correspondiente a la Ruta Nacional nro. 3, 281, 288, 40 y Parque Nacional Los
Glaciares, del que se desprende que la suma allí fijada era de $417.072,14, lo
que fue suscripto por Carlos Marcelo Capogrosso -apoderado de Kank y Costilla
S.A.-; Bernabé Bianchiotti
-Ing. supervisor 23° Distrito-; José Ignacio
Echeberría -Ing. jefe División Obras-; Mauricio Collareda -Ing. jefe de la
División de Obras del 23° Distrito-; Luis José Florentino -jefe Sec.
Certificaciones-; Ariana Amati -Ing. jefa División Marcha de Contratos-; Angel
Scarampi -subgerente de Mantenimientos y Equipos-; Javier A. Copelotti Bueno
-Gerente de Obras Concesiones DNV-.
e)
Expte. nro.
17567/2015: certificado de pago de obra nro. 4 CUATRIS 3° del expediente
principal nro. 1775/2013 de la DNV correspondiente a la Ruta Nacional nro. 3,
281, 288, 40 y Parque Nacional Los Glaciares, del que se desprende que la suma
fijada en el mismo es de $401.424 el que fuera suscripto por Carlos Marcelo
Capogrosso -Apoderado de Kank y Costilla S.A. -; Bernabé Bianchiotti - Ing.
supervisor 23° Distrito-; José Ignacio Echeberría - Ing. jefe División Obras-;
Mauricio Collareda - Ing. jefe de la División de Obras del 23° Distrito-; Luis
José Florentino -jefe Sec. Certificaciones-; Ariana Amati Ing. jefa División
Marcha de Contratos-; Angel Scarampi -subgerente de Mantenimientos y Equipos-;
Javier A. Copelotti Bueno -Gerente de Obras Concesiones DNV-
Posteriormente, Mauricio Collareda, jefe del
23°
Distrito, resolvió aprobar el mencionado certificado
el día 20/10/15 resolución nro. 170 a fs. 20/22-.
48.- Caja identificada bajo el nro. 8,
que contiene:
Copias certificadas de los legajos
personales de: a)
Norma Beatriz Villarreal, b) Sergio Hernán Passacantando, c) Nelson Guillermo Periotti, d)
Víctor Francisco Farre, y e) Carlos
Joaquín Alonso.
49.- Caja registrada bajo el nro. 9, que
contiene: Copias certificadas de los
legajos personales de: a) Jorge
Eduardo Gregorutti, y b) Julio César
Ortiz Andino.
50.-Caja
identificada con el nro. 10, que contiene:
Copias
de los expedientes de la DNV que se describen a continuación:
a)
nro. 2913/13:
del que se desprende que el 28/1/13 los integrantes del consejo técnico de la
AGVP, mediante el expediente nro. 461035/12, caratulado “Ampliación de plazo de la obra: estudio, proyecto y construcción de
obras básicas y pavimento - autovía: Ruta Nacional nro. 3 - Tramo: km 1867- km
1908,6 - contratada con la empresa Austral Construcciones S.A.”, dispusieron
ampliar el plazo de 39 meses, llevándolo a 113 meses corridos, y se fijó nueva
fecha de finalización del plazo de obra el día 31/12/17, lo que fue aprobado el
13/2/13.
b)
nro. 6747/07:
que se vincula con la realización de obras básicas y pavimento para una
calzada adicional a la existente, así como las necesarias para la pavimentación
de las banquinas de la calzada de la ruta nacional nro. 40 en la provincia de
Santa Cruz, que comunica las localidades patagónicas de Güer Aike y Punta
Loyola, con el propósito de conformar una vía de circulación rápida para
atender el importante volumen de vehículos pesados y livianos que allí
transitan, lo que fue dispuesto en el ámbito de la AGVP de aquella
provincia.
De aquel
expediente se desprende que el día 26/12/06 el presidente del directorio de ese
organismo, Juan Carlos Villafañe, resolvió aprobar el proyecto de pliego
licitatorio, autorizar el llamado a licitación pública nro. 47/06, fijar el
presupuesto en la suma de $121.000.000 y el plazo de 36 meses de corrido para
realizar la referida obra, establecer la fecha de apertura de sobres para el 26
de enero de 2007 y designar a los miembros de la Comisión de Estudio de Ofertas
para la pre-adjudicación de la licitación -ver resolución AG.V.P. nro. 3835-.
También,
surge que el 12/1/07, mediante la resolución 88/07, se resolvió aprobar las
circulares nro. 1 y 2 de aquella licitación nro. 47/06, por lo que la nueva
cotización descendía a la suma de $120.526.000 -ver fs. 24-.
Asimismo, a
fs. 29/30, luce la resolución nro. 193/07, del 19/1/07, mediante la cual se
resolvió modificar la fecha de la apertura de sobres para el 29 de enero de ese
año.
En ese
sentido, con fecha 19/1/07, se llevó a cabo el referido acto, oportunidad en la
que se revelaron tres oferentes: Kank y Costilla S.A. ($144.561.516,60),
Petersen Thiele y Cruz S.A. ($146.532.622,97) y Austral Construcciones S.A. -
Gotti S.A. UTE ($142.469.312,66) -ver fs. 334-.
Posteriormente, el
23/2/07 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Kank y Costilla S.A. y Petersen, Thiele y Cruz S.A.
por superar sus ofertas en más del 20% el presupuesto oficial y concluyó que la
oferta de Austral Construcciones S.A. - Gotti S.A. UTE era la más conveniente y
sugirió que se le preadjudicara a aquélla la obra en cuestión -ver fs.
335/338-.
Además,
al momento de ofertar la firma Austral
Construcciones S.A. y Gotti S.A. UTE, presentó un
certificado de capacidad de
contratación anual por
72.289.316 y como su
representante técnico al Ing. Juan Carlos Pistán (mat. nro. 1624).
Luego, mediante resolución nro. 717/07, el 27/2/7
Juan Carlos Villafañe -presidente de la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a
Austral Construcciones S.A. - Gotti S.A. UTE -ver fs. 340/1.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la contratista con fecha 6/3/07, mediante la
resolución 801/07 -ver fs. 342/3-, y ese mismo día se suscribió el contrato de
obra pública entre aquélla-representada por Martín Samuel Jacobs- y la AGVP
representada por su presidente Juan Carlos Villafañe -ver fs. 344/7-, acuerdo
que fue aprobado por esa misma autoridad el 6/3/07.
Asimismo, el
7/3/07 se reunieron el inspector de obra de la AGVP, Ing. Víctor Paniagua, y el
representante técnico propuesto por Austral Construcciones S.A. - Gotti S.A.
UTE S.A., Ing. José Carlos Pistan, y acordaron dar inicio a los trabajos de
replanteo parcial de obra y suscribieron el acta correspondiente.
Con
fecha 12/8/07, el jefe del 23° Distrito Santa Cruz de la DNV, Juan Carlos
Villafañe, remitió al Gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola,
toda la documentación vinculada al
trámite de licitación para la
correspondiente homologación -ver fs.
362-.
En ese sentido,
se expresaron de forma favorable respecto de la homologación el gerente de
obras, Ing. Sandro Férgola y el subgerente de la Dirección de Asuntos
Jurídicos, para finalmente el día 12/6/07 la máxima autoridad de la DNV
homologar lo actuado por la AGVP, al sostener que se había analizado el
accionar de la entidad vial provincial y se verificó que ello se ajustó a lo
convenido oportunamente -resolución nro. 717/07
ver fs. 340/41.
c) nro.
10249/12: del que se desprende que a los 9 días del mes mayo de 2012 los
integrantes del Consejo Técnico de la AGVP mediante el expediente nro.
458.976/12, caratulado “Nuevo Plan de
Trabajo con Ampliación de Plazo de Obra: ejecución, proyecto construcción de
obras básicas y pavimento: ruta nac. nro.40, tramo: empalme ruta nac. nro. 40 -
paso fronterizo La Laurita” dispusieron ampliar el plazo de obra solicitado
por la
contratista.
En ese
sentido, indicaron que las causas que motivaron el nuevo plan de trabajo eran
el desabastecimiento de combustibles durante los meses de diciembre a febrero
imposibilitando así los avances de la obra.
De aquel
expediente se desprende que el 30 de mayo de 2012 se resolvió aprobar la
ampliación del plazo de obra a 112 meses corridos -ver fs. 140-.
Con
fecha 13 de agosto de 2013, Mauricio Collareda, en su calidad de jefe del 23°
Distrito, remitió una nota al Gerente de Obras y Servicios Viales de la DNV,
Jorge E. Gregorutti, en la cual realizó una reseña de lo actuado y acompañó la
documentación de los actos descriptos a párrafos precedentes, para que se
continuara con su trámite (fs. 151/157).
d) nro.
12310/07: que se vinculan con la realización de mejoras viales, construcción de
banquinas enripiadas, colocación de baranda de acero, colocación de
señalamiento vertical y aéreo, construcción de cordones, construcción de puente
sobre Río Chico e iluminación de intersecciones para defensa de la Ruta
Nacional nro. 40 de la provincia de Santa Cruz, que comunica las localidades
patagónicas de Güer Aike y Punta Loyola (14 km), con el propósito de conformar
una vía alternativa de circulación rápida para el volumen de vehículos pesados
y livianos.
De aquel
expediente se desprende que el día 23 de marzo de 2007 el presidente del
directorio de ese organismo, Juan Carlos Villafañe, resolvió aprobar el
proyecto de pliego licitatorio, autorizar el llamado a licitación pública
nro.14/AGVP/07, fijar el presupuesto en la suma de $77.900.000,00 y el plazo de
24 meses de corrido para realizar la referida obra, establecer la fecha de
apertura de sobres para el 11 de abril 2007 y designar a los miembros de la
Comisión de Estudio de Ofertas para la pre-adjudicación de la licitación -ver
resolución AGVP nro.1145-.
A
su vez, con fecha 12 de abril de 2007 el presidente del directorio de la AGVP
resolvió aprobar circular nro. 01 mediante la cual se presentaron
modificaciones a la apertura de sobres, específicamente se dispuso establecer
como nueva fecha el día 13 de abril de 2007.
Así, con
fecha 13/04/07 se llevó a cabo el acto formal de apertura de ofertas,
oportunidad en la que se revelaron tres oferentes: Austral Construcciones S.A.
($92.905.872,68), Kank y Costilla S.A. ($93.871.793,96) y Gotti S.A.
($93.278.126,30) -ver fs. 277 del expediente 12310/07-.
Posteriormente, el
16/04/07 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Kank y Costilla S.A. y Gotti S.A. por superar sus
ofertas -en un 20% y en un 19,74%, respectivamente-, concluyó que la oferta de
Austral Construcciones S.A. era la más conveniente y sugirió que se le
preadjudicara a aquélla la obra en cuestión -ver fs. 278/280 del expediente
12310/07-.
Luego,
mediante resolución nro. 1486, el 14 de abril de 2007 Juan Carlos Villafañe
-presidente de la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a Austral Construcciones
S.A. -ver fs. 282/283 del expediente 12310/07-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la contratista con fecha 25/04/07, mediante
la resolución 1584/07, -ver fs. 284/285 del expediente 12310/07-, y ese mismo
día se suscribió el contrato de obra pública entre aquélla -representada por
Martín Samuel Jacobs- y la AGVP -representada por su presidente Juan Carlos
Villafañe -ver fs. 286/289 del expediente 12310/07-, acuerdo que fue aprobado
por esa misma autoridad el 25 de abril de 2007.
Se recalca
que los trabajos convenidos se ejecutaron por un monto total de $92.905.872,68
-ver fs. 290-.
Asimismo, el
2 de agosto de 2007 se reunieron el inspector de obra de la AGVP, Ing. David López
Geraldi, y el representante técnico propuesto por Austral Construcciones S.A.,
Ing. José Carlos Pistan, y acordaron dar inicio a los trabajos de replanteo
parcial de obra y suscribieron el acta correspondiente.
Con
fecha 12/08/05, el jefe del 23° Distrito Santa Cruz de la DNV, Juan Carlos
Villafañe, remitió al Gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola,
toda la documentación vinculada al
trámite de licitación para la
correspondiente homologación -ver fs. 293
del expediente 12310/07-.
En
ese sentido, se expresaron de forma favorable respecto de la homologación, el
gerente de obras, Ing. Sandro Férgola, -9/10/7-, y el subgerente de la
Dirección de Asuntos Jurídicos, Dr. Emilio Luis D´amato, -29/2/08- para
finalmente el día 8/4/08 la máxima autoridad de la DNV homologar lo actuado por
la AGVP, al sostener que se había analizado el accionar de la entidad vial
provincial y se verificó que ello se ajustó a lo convenido oportunamente.
Además Periotti sostuvo que para efectuar los egresos que resultaren y
de ser
necesario se realizarían distintas compensaciones de crédito entre
proyectos -resolución 508/08 ver fs. 315/319-.
e)
nro. 16637/09: del que surge que a los
25 días del mes de septiembre de 2008, los integrantes del Consejo Técnico de
la AGVP mediante el expediente 472491/08, caratulado “Segunda Modificación - Obra: estudio, proyecto y construcción de obras
básicas y pavimento - Ruta Nac. nro. 40 - Tramo: Güer Aike - Punta Loyola -
Sección Autovía Güer Aike - Rio Gallegos y desvío tránsito pesado, dispusieron
ajustar el proyecto definitivo e incorporar la construcción de una colectora
enripiada que comunica la Av. Balbin hasta el aeropuerto y una colectora
enripiada en el terreno a ceder del Club de Golf -ver fs. 258/262- .
De aquel
expediente se desprende que el día 25 de septiembre de 2008 el presidente del
directorio de ese organismo, Raúl Gilberto Pavesi, resolvió aprobar la segunda
modificación de obra.
f)
nro. 22825/13:
del que se desprende que a los 10 días del mes de marzo de 2010 se reunieron
los integrantes del Consejo Técnico de la AGVP, quienes mediante el expediente
nro. 477707/09, caratulado “Modificación
más ampliación de plazo de la obra: estudio, proyecto y construcción de obras
básicas y pavimento - ruta nacional nro. 40 tramo Güer Aike - Punta Loyola -
Sección: autovía Güer Aike - Rio Gallegos y desvío tránsito pesado etapa I”, dispusieron realizar una tercera
modificación de obra y al mismo tiempo ampliar el plazo -ver fs. 167 -.
51.- Caja identificada con el nro. 11 que
contiene copias de expedientes de la DNV que a continuación se detallan:
a) nro. 648/07: del que se desprende que, con
fecha
12/6/07, el administrador general de la DNV, Ing.
Nelson G. Periotti mediante resolución nro. 931/07 convalidó el convenio
celebrado el día 21/12/06 entre la DNV representada por el nombrado y la AGVP
de la provincia de Santa Cruz representada por su presidente, Juan
Carlos Villafañe -ver fs. 26/28-
b) nro. 4692/07: que se vincula con el pago de
anticipo
reintegrable solicitado el día 19/3/07 por el
representante técnico de Austral Construcciones S.A. Ing. José Carlos Pistan
-en el marco de la obra: “Estudio, proyecto y construcción Obras públicas y
pavimento - Ruta Nacional nro. 40. Tramo: Guer Aike - Punta Loyola. Sección
Autovía Guer Aike - Río Gallegos y desvío tránsito pesado”, por un importe de
$27.192.602,58, los cuales les fueron abonados mediante factura nro.
0005-00000002 con fecha 3/4/07, lo que fue previamente autorizado por el
presidente de la AGVP, Juan Carlos Villafañe, mediante resolución nro. 1180/07
de fecha 26/3/07 -ver fs. 9/10-.
c) nro. 5164/07: que se vinculan con la
realización del estudio, proyecto y construcción de las obras básicas y
pavimento de la Ruta Nacional nro. 40 que comunica las localidades patagónicas
de Rospentek y Guer Aike (815 km.), con el propósito de mejorar la red vial en
el territorio de la provincia de Santa Cruz, y de esa forma fomentar el
desarrollo de las actividades económicas estratégicas y mejorar la seguridad brindada
a los usuarios.
De
aquel expediente se desprende que el día 25/01/07 el vicepresidente del
directorio de la AGVP, Raúl G. Pavesi, resolvió aprobar el proyecto de pliego
licitatorio, autorizar el llamado a licitación pública nro.02/AGVP/07, fijar el
presupuesto en la suma de $177.000.000,00 y el plazo de 36 meses de corrido
para realizar la referida obra, establecer la fecha de apertura de sobres para
el 27/2/07 y designar a los miembros de la Comisión de Estudio de Ofertas para
la pre-adjudicación de la licitación -ver resolución AGVP nro. 298-. Así,
con fecha 27/2/2007 se llevó a cabo aquel acto, oportunidad en la que se
revelaron tres oferentes: Kank y Costilla S.A. ($214.031.675,89), Gotti S.A.
($208.736.130,01), Petersen, Thiele y Cruz S.A.($214.324.795,08)
y Austral
Construcciones S.A.
($203.656.370,71) -ver fs. 252 del
expediente 5164/07-.
Posteriormente,
el 05/03/07 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Kank y Costilla S.A., Petersen, Thiele y Cruz S.A.,
ya que ambas superaron el 20% del presupuesto oficial, y Gotti S.A. también
resultó descalificada por superar el presupuesto oficial en un 17,93%; concluyó
que la oferta de Austral Construcciones S.A. era la más conveniente y sugirió
que se le preadjudicara a aquélla la obra en cuestión -ver fs. 254/255 del
expediente 5164/07-.
Luego,
mediante resolución nro. 881, el 12/03/07, Juan Carlos Villafañe -presidente de
la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a Austral Construcciones S.A. -ver fs.
257/258 del expediente 5164/07-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la
contratista con fecha 19/03/07, mediante la
resolución 1039/07, -ver fs. 259/260 del expediente 5164/07-, y ese mismo día
se suscribió el contrato de obra pública entre aquélla, representada por Martín
Samuel Jacobs, y la AGVP, representada por su presidente Juan Carlos Villafañe,
-ver fs. 261/262 del expediente 5164/07-, acuerdo que fue aprobado por esa
misma autoridad el 19 de marzo de 2007.
Se recalca que los trabajos convenidos se ejecutaron por un monto total
de $203.656.370,71 -ver fs. 265/276 -.
Asimismo, el
22/03/2007, se reunieron el inspector de obra de la AGVP, Ing. Víctor Paniagua,
y el representante técnico propuesto por Austral Construcciones S.A., Ing. José
Carlos Pistan, y acordaron dar inicio a los trabajos de replanteo parcial de
obra y suscribieron el acta correspondiente.
En ese
sentido, se expresó de forma favorable respecto de la homologación, el gerente
de obras Ing. Sandro Férgola, 05/07/2007-, para que finalmente el día
10/09/2007 la máxima autoridad de la DNV homologar lo actuado por la AGVP, al
sostener que se había analizado el accionar de la entidad vial provincial y se
verificó que ello se ajustó a lo convenido oportunamente -resolución 1450/07
-ver fs. 301/304- expte. 5164/2007-.
d) nro. 6108/09: del que se desprende que el día
7/10/2010 los integrantes del Consejo Técnico de la
AGVP mediante el expediente nro. 468.874/07, caratulado “Plan de Trabajo - Obra
Ejecución de Estudio, Proyecto y Construcción de obras básicas y pavimento -
Ruta Nacional nro. 40 tramo: Rospentek - Puente Blanco - Paso Fronterizo La
Laurita”, dispusieron la modificación del plan de trabajo con una ampliación
del plazo de obra previsto originalmente en 36 meses, en 4 meses, llevando el
nuevo plazo de obra a 40 meses corridos, y se fijó nueva fecha de finalización
del plazo de obra el 29/12/09. Todo ello fue aprobado mediante acta nro.
148/2010 suscripta por el Ing. Orlando Taboada, Ing. Víctor Paniagua y el Ing.
Daniel López Geraldi -ver fs. 111-.
e)
nro. 8356/11: del que surge que con
fecha 28/03/2011 los integrantes del Consejo Técnico de la AGVP mediante el
expediente nro. 452.175/2011, caratulado “Modificación
de obra nro. 3 más ampliación de plazo-obra: Ejecución de estudio, proyecto y
construcción de obras básicas y pavimento ruta nacional nro. 293tramo: Empalme
de ruta nacional nro. 40-Paso Fronterizo La Laurita contratada con la empresa
Austral Construcciones S.A.”, dispusieron la ampliación del plazo
contractual, llevándolo a 88 meses corridos, y se estableció nueva fecha del
vencimiento del plazo de obra el 29/12/2013, como así también se aprobaron
ciertos ajustes, que se sintetizan en el cambio de traza en distintos tramos de
la Ruta Nacional nro. 40.
Asimismo, se
resolvió la disminución del gasto aprobado y un nuevo monto total a aprobar
$189.562.086,80. Todo ello fue aprobado mediante acta nro. 36/2011 suscripta
por el Ing. Orlando Taboada, Ing. Víctor Paniagua y el Ing. Daniel López
Geraldi -ver fs. 266/269-.
f)
nro. 8605/07:
que se vincula con la realización de excavaciones, mejoras
viales-pavimentación, enripiado de la calzada, construcción de terraplén con
compactación especial, alcantarillado y colocación de barandas metálicas para
defensa de la Ruta Naional nro. 40 de la provincia de Santa Cruz, que comunica
las localidades patagónicas de Rospentek y Güer Aike.
De aquel
expediente se desprende que el día 06/02/07 el presidente del directorio de ese
organismo, Juan Carlos Villafañe, resolvió aprobar el proyecto de pliego
licitatorio, autorizar el llamado a licitación pública nro. 0407, fijar el
presupuesto en la suma de $95.000.000 y el plazo de 30 meses de corrido para
realizar la referida obra, establecer la fecha de apertura de sobres para el
05/03/07 y designar a los miembros de la Comisión de Estudio de Ofertas para la
pre-adjudicación de la licitación -ver resolución AGVP nro. 422-.
Asimismo, a
fs. 32 luce la resolución nro. 928, del 14/03/07, mediante la cual el
presidente del directorio de la AGVP resolvió ascender el presupuesto oficial a
la suma de $100.700.000,00. Por otro
lado, a fs. 33 luce la resolución nro. 987, del 16/03/07, la que dispuso
aprobar la circular nro. 5 y en consecuencia, modificar la fecha de la apertura
de sobres para el día 22/03/07.
Así, con
fecha 22/03/07 se llevó a cabo el acto formal de apertura de ofertas,
oportunidad en la que se revelaron tres oferentes:
Kank y Costilla S.A. ($122.422.135,31), “Petersen
Thiele y Cruz S.A.” ($121.334.158,67) y Austral Construcciones S.A.
($120.273.458,53) -ver fs. 302-.
Además, en
la oportunidad de ofertar la firma Austral Construcciones S.A. presentó un
certificado de capacidad de contratación anual por $72.289.316 y como representante
técnico a José Carlos Pistán, matrícula nro. 1624.
Posteriormente, el
23/03/07 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Kank y Costilla S.A. y Petersen Thiele y Cruz S.A.
por superar sus ofertas en más del 20% el presupuesto oficial, concluyó que la
oferta de Austral Construcciones S.A. era la más conveniente y sugirió que se
le preadjudicara a aquélla la obra en cuestión -ver fs. 303/304-.
Luego,
mediante resolución nro. 1212, el 27/03/07 Juan Carlos Villafañe -presidente de
la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a Austral Construcciones S.A. -ver fs.
307/308-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la contratista con fecha 04/04/07, mediante
la resolución 1332, -ver fs. 309/310-, y ese mismo día se suscribió el contrato
de obra pública entre aquélla-representada por Fernando Javier Butti- y la AGVP
representada por su presidente Juan Carlos Villafañe -ver fs. 311/314-, acuerdo
que fue aprobado por esa misma autoridad ese mismo día.
Con
fecha 03/07/07, el jefe del 23° Distrito Santa Cruz de la DNV, Raúl Osvaldo
Daruich remitió al gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola,
toda la documentación vinculada al
trámite de licitación para la
correspondiente homologación -ver
fs.321/324.
En ese
sentido, se expresaron de forma favorable respecto de la homologación el
gerente de obras, Ing. Sandro Férgola, y el subgerente de la Dirección de
Asuntos Jurídicos, para finalmente el día 25/03/08 la máxima autoridad de la
DNV homologar lo actuado por la AGVP, al sostener que se había analizado el
accionar de la entidad vial provincial y se verificó que ello se ajustó a lo
convenido oportunamente -resolución 423/08 ver fs. 343/347-.
g)
nro. 10081/11:
del que surge que el 2/6/11 se reunieron los integrantes del Consejo Técnico de
la AGVP, quienes mediante el expediente nro. 453.639/11, caratulado “Nuevo Plan
de Trabajo más ampliación de plazo de la obra: Estudio, Proyecto y Construcción
de obras básicas y pavimento ruta nacional nro. 40 - Tramo: Guer Aike - Punta
Loyola - Sección: Autovía Guer Aike - Río Gallegos y desvío tránsito pesado
etapa I”, contratada con la UTE Austral Construcciones S.A. Gotti S.A.”,
sugirieron aprobar la ampliación del plazo de obra libre de penalidades en 7
meses, por lo que se llevó el plazo total de la obra de 51 meses y 24 días
corridos a 58 meses y 24 días corridos, y se fijó la nueva fecha de
finalización para el día 31/01/12, todo lo cual fue convenido por el Ing. José
Carlos Pistán, representante técnico de Austral Construcciones S.A., Martín
Báez, apoderado de esa firma e Ing. Diego M. Cerda, inspector de obra de la
AGVP, con fecha 19/5/11.
h)
nro. 10477/07:
que se vincula con la realización de bacheo, sellado de fisuras, riego de liga,
construcción de carpeta de concreto, reconstrucción de banquina y demás obras
viales vinculadas a la repavimentación de la Ruta Nacional nro. 281- tramo:
Puerto Deseado - Ruta Nacional nro. 3 sección: -km. 58,95 - empalme Ruta
Nacional nro. 3, con el propósito mejorar la red vial en el territorio de la
provincia de Santa Cruz, con el objeto de fomentar el desarrollo de actividades
económicas estratégicas, como el turismo -ver fs. 8/9- En efecto, el 26/12/06, el presidente de la
AGVP, Juan Carlos Villafañe, resolvió aprobar el llamado a licitación pública
nro. 113/06, fijar el presupuesto oficial en $93.700.000,00 y establecer la
apertura de ofertas para el 22/1/07 -ver resolución nro. 3834 de fs. 10/11-.
También,
surge que el 19/1/07, mediante la resolución nro. 190, se resolvió aprobar la
circular nro. 3, la que modificó la apertura de ofertas para el 29/1/07 -ver
fs. 25-.
A su vez, con
fecha 29/1/07, se llevó a cabo el acto formal de apertura de ofertas,
oportunidad en la que se revelaron tres oferentes: Austral Construcciones S.A.
($110.337.739,99), Petersen, Thiele y Cruz S.A.($111.597.291,70) y Kank y
Costilla S.A. ($108.048.056,91) -ver fs. 225-.
Asimismo,
ésta última presentó certificado de capacidad de contratación anual de
$72.373.403 y como representante técnico identificado con la matrícula. nro.
189.
Posteriormente, el 23/2/07
la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a la empresa Petersen, Thiele y Cruz S.A.debido a que el fondo de
garantía no era el estipulado y a Austral Construcciones S.A. por superar el
presupuesto oficial en un 17,74%, concluyó que la oferta de Kank y Costilla
S.A., era la más conveniente y sugirió que se le preadjudicara a aquélla la
obra en cuestión -ver fs. 227/229-.
Luego,
mediante resolución nro. 722, el 27/2/07, Juan Carlos Villafañe -presidente de
la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a Kank y Costilla S.A. -ver fs.
231/232-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la contratista con fecha 5/3/07, mediante la
resolución 775, -ver fs. 233/234-, y el 6/3/07 se suscribió el contrato de obra
pública entre aquélla, representada por Hector Carlos Costilla, y la AGVP,
representada por Juan Carlos Villafañe, -ver fs. 235/238-, acuerdo que fue
aprobado por el nombrado el mismo día.
Con
posterioridad, se reunieron la AGVP, representada por el Ing. Víctor Paniagua
Director de Obras, y la empresa Kank y Costilla S.A., representada por el Ing.
Juan Guillermo O´Connor representante técnico, y convinieron el comienzo de los
trabajos de replanteo parcial -ver fs. 241-.
Así, el jefe
interino del 23° Distrito Santa Cruz de la DNV, Raúl Osvaldo Daruich remitió al
gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola, toda la documentación
vinculada al trámite de licitación para la correspondiente homologación -ver
fs. 246/249-.
Seguidamente,
se expresaron de forma favorable respecto de la homologación el gerente de
Obras, Ing. Jorge E. Gregorutti -ver fs. 263/265- y el subgerente de Asuntos
Jurídicos, Manuel E. Schweizer -fs. 271/274-, para finalmente el día 19/9/08 la
máxima autoridad de la DNV homologar lo actuado por la AGVP, al sostener que se
había analizado el accionar de la entidad vial provincial y se verificó que
ello se ajustó a lo convenido oportunamente -resolución
1544/08 de fs. 276/279-.
i) nro.
7078/07: que se vinculan con la realización de mejoras viales, construcción de
banquinas enripiadas, colocación de baranda de acero, colocación de
señalamiento vertical y aéreo, construcción de alcantarillas para defensa de la
Ruta Nacional nro. 40 de la provincia de Santa Cruz, que comunica las
localidades patagónicas de Rospentek y Güer Aike, con el propósito de mejorar
la red vial en el territorio de la provincia a fin de fomentar el desarrollo de
actividades económicas estratégicas y mejorar la seguridad brindada a los
usuarios.
De aquel
expediente se desprende que el día 06/02/07 el presidente del directorio de ese
organismo, Juan Carlos Villafañe, resolvió aprobar el proyecto de pliego
licitatorio, autorizar el llamado a licitación pública nro. 3/AGVP/07, fijar el
presupuesto en la suma de $90.000.000,00 y el plazo de 30 meses de corrido para
realizar la referida obra, establecer la fecha de apertura de sobres para el 05/03/07
y designar a los miembros de la Comisión de Estudio de Ofertas para la
pre-adjudicación de la licitación -ver resolución A.G.VP. nro. 423-.
A su vez, con
fecha 14/03/07, el presidente del directorio de la AGVP resolvió aprobar
circular nro. 03 mediante la cual se dispuso aumentar el presupuesto oficial a
$99.700.000,00 -ver fs. 30/31-.
Así, con
fecha 22/03/07 se llevó a cabo el acto formal de apertura de ofertas,
oportunidad en la que se revelaron cuatros oferentes: Austral Construcciones
S.A. ($118.995.444,11), Petersen, Thiele y Cruz S.A. ($121.713.558,45), Kank y
Costilla S.A.
($120.234.545,79) y Gotti S.A.
($119.994.390,59) -ver fs. 232-.
Además, se
desprende que Austral Construcciones S.A. presentó un certificado de capacidad
de contratación anual de $72.289.316; que se
presentó como representante técnico de aquella firma el Ing. José Carlos Pistán
(Mat. nro. 1624).
Posteriormente, el
23/03/07, la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Gotti S.A., Petersen, Thiele y Cruz S.A.y Kank y
Costilla S.A. por superar sus ofertas en un 20%, concluyó que la oferta de
Austral Construcciones S.A. era la propuesta económica más conveniente y
sugirió que se le preadjudicara a aquélla la obra en cuestión -ver fs.
233/235-.
Luego,
mediante resolución nro. 1213, el 27/03/07 Juan Carlos Villafañe -presidente de
la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a Austral Construcciones S.A. -ver fs.
237/238-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la
contratista con fecha 04/04/07, mediante la
resolución 1333 -ver fs. 239/240- y ese mismo día se suscribió el contrato de
obra pública entre aquélla, representada por Fernando Javier Butti, y la AGVP,
representada por su presidente Juan Carlos Villafañe, -ver fs. 241/244, acuerdo
que fue aprobado por esa misma autoridad el 04/04/07 -ver fs. 245-.
Asimismo,
el 09/04/07, se reunieron el Director de Obra de la AGVP, Ing. Víctor Paniagua,
y el representante técnico propuesto por Austral Construcciones S.A., Ing. José
Carlos Pistán, acordaron dar inicio a los trabajos de replanteo parcial de obra
y suscribieron el acta correspondiente -ver fs. 247-.
Posteriormente,
el jefe del 23° Distrito Santa Cruz de la
DNV, Raul Osvaldo Daruich, remitió al gerente de
Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola, toda la documentación vinculada
al trámite de licitación para la correspondiente homologación -ver fs.
252/255-.
En ese
sentido, se expresaron de forma favorable respecto de la homologación, el
gerente de Obras, Ing. Sandro Férgola, y el subgerente de la Dirección de
Asuntos Jurídicos, para finalmente el día 12-09-07 la máxima autoridad de la
DNV homologar lo actuado por la AGVP, al sostener que se había analizado el
accionar de la entidad vial provincial y se verificó que ello se ajustó a lo
convenido oportunamente -resolución 1473 ver fs. 277/280-.
52.- Caja identificada con el nro. 12
que contiene copias de expedientes de la DNV que de seguido se detallan:
a) nro. 732/06: que se vincula con
la repavimentación de la Ruta Nacional nro.3 de la provincia de Santa Cruz
tramo: Gran Bajo de San Julián - Aeropuerto Río Gallegos -ver fs.217-. De aquel expediente se desprende que el
día 7/7/05 el vicepresidente del directorio de la AGVP, Héctor R. J. Garro,
resolvió aprobar el proyecto de pliego licitatorio, autorizar el llamado a
licitación pública nro. 19/AGVP/05, fijar el presupuesto en la suma de
$90.835.067,69, establecer la fecha de apertura de sobres para el 16/8/05 y
designar a los miembros de la Comisión de Estudio de Ofertas para la
pre-adjudicación de la licitación -resolución AGVP nro.1960 de fs. 412/413-.
Así, con
fecha 16/8/05 se llevó a cabo aquel acto, oportunidad en la que se revelaron
tres oferentes: Petersen Thiele y Cruz S.A.C Y M ($107.080.700,34), Kank y
Costilla S.A.
($105.019.868,96) Gotti S.A.
($106.268.581,31) -ver fs. 547-.
Además, la
firma Kank y Costilla S.A. presentó un certificado de capacidad de contratación
anual de $73.360.481 y como representante técnico al titular de la matrícula
nro. 189/05.
Posteriormente,
el 1/12/06, la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Petersen, Thiele y Cruz S.A.C.Y.M. y Gotti S.A. por
superar sus ofertas en un 17,89% y 16,99%, respectivamente, concluyó que la
oferta de Kank y Costilla S.A. era la más conveniente y sugirió que se le
preadjudicara a aquélla la obra en cuestión -ver fs. 551/552-.
Luego,
mediante resolución nro. 2425, el 29/2/05, Hector R. J.Garro-vicepresidente de
la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a Kank y Costilla S.A. -ver fs.
554/555-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la contratista con fecha 2/9/05, mediante la
resolución nro. 2500 -ver fs. 556/557- y el día 2/9/05 se suscribió el contrato
de obra pública entre aquélla, representada por Hector Carlos Costilla, y la
AGVP, representada por su vicepresidente Hector R. Garro -ver fs. 564/567-,
acuerdo que fue aprobado por esa misma autoridad el 12/9/05 resolución nro.
2579 ver fs. 568/569-.
Con
fecha 26/3/07, el jefe del 23° Distrito Santa Cruz de la DNV Juan Carlos
Villafañe, remitió al Gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola,
toda la documentación vinculada al
trámite de licitación para la
correspondiente homologación -ver
fs.601-.
En ese
sentido, se expresaron de forma favorable respecto de la homologación, el
subgerente de Asuntos Jurídicos, para finalmente el día 23/7/07 la máxima
autoridad de la DNV homologar lo actuado por la AGVP, al sostener que se había
analizado el accionar de la entidad vial provincial y se verificó que ello se
ajustó a lo convenido oportunamente -ver fs. 627/631-.
b) nro.1039/11:
del que se desprende que el día 20/12/10 los integrantes del Consejo
Técnico de la AGVP mediante el expediente nro. 451.633/2010, caratulado “Nuevo Plan de Trabajos e Inversiones +
Ampliación de Plazo de la Obra: Estudio Proyecto y
Construcción de
Obra Básicas y Pavimento - Ruta Nacional nro. 40 - Tramo: Güer Aike - Punta
Loyola - Sección: Autovía Güer Aike - Río Gallegos y Desvío de Tránsito Pesado
Etapa 1”, propusieron aprobar la ampliación
del plazo de obra y el convenio de mantenimiento de precios solicitados por la
contratista UTE Austral Construcciones S.A. - Gotti S.A.
En ese
sentido, indicaron que las causas que motivaron el nuevo plan de trabajo fueron
las condiciones climáticas del período de mayo a septiembre del año 2010,
relacionadas con repetidas lluvias, escasa visibilidad y bajas temperaturas que
sobrepasaron los valores medios, las cuales imposibilitaban el desarrollo de
las tareas.
Así, con
fecha 30/12/2010, mediante la resolución 4075, el vicepresidente de la AGVP
Ing. Guillermo H. Cantero resolvió aprobar la ampliación del plazo de obra y el
Convenio de
Mantenimiento de Precios -ver fs.
58- .
c) nro.
2253/07: que se vincula con la repavimentación de la Ruta Nacional nro.3 de
la provincia de Santa Cruz tramo: “progresiva 1970 - progresiva 2026” -ver
fs. 8/9-.
De aquel
expediente se desprende que el día 17/10/06 el presidente del directorio de ese
organismo, Juan Carlos Villafañe, resolvió aprobar el proyecto de pliego
licitatorio, autorizar el llamado a licitación pública nro. 34/AGVP/06, fijar
el presupuesto en la suma de $95.648.700,01 y el plazo de 24 meses de corrido
para realizar la referida obra, establecer la fecha de apertura de sobres para
el 9/11/06 y designar a los miembros de la Comisión de Estudio de Ofertas para
la pre-adjudicación de la licitación -resolución AGVP nro. 2886 ver fs. 8/11-.
Por otra
parte, el 7/11/06 el presidente del directorio de AGVP resolvió aprobar la
circular nro. 1 de la licitación pública nro. 34/06 mediante la cual el Ing.
jefe Cerrato propuso modificar la fecha de apertura de sobres para el día
16/11/06 - resolución nro. 3168 ver fs. 14/15.
Así,
con fecha 16/11/06, se llevó a cabo el acto formal de apertura de ofertas, oportunidad
en la que se revelaron tres oferentes: Austral Construcciones S.A.
($107.719.737,25); Petersen Thiele y Cruz S.A.
($115.200.774,99) y Kank
y Costilla
S.A.
($113.383.105,25) -ver fs. 212-.
Además, la
firma Austral Construcciones S.A. presentó un certificado de capacidad de
contratación anual de $72.289.316 y como representante técnico de aquella firma
el Ing. José Carlos Pistán (Mat. nro. 1624).
Posteriormente,
el 1/12/06 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Kank y Costilla S.A. y Petersen, Thiele y Cruz S.A.
por superar ambas empresas sus ofertas en un 20%, concluyó que la oferta de
Austral Construcciones S.A. era la más conveniente y sugirió que se le
preadjudicara a aquélla la obra en cuestión -ver fs. 213/215-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la contratista con fecha 28/12/06, mediante
la resolución nro. 3910 -ver fs. 219/220- y el día 5/1/07 se suscribió el
contrato de obra pública entre aquélla, representada por Martin Samuel Jacobs,
y la AGVP, representada por su presidente Juan Carlos Villafañe -ver fs.
258/260- acuerdo que fue aprobado por esa misma autoridad el 5/1/07 -ver fs.
261/262-.
Con
fecha 26/3/07, el jefe del 23° Distrito Santa Cruz de la DNV, Ing. Raúl Osvaldo
Daruich, remitió al gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola,
toda la documentación vinculada al
trámite de licitación para la
correspondiente homologación-ver
fs.277/280-.
En ese
sentido, se expresaron de forma favorable respecto de la homologación, el
subgerente de Asuntos Jurídicos, para finalmente el día 29/3/07 la máxima
autoridad de la DNV homologar lo actuado por la AGVP, al sostener que se había
analizado el accionar de la entidad vial provincial y se verificó que ello se
ajustó a lo convenido oportunamente. Además Periotti sostuvo que para efectuar
los egresos que resultaren y de ser necesario se realizarían distintas
compensaciones de crédito entre proyectos -resolución 524/07 ver fs. 317/320-.
d)
nro. 3286/12:
del que se desprende que el 29/11/2011, el Ing. Diego M. Cerda, inspector de
obra de la AGVP y el Ing. José Carlos Pistan, representante técnico de la firma
U.T.E Austral Construcciones S.A. - Gotti S.A. acordaron celebrar un convenio
con motivo de la modificación de obra nro. 5 y ampliación del plazo de la misma
-ver fs. 125/126-.
Así, el
20/1/2012 los integrantes del Consejo Técnico de la AGVP mediante el expediente
nro. 457.758/2011, caratulado “Modificación
de obra: nro. 5 - más ampliación de plazo de la obra: Estudio, Proyecto y
Construcción de Obras Básicas y Pavimento de la Ruta Nacional nro. 40 - Tramo:
Guer Aike - Punta Loyola - Sección: Autovia Guer Aike - Rio Gallegos - Desvío
tránsito pesado etapa I”, propusieron la modificación del plan de trabajo
con una ampliación del plazo de obra previsto originalmente en 58 meses y 24
días, en 5 meses, por lo que se llevó el nuevo plazo de obra a 63 meses y 24
días corridos, y se fijó una nueva fecha de finalización del plazo de obra el
30/6/2012; todo lo que fue aprobado mediante acta nro. 009/2012, suscripta por
el Ing. Elio Gonzalez, Ing. Victor Paniagua y el Ing. Daniel López Geraldi -ver
fs. 132/135-.
En ese sentido, con fecha 6/2/2012
mediante resolución 218/2012 -ver fs.139/140- el
Ing. Guillermo H. Cantero,
vicepresidente de la AGVP resolvió
aprobar el acta nro. 009/2012.
e)
nro. 10474/07: que
se vincula con la realización de obras de pavimentación de los nuevos
accesos a la ciudad de Puerto Deseado desde la Ruta Nacional nro. 281 de la
provincia de Santa Cruz, con el propósito de separar y organizar el tránsito de
la localidad.
De aquel
expediente se desprende que el día 12/1/07, el vicepresidente de la AGVP, Ing. Raúl
G. Pavesi, resolvió aprobar el proyecto de pliego licitatorio, autorizar el
llamado a licitación pública nro. 01/07, fijar el presupuesto en la suma de
$67.200.000,00 y el plazo de 24 meses de corrido para realizar la referida
obra, establecer la fecha de
apertura de sobres para
el 20/2/07 y designar
a los miembros de la Comisión de Estudio de Ofertas
para la preadjudicación de la licitación -ver resolución AGVP nro. 93 de fs.
10/11-.
Así, con
fecha 20/02/07 se llevó a cabo el acto formal de apertura de ofertas,
oportunidad en la que se revelaron tres oferentes:
Kank y Costilla S.A. ($79.292.042,94), Petersen,
Thiele y Cruz S.A.($81.202.198,00) y Austral Construcciones S.A.
($79.781.314,27) -ver fs. 264-.
Posteriormente, el
5/3/07 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Austral Construcciones S.A. y Petersen, Thiele y
Cruz S.A.por superar al presupuesto oficial en un 18,72% y en un 20%,
respectivamente, y concluyó que la oferta de Kank y Costilla S.A. que superaba
a dicho presupuesto en un 17,99%-, la más conveniente, por lo que sugirió que
se le preadjudicara a aquélla la obra en cuestión -ver fs. 265/267-.
Luego,
mediante resolución nro. 831, el 7/3/07 Juan Carlos Villafañe -presidente de la
AGVP- resolvió preadjudicar la obra a Kank y Costilla S.A. -ver fs. 269/270-.
Además, al
momento de ofertar la firma Kank y Costilla S.A. presentó un certificado de
capacidad de contratación anual por $72.373.403 y cómo representante técnico al
Ing. Juan Guillermo O`Connor, matrícula nro. 189.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la contratista con fecha 15/3/07 mediante la
resolución 934 -ver fs. 271/272- y ese mismo día se suscribió el contrato de
obra pública entre aquélla, representada por Héctor Carlos Costilla, y la AGVP,
representada por su presidente, Juan Carlos Villafañe -ver fs.273/276-, acuerdo
que fue aprobado por esa misma autoridad el 16/3/07 -ver resolución nro.1005-.
Asimismo, el
13/4/04 se reunieron el director de obras de la AGVP, Ing. Víctor Paniagua, y
el representante técnico propuesto por Kank y Costilla S.A., Ing. Juan
Guillermo O`Connor, y acordaron dar inicio a los trabajos de replanteo parcial
de obra y suscribieron el acta correspondiente.
Con
fecha 13/08/07, el jefe del 23° Distrito Santa Cruz de la DNV, Raúl Osvaldo
Daruich, remitió al gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola,
toda la documentación vinculada al
trámite de licitación para la
correspondiente homologación -ver fs.
284/287-.
En ese
sentido, se expresaron de forma favorable respecto de la homologación el
subgerente de Obras y Concesiones, Ing. Jorge E. Gregorutti, el día 23/10/07
-ver fs. 294/297-, y el subgerente de la Dirección de Asuntos Jurídicos, Dr.
Emilio Luis D´Amato, el día 14/11/07 -ver fs. 302/304- para finalmente el día
28/12/07 la máxima autoridad de la DNV, Ing. Nelson Periotti, homologar lo
actuado por la AGVP, al sostener que se había analizado el accionar de la
entidad vial provincial y se verificó que ello se ajustó a lo convenido
oportunamente -resolución 125/07 ver fs. 307/310-.
f)
nro. 12271/12:
del que surge que el 26/06/12, los integrantes del Consejo Técnico de la AGVP
mediante el expediente nro. 459.476/12, caratulado “Nuevo Plan de Trabajo más ampliación de plazo de la obra: estudio, proyecto y
construcción de obras básicas y pavimento ruta nacional nro. 40 tramo: Guer
Aike - Punta Loyola - Sección: Autovía Guer Aike - Río Gallegos y desvío tránsito
pesado etapa I - contratada con la UTE Austral Construcciones S.A. Gotti
S.A., dispusieron una ampliación de plazos de 4 meses, llevándolo a 67 meses y
24 días corridos, por lo que la nueva fecha de finalización de obra se dijo
para el día 31/10/12 y se aprobó el nuevo plan de trabajos y el convenio de
mantenimiento de precios, todo ello a su vez aprobado por Nelson G. Periotti,
mediante resolución nro. 827/15 de fecha 17/4/15 -ver fs. 87/93-.
g)
nro. 18431/10: del que se desprende que el 21/7/2010 el Ing.
Victor Paniagua, director de obra de la AGVP, remite al Ing. jefe Daniel Lopez
Geraldi, mediante nota nro. 218 -ver fs. 20- el pedido de la modificación de la
obra “Estudio, Proyecto y Construcción de Obras Básicas y Pavimento. Ruta
Nacional nro. 40. Tramo: Guer Aike - Punta Loyola. Sección: Autovía Guer Aike -
Rio Gallegos y desvío tránsito pesado etapa I”.
Así, el día
4/10/2010 los integrantes del Consejo Técnico de la AGVP mediante el expediente
nro. 450.521/2010, caratulado “Cuarta modificación de obra: Estudio, Proyecto y
Construcción de
Obras Básicas y Pavimento- Ruta Nacional nro. 40 -
Tramo: Guer Aike - Punta Loyola - Sección: Autovia Guer Aike - Rio Gallegos y
desvío tránsito pesado etapa I”, dispusieron la colocación de baranda de acero
para defensa (por error involuntario de cantidades cometido en la modificación
de obra nro. 2), la provisión y colocación de señalamiento vertical, la
demolición de obras varias y construcciones en zonas de caminos.
Que debido a
dichas modificaciones se propuso autorizar y aprobar un mayor gasto de
$5.491.285,51, lo cual representó una variación del 3,09% de los montos
inicialmente autorizados.
Con respecto
al plazo contractual, propusieron no modificarlo, por lo tanto la fecha de
finalización continuó siendo el 31/12/2010, lo que fue aprobado mediante acta
nro. 144/2010 suscripta por el Ing. Orlando Taboada, Ing. Victor Paniagua y el
Ing.
Daniel López Geraldi -ver fs.
1158/1162-.
Con
fecha 29/11/2010 mediante resolución 3700/2010 -
ver fs.1168/1169- el Ing. Guillermo H. Cantero,
vicepresidente de la AGVP resolvió aprobar el acta nro. 144/2010.
h) nro.
6108/09: del que se desprende que el día 24/12/08 los integrantes del
Consejo Técnico de la AGVP mediante el expediente nro. 473607/2008, caratulado
“Modificación de Obra nro. 2 y Ampliación de Plazo - Obra: Estudio, Proyecto y
Construcción de Obras Básicas y Pavimento - Ruta Nacional nro. 40 - Tramo:
Rospentek - Puente Blanco y Ruta Nacional nro. 293 - Tramo: Empalme Ruta
Nacional nro. 40 - Paso Fronterizo La Laurita”, propusieron aprobar la segunda
modificación de obra, ampliar el plazo de obra, autorizar y aprobar un mayor
gasto -por un monto total aprobado $159.156.250,74-; todo ello a solicitud de
la contratista Austral Construcciones S.A. .
En ese
sentido, indicaron que las causas que motivaron el nuevo plan de trabajo fueron
la crisis económica y financiera mundial que trajo aparejada una desaceleración
local de la economía, la detección de suelos de baja calidad y la atipicidad
climática del período invernal que excedió lo normalmente previsto.
Así, con
fecha 24/12/2008, mediante la resolución nro. 4674, el vicepresidente de la
AGVP, Manuel Ángel Díaz, resolvió aprobar la segunda modificación de obra, la
ampliación de plazo de obra y el mayor gasto -ver fs. 52/53-.
53.-Caja identificada bajo el nro. 13 que
contiene copias de expedientes de la DNV, relativos a la Ruta Provincial nro.
9, cuyos pormenores fueron explicados en el punto nro. 1 y 4 del presente
apartado.
Puntualmente
se detallan los expedientes nro. 9067/07 y 4837/07, que se vinculan con la realización
de mejoras vialespavimentación, enripiado de la calzada, construcción de
terraplén con compactación especial, alcantarillado y colocación de barandas
metálicas para defensa de la Ruta Provincial nro. 9 de la provincia de Santa
Cruz, que comunica las localidades patagónicas de El Calafate y Piedra Buena
(192 km. de tierra y ripio), con el propósito de proveer a la accesibilidad
segura y permanente durante todo el año a las explotaciones mineras del área,
lo que fue dispuesto en el ámbito de la AGVP de aquella provincia.
De
aquel expediente se desprende que el día 1 de
diciembre de 2006 el presidente del directorio de ese
organismo, Juan Carlos Villafañe, resolvió aprobar el proyecto del pliego
licitatorio, autorizar el llamado a licitación pública nro.38/AGVP/06, fijar el
presupuesto en la suma de $199.680.000 y el plazo de 36 meses de corrido para
realizar la referida obra, establecer la fecha de apertura de sobres para el 18
de diciembre 2006 y designar a los miembros de la Comisión de Estudio de
Ofertas para la pre-adjudicación de la licitación -ver Resol. AGVP
nro.3564-.
También,
surge que el 23 de enero de 2007, se modificó la utilidad pública que justificaba
su realización y con ella la fuente de financiamiento y el monto mismo del
proyecto, ahora el motivo era el turismo y la Secretaría de Turismo de la
Nación quien costearía con fondos públicos de carácter nacional la obra vial
citada, cuya cotización, para ese entonces, había aumentado un 19,31 % respecto
del presupuesto original elaborado por los técnicos viales al mes anterior, por
lo que la nueva cotización ascendía a la suma de $238.248.064,42 -ver fs.
236/239 del expediente 9067/07-.
En consecuencia,
se suscribió un convenio entre las autoridades nacionales -de donde provendría
la financiación- y los funcionarios provinciales, que se encargarían de la
licitación y adjudicación de la obra, al que asistieron, entre otras personas,
Nelson Guillermo Periotti, por la DNV, y Juan Carlos Villafañe, por la AGVP,
-ver fs. 3/6 del expediente 9067/07-.
A
su vez, con fecha 29/1/07 se llevó a cabo el acto formal de apertura de
ofertas, oportunidad en la que se revelaron tres oferentes: Kank y Costilla
S.A. ($245.361.623,83), Petersen Thiele y Cruz S.A. ($242.754.450,92) y Austral
Construcciones S.A. ($238.248.064,42) -ver fs. 194 del expediente 9067/07-.
Posteriormente, el
26/2/07 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Kank y Costilla S.A. y Petersen, Thiele, y Cruz
S.A. por superar sus ofertas en más del 20% el presupuesto oficial -en un
22,88% y en un 21,57, respectivamente-, concluyó que la oferta de Austral
Construcciones S.A. era la más conveniente y sugirió que se le preadjudicara a
aquélla la obra en cuestión -ver fs. 196/198 del expediente 9067/07-.
Se destaca
que Austral Construcciones S.A. presentó un certificado de capacidad de
contratación anual de $72.289.316 y como representante técnico al Ing. José
Carlos Pistán (Mat. nro. 1624).
Luego,
mediante resolución nro. 721/07, el 27 de febrero de 2007 Juan Carlos Villafañe
-presidente de la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a Austral Construcciones
S.A. -ver fs. 200/201 del expediente 9067/07-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la contratista con fecha 5/3/07, mediante la
resolución 776/07, -ver fs. 202/203 del expediente 9067/07-, y ese mismo día se
suscribió el contrato de obra pública entre aquélla-representada por Martín
Samuel Jacobs- y la AGVP -representada por su presidente Juan Carlos Villafañe
-ver fs. 204/207 del expediente 9067/07-, acuerdo que fue aprobado por esa
misma autoridad el 6 de marzo de 2007, fecha en la que también se reunieron el
inspector de obra de la AGVP, Ing. David López Geraldi, y el representante
técnico propuesto por Austral Construcciones S.A., Ing. José Carlos Pistan, y
acordaron dar inicio a los trabajos de replanteo parcial de obra y suscribieron
el acta correspondiente.
Se destaca
que el día 19/3/07 Austral Construcciones S.A. solicitó, por intermedio del
nombrado Pistán, el máximo de anticipo previsto en el pliego de bases y
condiciones de la licitación que era el 30% del valor de la obra
-$71.474.419,33, y con idéntica fecha se resolvió aprobar y abonar ese
anticipo, lo que efectivamente sucedió el día 21 de ese mismo mes y año -ver
fs. 2, y 9/12 expediente 4837/07-.
Por otro
lado, Nelson Periotti, administrador general de la DNV, mediante resolución
708/07, aprobó el reintegro parcial a la sociedad en cuestión correspondiente
al certificado de anticipo financiero por un valor de $47.649.612,88 -ver fs.
36/38 del expediente 4837/07-
Con fecha
3/7/07, el jefe del 23° Distrito Santa Cruz de la DNV, Raúl Osvaldo Daruich
remitió al gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola, toda la
documentación vinculada al trámite de licitación para la correspondiente
homologación -ver fs. 226/229 del expediente 9067/07-.
En ese
sentido, se expresaron de forma favorable respecto de la homologación el
gerente de obras, Ing. Sandro Férgola, -10/10/07-, y el subgerente de la
Dirección de Asuntos Jurídicos, Dr. Manuel Keumurdji -31/10/07-, para
finalmente el día 17/12/07 la máxima autoridad de la DNV homologar lo actuado
por la AGVP, al sostener que se había analizado el accionar de la entidad vial
provincial y se verificó que ello se ajustó a lo convenido oportunamente
-resolución 32/07 ver fs. 250/54 expte 9067/07-.
Cabe resaltar que el artículo 42 del
pliego de bases y condiciones disponía que ante la ausencia injustificada del
representante técnico en la obra daba motivo a la aplicación de una penalidad
de diez módulos por cada día de inasistencia -ver fs. 48-. Asimismo, tal como surge del art. 92 -ver
fs. 61-, la contratista debía notificar por escrito que el equipo estaba en
condiciones de ser inspeccionado, como así también donde se encontraba.
Además, en la
inspección inicial y durante el transcurso de la obra, la administración podía
rechazar cualquier equipo que a su criterio resultara inadecuado o inoperante,
y la contratista debía reemplazarlo o ponerlo en condiciones.
Ello, no
eximía a la firma de su responsabilidad de proveer y mantener el equipo,
plantas y demás elementos en buen estado de conservación, a fin que las obras
puedan ser finalizadas en el plazo estipulado.
Finalmente,
la AGVP al analizar las ofertas debía atender especialmente a los equipos que
la empresa disponía para el cumplimiento en el plazo previsto.
Por otro lado, también se adjuntaron
copias certificadas de listados y comprobantes de los pagos efectuados en el
marco de aquella obra (Anexos B y C).
54.- Caja identificada bajo el nro. 14
que contiene:
a)
Oficio de fecha 18 de julio de 2016, nota C.G.A.
y F. nro. 037, firmado por el contador Jorge R. Del Pup -coordinador general de
Administración y Finanzas de la DNV- dirigido al doctor Ricardo Stoddart
-responsable del Servicio de Asuntos Jurídicos de la DNV- en el que se acompañó
listado detallado de los pagos efectuados por dicho organismo a las empresas
Austral Construcciones S.A. y Kank y Costilla S.A. entre otras, para la
realización de obras.
b)
Copias de expedientes de la DNV, relativos a la
ruta provincial nro. 9, con los siguientes nros. y extractos:
-17259/2015: en el que obra un certificado de
pago correspondiente al expediente madre nro. 16957/08 y orden de pago a la
empresa Austral Construcciones S.A. por la suma total de $4.131.761,81,
suscripta por el Ing. Carlos Joaquín Alonso subadministrador general de la
DNV.-
-17263/2015: en el que se incorporó un
certificado de pago correspondiente al expediente madre nro. 13191/06 y una
orden de pago a la empresa Austral Construcciones S.A. por la suma total de
$2.268.231,90 suscripta por el Ing. Nelson G. Periotti -administrador general
de la DNV.-
c)
Copias certificadas de Anexo A que consta de
copia de contrato de obra pública correspondiente a la licitación nro. 27/06
“Construcción de obras básicas y pavimento Ruta Nacional nro. 3, pcia. de Santa
Cruz tramo: Av. de circunvalación Caleta Olivia”.
Anexo
B que contiene planillas de pago correspondiente
a: la obra “Ruta Nacional 3 tr: Rada Tilly - Km.
1876” asignada a la empresa Kank y Costilla S.A., en el período comprendido
entre el día 8/7/09 y el 13/11/15 por la suma total de $224.655.781,96; la obra
“Ruta Nacional 3 variante Caleta Olivia” asignada a
la empresa Austral Construcciones S.A., en el período comprendido entre el día
16/2/07 y el 30/10/15 por la suma total de $246.770.312,97; y a la obra
“Construcción de la Ruta Nacional 3 tramo: Rada Tilly - KM. 1867 - Sección II:
KM. 1867 - KM. 1908,6” asignada a la empresa Austral Construcciones S.A., en el
período comprendido entre el día 18/11/08 y el 26/10/15 por la suma total de
$297.378.118,72.
Anexo C, que
contiene comprobantes de pago efectuados por la DNV a las siguientes firmas:
- Austral Construcciones S.A.: de fecha 11/06/10
por el importe de $1.003.219,26; de fecha 29/11/11 por el importe de
$6.029.379,15; de fecha 22/12/11 por el importe de $3.159.926,74; de fecha
09/01/12 por el importe de $406.612,74; de fecha 8/2/12 por el importe de
$524.996,45; de fecha 13/4/12 por el importe de $414.841,61; de fecha 25/4/12
por el importe de $2.881.546,63; de fecha 24/5/12 por el importe de
$395.952,13; de fecha 01/06/12 por el importe de $2.336.347,97; de fecha
26/07/10 por el importe de $1.518.018,79; de fecha 11/08/10 por el importe de
$1.179.588,46; de fecha 7/9/10 por el importe de $1.105.405,76; de fecha
20/09/10 por el importe de $1.024.115,64; de fecha 03/11/10 por el importe de
$1.481.38,58; de fecha 15/12/10 por el importe de $1.434.280,03; de fecha
25/02/11 por el importe de $631.424,70; de fecha 29/03/11 por el importe de
$307.166,94; de fecha 15/04/11 por el importe de $1.621.356,25; de fecha
19/04/11 por el importe de $466.074,72; de fecha 20/05/11 por el importe de
$496.500,01; de fecha 23/06/11 por el importe de $833.211,65; de fecha 27/07/11
por el importe de $778.630,09; de fecha 17/10/11 por el importe de
$1.493.464,49; de fecha 17/10/11 por el importe de $1.912.200; de fecha
3/11/11por el importe de $2.048.982,31; de fecha 23/11/2011 por el importe de
$2.064.129,61; de fecha 25/07/12 por el importe de $293.323,80; de fecha
27/08/12 por el importe de $2.443.745,62; de fecha 13/09/12 por el importe de
$1.254.994,36; de fecha 30/10/12 por el importe de $1.792.207,01; de fecha
02/11/12 por el importe de $2.797.624,58; de fecha 02/11/12 por el importe de
$1.107.430,04; de fecha 21/11/12 por el importe de $2.372.716,06; de fecha
28/12/12 por el importe de $2.716.520,51; de fecha 28/12/12 por el importe de
$2.716.520,51; de fecha 22/01/13 por el importe de $16.290.153,58; de fecha
04/02/13 por el importe de $16.852.421,27; de fecha 13/03/13 por el importe de
$3.058.678,16; de fecha 18/3/13 por el importe de $3.058.678,16; de fecha
02/05/13 por el importe de $3.988.373,90; de fecha 11/06/13 por el importe de
$3.548.754,39; de fecha 08/07/13 por el importe de $1.143.064,35; de fecha
15/07/13 por el importe de $1.631.431,50; de fecha 13/08/13 por el importe de
$3.665.167,76; de fecha 16/09/13 por el importe de $2.834.811,51; de fecha
25/10/13 por el importe de $2.225.268,28; de fecha 12/12/2013 por el importe de
$3.320.649,29; de fecha 12/12/2013 por el importe de $1.686.660,10; de fecha
21/01/14 por el importe de $2.642.501,46; de fecha 21/01/14 por el importe de
$8.177.695,00; de fecha 11/414 por el importe de $2.751.576,49; de fecha
21/05/14 por el importe de $2.036.856,74; de fecha 24/06/14 por el importe de
$3.128.758,58; de fecha 25/07/14 por el importe de $3.174.306,78; de fecha
10/09/14 por el importe de $1.548.683,76; de fecha 18/09/14 por el importe de
$1.910.989,56; de fecha 23/10/14 por el importe de $2.340.820,80; de fecha
01/12/14 por el importe de $126.856,50; de fecha 01/12/14 por el importe de
$2.697.935,55; de fecha 29/12/14 por el importe de $2.262.754,11; de fecha
29/12/14 por el importe de $68.208,00; de fecha 22/01/15 por el importe de
$2.393.340,57; de fecha 09/02/15 por el importe de $47.266,01; de fecha
27/03/15 por el importe de $1.951.623,03;
de fecha 27/05/15 por el importe de $1.588.076,86; de fecha 05/06/15 por
el importe de $1.577.236,04; de fecha 08/07/15 por el importe de $4.181.103,67;
de fecha 10/07/15 por el importe de $4.181.103,67; de fecha 20/07/15 por el
importe de $2.731.741,01; de fecha 19/08/15 por el importe de $2.381.586,18; de
fecha 02/10/15 por el importe de $4.897.328,01; de fecha 26/10/15 por el
importe de $4.675.699,75; de fecha 30/10/15 por el importe de $2.968.499,86; de
fecha 21/09/15 por el importe de $5.008.025,90; de fecha 31/08/15 por el
importe de $11.993.267,48; de fecha 24/07/15 por el importe de $5.834.413,34;
de fecha 22/07/15 por el importe de $15.206.771,60; de fecha 23/06/15 por el
importe de $2.419.284,80; de fecha 05/06/15 por el importe de $1.300.070,56; de
fecha 29/04/15 por el importe de $1.870.127,40; de fecha 30/03/15 por el importe
de $4.779.505,82; de fecha 23/02/15 por el importe de $2.651.084,81; de fecha
22/01/15 por el importe de $5.464.957,26; de fecha 18/12/14 por el importe de
$4.118.259,33; de fecha 13/11/14 por el importe de $3.545.775,58; de fecha
17/10/14 por el importe de $3.617.563; de fecha 10/09/14 por el importe de
$3.633.933,79; de fecha 11/08/14 por el importe de $2.747.605,06; de fecha
30/07/14 por el importe de $6.857.462,39; de fecha 23/06/14 por el importe de
$2.396.085,00; de fecha 21/05/14 por el importe de $2.358.969,26; de fecha
25/04/14 por el importe de $2.414.241,83; de fecha 15/04/14 por el importe de
$3.307.707,64; de fecha 26/02/14 por el importe de $3.543.452,85; de fecha
26/02/14 por el importe de $1.684.515,08; de fecha 14/02/14 por el importe de $4.562.717,18;
de fecha 14/02/14 por el importe de $4.439.011,10; de fecha 11/11/13 por el
importe de $2.387.890,46; de fecha 17/10/13 por el importe de $3.583.659,56; de
fecha 06/08/13 por el importe de $1.746.672,71; de fecha 22/07/13 por el
importe de $983.335, 72; de fecha 27/06/13 por el importe de $1.077.967,01; de
fecha 11/06/13 por el importe de $492.260,08; de fecha 08/05/13 por el importe
de $868.311,58; de fecha 08/04/13 por el importe de $4.705.465,52; de fecha
18/03/13 por el importe de $2.646.316,58; de fecha 10/03/13 por el importe de
$2.646.316,58; de fecha 07/02/13 por el importe de $3.827.806,96; de fecha
07/02/13 por el importe de $3.634.809,36; de fecha 28/12/12 por el importe de
$1.691.065,28; de fecha 10/12/12 por el importe de $2.926.554,33; de fecha
10/10/12 por el importe de $1.952.646,81; de fecha 10/09/12 por el importe de
$1.752.310,78; de fecha 27/08/12 por el importe de $398.979,05; de fecha
11/07/12 por el importe de $1.697.362,34; de fecha 01/06/12 por el importe de
$804.501,55; de fecha 14/05/12 por el importe de $2.003.832,06; de fecha
14/05/12 por el importe de $8.363.058,29; de fecha 25/04/12 por el importe de
$550.197,47; de fecha 25/04/12 por el importe de $4.605.508,53; de fecha
06/02/12 por el importe de $821.806,83; de fecha 06/02/12 por el importe de
$620.634,51; de fecha 06/02/12 por el importe de $478.331,70; de fecha 25/01/12
por el importe de $5.172.947,86; de fecha 17/10/11 por el importe de
$1.099.184, 24; de fecha 26/08/11 por el importe de $1.313.734,39; de fecha
03/08/11 por el importe de $1.301.767,52; de fecha 07/07/11 por el importe de
$1.805.998,07; de fecha 26/05/11 por el importe de $1.894.476,24; de fecha
19/04/11 por el importe de $2.577.696,94; de fecha 29/03/11 por el importe de
$823.996,47; de fecha 29/03/11 por el importe de $1.048.314,38; de fecha
29/03/11 por el importe de $1.361.302,92; de fecha 26/01/11 por el importe de
$283.633,45; de fecha 21/12/10 por el importe de $255.971,63; de fecha 3/11/10
por el importe de $467.568,00; de fecha 28/09/10 por el importe de
$7727.983,58; de fecha 07/09/10 por el importe de $430.406,21; de fecha
25/08/10 por el importe de $461.152,91; de fecha 11/08/10 por el importe de
$601.415,21; de fecha 09/06/10 por el importe de $798.186,79; de fecha 20/07/10
el importe de $617.015,79; y de fecha 22/07/14 el importe de $2.145.452,80.
-Kank y Costilla S.A. : de fecha 04/06/10 por
el importe de $1.194.057,13; de fecha 20/0710 por el importe de $1.492.787,45;
de fecha 25/8/10 por el importe de $1.596.119,10; de fecha 17/9/10 por el
importe de $1.860.023,39; de fecha 20/09/10 por el importe de $1.802.396,72; de
fecha 3/11/10 por el importe de $1.451.008,59; de fecha 21/12/10 por el importe
de $1.214.403,05; de fecha 05/01/11 por el importe de $4.006.221,33; de fecha
05/01/11 por el importe de $3.474.031,88; de fecha 29/03/11 por el importe de
$1.127.577,72; de fecha 08/04/11 por el importe de $2.402.496,99; de fecha
19/04/11 por el importe de $1.421.408,81; de fecha 01/06/11 por el importe de
$2.361.243,14; de fecha 07/07/11 por el importe de $1.353.089,43; de fecha
03/08/11 por el importe de $990.385,11; de fecha 26/08/11 por el importe de
$1.118.379,60; de fecha 17/10/11 por el importe de $1.811.909,56; de fecha
10/11/11 por el importe de $1.916.971,25; de fecha 16/12/11 por el importe de
$609.769,00; de fecha 09/01/12 por el importe de $39.611,37; de fecha 09/01/12
por el importe de $1.293.325,60; de fecha 08/02/12 por el importe de
$660.392,77; de fecha 29/02/12 por el importe de $2.585.965,93; de fecha
05/03/12 por el importe de $5.109.785,76; de fecha 13/04/12 por el importe de
$949.085,25; de fecha 24/04/12 por el importe de $978.737,62; de fecha 14/05/12
por el importe de $776.089,39; de fecha 01/06/12 por el importe de $977.056,36;
de fecha 11/07/12 por el importe de $797.720,68; de fecha 27/08/12 por el
importe de $1.904.634,54; de fecha 10/09/12 por el importe de $1.893.247,00; de
fecha 22/10/12 por el importe de $1.199.891,22; de fecha 02/11/12 por el
importe de $1.230.230,76; de fecha 28/12/12 por el importe de $2.505.992,71; de
fecha 05/02/13 por el importe de $2.383.163,36; de fecha 05/02/13 por el
importe de $1.689.748,08; de fecha 25/03/13 por el importe de $1.579.643,94; de
fecha 11/07/13 por el importe de $830.230,11; de fecha 11/07/13 por el importe
de $4.888.795,24; de fecha 15/07/13 por el importe de $1.410.656,16; de fecha
13/08/13 por el importe de $1.168.331,67; de fecha 13/08/13 por el importe de
$1.460.644,25; de fecha 10/09/13 por el importe de $1.099.454,70; de fecha
17/10/13 por el importe de $1.405.680,78; de fecha 12/12/13 por el importe de
$703.692,29; de fecha 14/03/14 por el importe de $5.408.964,11; de fecha
07/04/14 por el importe de $2.150.728,14; de fecha 07/04/14 por el importe de
$1.516.045,57; de fecha 07/04/14 por el importe de $1.430.663,79; de fecha
07/04/14 por el importe de $1.135.899,09; de fecha 07/04/14 por el importe de
$2.108.325,09; de fecha 09/06/14 por el importe de $2.077.181,65; de fecha
17/06/14 por el importe de $2.494.352,40; de fecha 24/06/14 por el importe de
$4.269.303,02; de fecha 29/07/14 por el importe de $.029.439,07; de fecha
20/08/14 por el importe de $3.117.383,26; de fecha 23/09/14 por el importe de
$3.739.0555,92; de fecha 21/10/14 por el importe de $9.054.310,81; de fecha
23/10/14 por el importe de $2.880.244,69; de fecha 01/12/14 por el importe de
$2.590.361,08; de fecha 06/01/15 por el importe de $5.411.875,15; de fecha
06/01/15 por el importe de $69.222,31; de fecha 29/01/15 por el importe de
$425.479,05; de fecha 20/01/15 por el importe de $118.904,00; de fecha 22/01/15
por el importe de $2.029.934,75; de fecha 03/03/15 por el importe de
$2316.381,19; de fecha 27/03/15 por el importe de $2.084.455,85; de fecha
07/05/15 por el importe de $1.687.959,59; de fecha 20/05/15 por el importe de
$1.537.043,32; de fecha 15/06/15 por el importe de $950.947,79; de fecha
20/07/15 por el importe de $1.348.985,65; de fecha 07/08/15 por el importe de
$1.316.119,23; de fecha 21/09/15 por el importe de $1.104.958,78; de fecha
15/10/15 por el importe de $2.654.737,54; de fecha 13/11/15 por el importe de
$4.313.696,47; y de fecha 08/04/11 por el importe de $2.402.496,99.
-AGVP: de
fecha 16/05/12 por el importe
de
$750.799,40; de fecha 30/11/11 por el importe de
$371.460,16 y de fecha 3/3/11 por el importe de $1.119.054,46.
55.- Caja identificada con el nro. 15
que contiene un informe titulado “Una década al cuidado de los fondos públicos”
Informe Sectorial del presidente de la Auditoría General de la Nación - Dr.
Leandro Despouy.
De aquél se
desprende que se comprobó una brecha significativa entre el crédito inicial
aprobado por el Congreso y el gasto que finalmente autorizó el Poder Ejecutivo
Nacional, diferencia que alcanzó un máximo de 31% en 2007 (promedio de 20% los
demás años). Se consignó que la mayoría de las modificaciones se hizo mediante
decretos, por lo que en definitiva se eludió el debate legislativo.
Se resaltó
como ejemplo singular lo ocurrido con el prespuesto del año 2011; puntulamente
que en septiembre del año 2010 el P.E. envió su propuesta de presupuesto para
2011en la que contemplaba el monto de gastos de 373 mil millones de pesos, la
que fue rechazada por el Congreso de la Nación, por lo que debió haberse
prorrogado el del año 2010.
Se afirmó que
no obstante ello, a comienzos del año 2011 el P.E. emitió la decisión
adminsitrativa nro. 1 mediante la que se estipuló un monto total de gastos de
380.4 mil millones de pesos, lo que equivalía a un 2% más del que había sido
rechazado.
Se agregó que
durante el transcurso del año fue
ampliado en un 23% adicional, por lo que ascendió a la suma de 469 mil millones
de pesos.
En ese
sentido, se señaló que en términos relativos las modificaciones presupuestarias
aumentaron su peso en la economía, y que en 2004 el monto total de aquéllas
representaba el 2.1% del P.B.I., mientras que en el año 2011 el 4.8%.
En efecto,
se adujo que para lograr estos cambios el P.E. se había valido de diversos
instrumentos legales, como los DNU y las decisiones administrativas (todo ello,
según págs. 35/36).
Respecto
a las transferencias efectuadas a los gobiernos
provinciales, se destacó que el conjunto de
transferencias clasificadas en los informes de AGN como discrecionales
representaban el 34% del total con destino a las gobernaciones provinciales y
municipales, mientras que hacía 2012 esa relación fue del 62%, y que Santa Cruz
era la segunda provincia que más transferencias de ese tipo recibió ($9000
millones).
Por otro
lado, con relación al cumplimiento de objetivos y metas se dijo que la DNV era
uno de los pocos organismos que sí presentaba el monto erogado junto a la meta
física realizada y que se había verificado que en más del 60% de las mentos no
se alcanzaban o no eran ejecutadas, a pesar de que los recursos asignados se
gastaban en su totalidad.
Además,
se sostuvo que entre el año 2003 y 2012 el
porcentaje de metas no alcanzadas y no ejecutadas
superaba el 60%, con un valor máximo en 2009 equivalente al 76.2%.
Por último,
se indicó que en cada año se ejecutó casi la totalidad del crédito asignado,
pero solo se había cumplido con un porcentaje muy variable de las metas
físicas. En particular, se destacaron los años 2005, 2006 y 2007, en los que se
había utilizado el dinero otorgado pero no se cumplió con nada de lo previsto
(todo ello, según fojas 49/51).
56.- Caja identificada con el nro. 16
que contiene copias certificadas de las resoluciones del Ministerio de
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios que a continuación se
detallan:
a) Reasignación presupuestaria nro.
257, de fecha 8/5/07, junto con planillas anexas, mediante la que Julio Miguel
De Vido resolvió modificar la distribución
del presupuesto
de la
Administración Nacional para el ejercicio 2007 en la parte correspondiente a la
jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y
Servicios).
En
ese sentido, se reasignó a la DNV la suma de
$350.000.000 -ver fs. 53-, y
puntualmente a las siguientes obras;
“Ruta Nacional nro. 3 Caleta Olivia
- Gran Bajo San Julián - Puerto
Deseado”, la suma de $50.000.000
-ver fs.68-; “Ruta Nacional nro. 3 -
Variante Caleta Olivia”, la suma de $5.000.000 -ver
fs.70-; “Ruta Nacional nro. 3 Gran Bajo San Julián - Río Gallegos”, la suma de
$15.000.000 -ver fs. 76-; “Ruta nro. 12 Empalme Ruta Provincial nro.
25 - Pico Truncado”, la suma de
$14.500.000 -ver fs.77-; “Ruta 40
Rospentek - Guer Aike”, la suma
$20.000.000 -ver fs. 91-; “Ruta 3
Fitz Roy Gran Bajo San Julián”, la
suma de $6.000.000;
b)
Reasignación Presupuestaria nro. 950, de fecha
26/10/07, junto con planillas anexas, mediante la
cual Julio Miguel De Vido resolvió modificar la distribución del presupuesto de
la Administración Nacional para el ejercicio 2007 en la parte correspondiente a
la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios).
Puntualmente
reasignó fondos a la DNV dirigidos hacia las siguientes obras; “Ruta Nacional
nro. 3, 40, 228 y 293”, la suma de $848.000 -ver fs. 32-; “Ruta Nacional nro.
3, 281, Caleta Olivia - Gran Bajo San Julián Puerto Deseado Empalme Ruta nro.
3”, la suma de $1.701.073 -ver fs. 47-; “Ruta nro. 3 Gran Bajo San Julián - Río
Gallegos”, la suma de $693.175 -ver fs. 56-; “Ruta nro. 12 - Empalme Ruta
Provincial nro. 25 - Pico Truncado”, la suma de $8.409.841 -ver fs. 58-; “Ruta
Nacional nro. 288 - Tramo Empalme Ruta Nacional nro. 3 - La Julia”, la suma de
$8.711.025 -ver fs. 66-; “Ruta nro. 40 Rospentek - Guer Aike - Rospentek - El
Zurdo”, la suma de $695.401 -ver fs. 81-; “Ruta nro. 3 Fitz Roy Gran Bajo San
Julián Km. 2184,79”, la suma de $5.432.508 -ver fs. 82-; y por “contribuciones
figurativas y para financiar gastos de capital”, se le reasignó la suma de
$210.000.000 -ver fs. 100-.
c)
Reasignación Presupuestaria nro. 762, de fecha
25/9/07, junto con planillas
anexas, mediante la cual Julio Miguel De
Vido resolvió modificar la distribución del
presupuesto de la Administración Nacional para el ejercicio 2007 en la parte
correspondiente a la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal,
Inversión Pública y Servicios).
En ese
sentido, reasignó a la DNV la suma de $35.497.000 en concepto de
“contribuciones figurativas y
financiamiento de gastos de capital”
-ver fs. 61-.
d)
Reasignación Presupuestaria nro. 1394, de fecha
25/11/08, junto con planillas anexas mediante la
cual Julio Miguel De Vido resolvió modificar la distribución del presupuesto de
la Administración Nacional para el ejercicio 2008 en la parte correspondiente a
la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios).
Puntualmente
reasignó fondos a la DNV dirigidos hacia
las siguientes obras; “Ruta Nacional nro. 3 - 281 -
Caleta Olivia - Gran Bajo San Julián - Puerto Deseado - Empalme Ruta nro. 3”,
la suma de $5.000.000 -ver fs. 85-; “Acceso Rada Tilly - Caleta Olivia -
Sección II”, la suma de $6.000.000 -ver fs. 91-; “Ruta nro. 40 S - Bajo
Caracoles - Tres Lagos”, por la suma de $5.000.000
-ver fs. 99-; “Ruta nro. 40 - Rospentek - Guer Aike - Rospentek - El Zurdo”, la
suma de $6.500.000 -ver. fs. 132-; y “Ruta Nacional nro. 3 - Fitz Roy - Gran
Bajo San Julián”, la suma de $5.560.763 -ver fs. 133-.
e) Reasignación Presupuestaria nro. 1779,
de fecha
17/9/09, junto con planillas anexas
mediante la cual Julio Miguel De
Vido resolvió modificar la distribución del
presupuesto de la Administración Nacional para el ejercicio 2009 en la parte
correspondiente a la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal,
Inversión Pública y Servicios).
En
ese sentido, reasignó a la DNV la suma de
$162.592.824 -ver fs. 76-, para “obras por convenios
con provincias”, la suma de $1.800.000 -ver fs. 83-, y puntualmente para las
siguientes obras: “Ruta nro. 3 - 281 - Caleta Olivia - Gran Bajo San Julián -
Puerto Deseado - Empalme Ruta nro. 3”, la suma de $8.000.000 -ver fs. 86-;
“Acceso Rada Tilly - Caleta Olivia - Sección I”, la suma de $3.069.000 -ver fs.
88-; “Acceso Rada Tilly - Caleta Olivia -Sección
II”, la suma de $3.208.500 -ver fs. 89-; “Ruta
Nacional nro. 3 Gran Bajo San Julián - Río Gallegos”, la suma de $2.400.000
-ver fs. 94-; “Ruta Provincial nro. 12 - Empalme Ruta Provincial nro. 25 - Pico
Truncado”, la suma de $1.200.000 -ver fs. 97-; “Ruta Nacional nro.
288 - Tramo Empalme Ruta Nacional
nro. 3 - La Julia”, la suma de
$5.000.000 -ver fs. 107-; “Ruta nro. 40 - Rospentek
- Guer Aike - Rospentek - El Zurdo”, la suma de $4.000.000 -ver fs. 119-; “Ruta
nro. 3 - Fitz Roy - Gran Bajo San Julián”, la suma de $6.000.000 -ver fs. 120-;
y “Acceso desde Ruta Nacional nro. 281 a Puerto Deseado”, la suma de $976.500
-ver fs. 126-.
f)
Reasignación Presupuestaria nro. 1938, de fecha
21/10/09, junto con planillas anexas mediante la
cual Julio Miguel De Vido resolvió modificar la distribución del presupuesto de
la Administración Nacional para el ejercicio 2009 en la parte correspondiente a
la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios).
En
ese sentido, reasignó a la DNV la suma de
$50.000.000 -ver fs. 58-.
g)
Reasignación Presupuestaria nro. 2310, de fecha
18/12/09, junto con planillas anexas mediante la
cual Julio Miguel De Vido resolvió modificar la distribución del presupuesto de
la Administración Nacional para el ejercicio 2009 en la parte correspondiente a
la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios).
En
ese sentido, reasignó a la DNV la suma de $2.461.740
-ver fs. 64-.
h)
Reasignación Presupuestaria nro. 926, de fecha
8/7/10, junto con planillas anexas mediante la cual Julio Miguel De Vido
resolvió modificar la distribución
del presupuesto
de la
Administración Nacional para el ejercicio 2010 en la parte correspondiente a la
jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y
Servicios).
En
ese sentido, reasignó a la DNV la suma de
$35.000.000 -ver fs. 29-.
i)
Reasignación Presupuestaria nro. 2415, de fecha
10/12/10, junto con planillas anexas mediante la
cual Julio Miguel De Vido resolvió modificar la distribución del presupuesto de
la Administración Nacional para el ejercicio 2010 en la parte correspondiente a
la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios).
En
ese sentido, reasignó a la DNV la suma de
$56.534.215 -ver fs. 58-, y
puntualmente redistribuyó en concepto de
“rutas varias - obras menores de conservación
mejorativa”, la suma de $7.000.000 -ver fs. 61-.
j)
Reasignación Presupuestaria nro. 2, de fecha
12/12/11¸ junto con planillas anexas mediante la cual Julio Miguel De Vido
resolvió modificar la distribución
del presupuesto
de la
Administración Nacional para el ejercicio 2011 en la parte correspondiente a la
jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y
Servicios).
En
ese sentido, reasignó a la DNV la suma de
$58.194.868 -ver fs. 37-, y puntualmente redistribuyó
por los siguientes conceptos: “rutas varias - obras menores de conservación
mejorativa”, la suma de $16.262.008 -ver fs. 45-; “rehabilitaciones menores”,
la suma de $81.971 -ver fs. 46-.
Finalmente,
dirigió la suma de $5.280.518 hacia aquél organismo por la “Ruta Nacional nro.
3 - Fitz Roy - Gran Bajo San Julián” -ver fs. 48-.
k)
Reasignación Presupuestaria nro. 1745, de fecha
11/10/11, junto con planillas anexas mediante la
cual Julio Miguel De Vido resolvió modificar la distribución del presupuesto de
la Administración Nacional para el ejercicio 2011 en la parte correspondiente a
la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios).
En
ese sentido, reasignó a la DNV la suma de
$100.000.000 -ver fs. 114-.
l)
Reasignación Presupuestaria nro. 1004, de fecha
10/8/12, junto con planillas anexas
mediante la cual Julio Miguel De
Vido resolvió modificar la distribución del
presupuesto de la Administración Nacional para el ejercicio 2012 en la parte
correspondiente a la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal,
Inversión Pública y Servicios).
En
ese sentido, reasignó a la DNV la suma de
$65.000.000 -ver fs. 19-.
m) Reasignación
Presupuestaria nro. 1687, de fecha
23/10/12, junto con planillas anexas mediante la cual
Julio Miguel De Vido resolvió modificar la distribución del presupuesto de la
Administración Nacional para el ejercicio 2012 en la
parte correspondiente a la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios).
En
ese sentido, reasignó a la DNV la suma de
$93.863.941 -ver fs. 42-, y por “obras por convenio
con provincias” (“transf. a Inst. Prov. y Mun. Para Financ. Gastos de Cap.”),
la suma de $64.435.000 -ver fs. 57-.
Asimismo,
se dirigieron fondos para las siguientes obras:
“Ruta Nacional nro. 40 S - Bajo Caracoles - Tres
Lagos”, la suma de $12.000.000 -ver fs. 63-, “Ruta Nacional nro. 288, tramo
Empalme Ruta Nacional nro. 3 - La Julia”, la suma de $2.000.000 -ver fs. 70-;
“Ruta Nacional nro. 40, Tramo Perito Moreno - Bajo Caracoles - Chimen - Aiken -
Punta Loyola”, la suma de $15.000.000 -ver fs. 71-; y “Ruta Nacional nro. 3
tramo Fitz Roy - Gran Bajo San Julián”, la suma de $16.000.000 -ver fs.
75-.
n) Reasignación Presupuestaria nro.
2475, de fecha
21/12/12, junto con planillas anexas mediante la
cual Julio Miguel De Vido resolvió modificar la distribución del presupuesto de
la Administración Nacional para el ejercicio 2012 en la parte correspondiente a
la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios).
En
ese sentido, reasignó a la DNV la suma de
$45.470.732 -ver fs. 58-, asimismo le reasignó a la
obra “Ruta Provincial nro. 12 - Empalme Ruta Provincial nro. 25 - Pico
Truncado”, la suma de $2.663.618 -ver fs. 75-.
ñ) Reasignación Presupuestaria nro. 1490, de fecha
20/12/13, junto con planillas anexas mediante la
cual Julio Miguel De Vido resolvió modificar la distribución del presupuesto de
la Administración Nacional para el ejercicio 2013 en la parte correspondiente a
la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios).
En
ese sentido, reasignó a la DNV la suma de
$99.553.420 -ver fs. 77-; y por “obras por convenio
con provincias” (“Transf. a Inst. Prov. y Mun. Para Financ. Gastos de Cap.”),
la suma de $50.178.891 -ver fs. 110-.
o)
Reasignación Presupuestaria nro. 1552, de fecha
19/12/14, junto con planillas anexas mediante la
cual Julio Miguel De Vido resolvió modificar la distribución del presupuesto de
la Administración Nacional para el ejercicio 2014 en la parte correspondiente a
la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios).
En
ese sentido, reasignó a la DNV la suma de
$57.829.338 -ver fs. 62 y 70-; y por “actividades
centrales”, la suma de $681.000 -ver fs. 69-.
p)
Reasignación Presupuestaria nro. 630 de fecha
11/11/15, junto con planillas anexas mediante la
cual Julio Miguel De Vido resolvió modificar la distribución del presupuesto de
la Administración Nacional para el ejercicio 2015 en la parte correspondiente a
la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios).
En
ese sentido, reasignó a la DNV la suma de
$100.000.000 -ver fs. 55-.
q)
Reasignación Presupuestaria nro. 670 de fecha
23/11/15, junto con planillas anexas mediante la
cual Julio Miguel De Vido resolvió modificar la distribución del presupuesto de
la Administración Nacional para el ejercicio 2015 en la parte correspondiente a
la jurisdicción nro. 56 (Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública
y Servicios).
En
ese sentido, reasignó a la DNV la suma de
$102.500.000 -ver fs. 51- y por “obras por convenio
con provincias” (“transf. a Inst. Prov. y Mun. Para Financ. Gastos de Cap.”),
la suma de $102.500.000 -ver fs. 54-.
57.- Caja identificada bajo el nro. 17,
que contiene a) expedientes de la
DNV que se detallan a continuación:
Expediente nro.
1615/2008, vinculado con la
restauración y remediación de canteras de la Ruta
Nacional nro. 3 que comunicaba el límite de Chubut con el Monte Aymond.
De aquel se
desprende que el día 26/12/2006 el presidente del directorio de la AGVP, Juan
Carlos Villafañe, resolvió aprobar el proyecto de pliego licitatorio, autorizar
el llamado a licitación pública nro. 48/06, con un presupuesto oficial fijado
en la suma de $75.000.000,00
Asimismo, se
estableció la fecha de apertura de sobres para el 24/1/07 y se designó a los
miembros de la Comisión de Estudio de Ofertas para la pre-adjudicación de la
licitación -ver resolución nro. 3836 a fs. 13/14-.
Así, con
fecha 24/1/2007 se llevó a cabo el acto formal de apertura de ofertas,
oportunidad en la que se revelaron tres oferentes: Austral Construcciones S.A.
(que ofertó $82.122.005,38); Kank y Costilla S.A. ($85.917.554,32), y Petersen,
Thiele y Cruz S.A. ($88.838.766,36) -ver fs. 137-.
Posteriormente,
el 30/1/2007 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Kank y Costilla S.A. y Petersen, Thiele y Cruz
S.A., ya que ambas superaron en un 14,56% y 18,45% del presupuesto oficial
respectivamente.
Concluyó
que la oferta de Austral Construcciones S.A.
era la más conveniente y sugirió que se le
preadjudicara a aquélla la obra en cuestión -ver fs. 138/140-.
Además,
al momento de ofertar, la firma Austral Construcciones S.A. presentó un
certificado de capacidad de contratación anual de $75.289.316 y como
representante técnico al identificado bajo la matrícula nro. 1624 -ver fs.
138/140-.
Luego,
mediante resolución nro. 344 de fecha 29/1/07, Juan Carlos Villafañe -presidente
de la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a Austral Construcciones S.A. -ver
fs. 142/143-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la
contratista con fecha 2/2/2007, mediante la
resolución nro. 363/2007 ver fs. 144/145-, y ese mismo día se suscribió el
contrato de obra pública entre aquélla -representada por Martín Samuel Jacobs-
y la AGVP -representada por su presidente Juan Carlos Villafañe -ver fs.
148/150-, acuerdo que fue aprobado por esa misma autoridad el 2/2/07 -ver fs.
151/152-.
En
ese sentido, se expresó de forma favorable respecto de la homologación, el
subgerente de asuntos judiciales el Dr. Manuel F. Keumurdji -22/04/2008-, para
que finalmente el día 04/06/2008 la máxima autoridad de la DNV homologar lo
actuado por la AGVP, al sostener que se había analizado el accionar de la
entidad vial provincial y se verificó que ello se ajustó a lo convenido
oportunamente -resolución nro. 879/08 a fs. 180/183-.
Expediente nro. 10476/2007, vinculado con el
estudio, proyecto y construcción de obra básica y enripiada de la Ruta
Provincial nro. 2, tramo Condor Cliff - La Esperanza, de longitud aproximada de
84.000 mts, con el propósito de dotar a la ruta en cuestión de una adecuada
transitabilidad, facilitando la liberación de la traza en un ancho uniforme y
estandarizado a fin de asegurar la provisión e ingreso de materiales, equipo y
mano de obra durante la etapa constructiva de las represas Cliff y la
Barrancosa y permitir el montaje de las líneas de alta tensión alimentadas por
las mismas.
De aquel
expediente se desprende que el día 2/3/2007 el presidente del directorio de la
AGVP, Juan Carlos Villafañe, resolvió aprobar el proyecto de pliego
licitatorio, autorizar el llamado a licitación pública nro.08/ 07, fijar el
presupuesto en la suma de $79.000.000,00 y el plazo de 36 meses de corrido para
realizar la referida obra, establecer la fecha de apertura de sobres para el 29
de marzo de 2007 y designar a los
miembros de la Comisión de Estudio de Ofertas para la pre-adjudicación de la licitación
-ver resolución nro. 755/2007 a ver fs. 10/11-.
Así, con
fecha 29/3/2007 se llevó a cabo el acto formal de apertura de ofertas,
oportunidad en la que se revelaron tres oferentes: Austral Construcciones S.A.
(que ofertó $94.426.370,09); Kank y Costilla S.A. ($95.410.986,85), y Petersen,
Thiele y Cruz S.A. ($96.380.445,70) -ver fs. 183-.
Posteriormente,
el 30/3/2007 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas propuso
descalificar a las empresas Kank y Costilla S.A. y Petersen, Thiele y Cruz
S.A., ya que ambas superaron en un 20% del presupuesto oficial.
Concluyó que
la oferta de Austral Construcciones S.A. era la más conveniente y sugirió que
se le preadjudicara a aquélla la obra en cuestión -ver fs. 184/186-.
Además, al
momento de ofertar, la firma Austral Construcciones S.A., presentó un
certificado de capacidad de contratación anual de $72.289.316 y como
representante técnico al identificado bajo la matrícula nro. 1624. -ver fs.
184/186-.
Luego,
mediante resolución nro. 1310/2007, el 30/3/07, Juan Carlos Villafañe
-presidente de la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a Austral Construcciones
S.A. -ver fs. 188/189-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la
contratista con fecha 11/4/2007, mediante la
resolución 1373/2007 ver fs. 190/191-, y ese mismo día se suscribió el contrato
de obra pública entre aquélla -representada por Martín Samuel Jacobs- y la AGVP
-representada por su presidente Juan Carlos Villafañe -ver fs. 192/195-,
acuerdo que fue aprobado por esa misma autoridad el 26/4/2007 -ver fs.
196/197-.
En ese
sentido, se expresó de forma favorable respecto de la homologación, el
subgerente de asuntos judiciales el Dr. Emilio Luis D` Amato -8/11/2005 ver fs.
211-, para que finalmente el día 27/3/2008 la máxima autoridad de la DNV
homologar lo actuado por la AGVP, al sostener que se había analizado el
accionar de la entidad vial provincial y se verificó que ello se ajustó a lo
convenido oportunamente -resolución nro. 438/2008 a fs. 245/247-.
b)
Sobre marrón que contiene documentación de certificados de pago, a saber:
-
Certificado de pago de obra nro. 1 del
expediente principal nro. 0464409/06 de la DNV correspondiente a la “Ruta
Nacional nro. 3 - Ruta Nacional nro. 40, Sección: Ruta Nacional nro. 3 (Poste
SOS nro. 25 - Ruta Nacional nro. 40)”, del que se desprende que la suma fijada
en el mismo es de $10.659.352,27, el que fuera suscripto por Juan Carlos
Cerrato -Ing. jefe Contratista de la AGVP-; el Ing. Mauricio Collareda -supervisor
de la DNV y jefe de la División de Obras del 23° Distrito-; Raúl Osvaldo
Daruich -Ing. Jefe del 23° Distrito-; José Luis Avellana -jefe Sec. Interino
Certificaciones-; Carlos E. Meneses -Jefe de División Marcha de Contratos-;
Jorge E. Gregorutti -Ing. subgerente de obras y concesiones-; y Sandro Férgola
-Ing. gerente de Obras y Servicios Viales-.
-
Certificado de pago de obra nro. 1 del
expediente principal nro. 0464956/07 de la DNV correspondiente a la “Ruta
Provincial nro. 2, Tramo: Condor Cliff - La Esperanza”, del que se desprende
que la suma fijada en el mismo es de $4.397.672,14, el que fuera suscripto por
Juan Carlos Cerrato -Ing. jefe Contratista de la AGVP-; el Ing. Mauricio
Collareda -supervisor de la DNV y jefe de la División de Obras del 23°
Distrito-; Raúl Osvaldo Daruich -Ing. jefe del 23° Distrito-; José Luis
Avellana -jefe Sec. Interino Certificaciones-; Carlos E. Meneses -jefe de
División Marcha de Contratos-; Jorge E. Gregorutti -Ing. Subgerente de Obras y
Concesiones-; y Sandro Férgola -Ing. gerente de Obras y Servicios Viales-.
-
Certificado de pago de obra nro. 4 del
expediente principal nro. 0464409/06 de la DNV correspondiente a la “Ruta
Provincial nro. 9, Tramo: Ruta Nac. nro 3 - Ruta Nac. nro. 40 - Sección: Ruta
Nac. nro. 3 (Poste SOS nro. 25- Ruta Nac. nro. 40”, del que se desprende que la
suma fijada en el mismo es de $1.024.603,83, el que fuera suscripto por Juan
Carlos Cerrato -Ing. jefe Contratista de la AGVP-; el Ing. Mauricio Collareda
-supervisor de la DNV y jefe de la División de Obras del 23° Distrito-; Raúl
Osvaldo Daruich -Ing. jefe del 23° Distrito-; José Luis Avellana -jefe Sec.
Interino Certificaciones-; Carlos E. Meneses -jefe de División Marcha de
Contratos-; Jorge E. Gregorutti -Ing. subgerente de Obras y Concesiones-; y
Sandro Férgola -Ing. gerente de Obras y Servicios Viales-.
-
Certificado de pago de obra nro. 3 del
expediente principal nro. 0464956/07 de la DNV correspondiente a la “Ruta
Provincial nro. 2, Tramo: Condor Cliff - La Esperanza, Sección: Condor Cliff -
La Esperanza”, del que se desprende que la suma fijada en el mismo es de
$1.072.543,53, el que fuera suscripto por Juan Carlos Cerrato -Ing. jefe
Contratista de la AGVP-; el Ing. Mauricio Collareda -supervisor de la DNV y
jefe de la División de Obras del
23° Distrito-; Raúl Osvaldo Daruich -Ing. jefe del
23° Distrito-; José Luis Avellana -jefe Sec. Interino Certificaciones-; Carlos
E. Meneses -Jefe de División Marcha de Contratos-; Jorge E. Gregorutti -Ing.
subgerente de Obras y Concesiones-; y Sandro Férgola -Ing. gerente de Obras y
Servicios Viales-.
-
Certificado de pago de obra nro. 6 de del
expediente principal nro. 0464409/06 de la DNV correspondiente a la “Ruta
Provincial nro. 9, Tramo: Ruta Nacional nro. 3 - Ruta Nacional nro. 40,
Sección: Ruta Nacional nro. 3 (Poste SOS nro. 25) Ruta Nacional nro. 40”, del
que se desprende que la suma fijada en el mismo es de $3.025.599,84, el que
fuera suscripto por Juan Carlos Cerrato -Ing. jefe Contratista de la AGVP-; el
Ing. Mauricio Collareda -supervisor de la DNV y jefe de la División de Obras
del 23° Distrito-; Raúl Osvaldo Daruich -Ing. jefe del 23° Distrito-; José Luis
Avellana -jefe Sec. Interino Certificaciones-; Carlos E. Meneses -jefe de
División Marcha de Contratos-; Jorge E. Gregorutti -Ing. subgerente de Obras y
Concesiones-; y Sandro Férgola -Ing. gerente de Obras y Servicios Viales-.
-
Certificado de pago de obra nro. 5 de del
expediente principal nro. 0464956/07 de la DNV correspondiente a la “Ruta
Provincial nro. 2, Tramo: Condor Cliff - La Esperanza”, del que se desprende
que la suma fijada en el mismo es de $3.831.387,16, el que fuera suscripto por
Juan Carlos Cerrato -Ing. jefe Contratista de la AGVP-; el Ing. Mauricio
Collareda -supervisor de la DNV y jefe de la División de Obras del 23° Distrito-;
Raúl Osvaldo Daruich -Ing. Jefe del 23° Distrito-; José Luis Avellana -jefe
Sec. Interino Certificaciones-; Carlos E. Meneses -jefe de División Marcha de
Contratos-; Jorge E. Gregorutti -Ing. subgerente de Obras y Concesiones-; y
Sandro Férgola -Ing. gerente de Obras y Servicios Viales-.
-
Certificado de pago de obra nro. 5 de del
expediente principal nro. 0464956/07 de la DNV correspondiente a la “Ruta
Provincial nro. 2, Tramo: Condor Cliff - La Esperanza”, del que se desprende
que la suma fijada en el mismo es de $3.831.387,16, el que fuera suscripto por
Juan Carlos Cerrato -Ing. jefe Contratista de la AGVP-; el Ing. Mauricio
Collareda -supervisor de la DNV y jefe de la División de Obras del 23°
Distrito-; Raúl Osvaldo Daruich -Ing. jefe del 23°
Distrito-; José Luis Avellana -jefe
Sec. Interino
Certificaciones-; Carlos E. Meneses -jefe de División Marcha de Contratos-;
Jorge E. Gregorutti -Ing. subgerente de Obras y Concesiones-; y Sandro Férgola
-Ing. gerente de Obras y Servicios Viales-.
58.- Caja identificada con el nro. 18,
contiene copias certificadas de expedientes administrativos que a continuación
se describen, aportados por la DNV:
a) nro.
12310/2007: que se vincula con la construcción de obras básicas y pavimento de
la Ruta Nacional nro. 40, Tramos: Güer Aike - Punta Loyola - Sección: Autovíoa
Güer Aike - Río Gallegos y Desvío Tránsito Pesado - Etapa II.
De aquel
expediente se desprende que el día 23/3/07 el presidente del directorio de ese
organismo, Juan Carlos Villafañe, resolvió aprobar el proyecto de pliego
licitatorio, autorizar el llamado a licitación pública nro. 14/07, fijar el
presupuesto en la suma de $77.900.000,00 y el plazo de 24 meses corridos para
realizar la referida obra, establecer la fecha de apertura de sobres para el
11/4/07 y designar a los miembros de la Comisión de Estudio de Ofertas para la
pre-adjudicación de la licitación -ver resolución AGVP nro. 1145 a fs. 13/14-.
Así las
cosas, mediante la circular nro. 1 de fecha 9/4/07 -ver fs. 25- se modificó la
fecha de apertura de sobres la cual se fijó para el día 13/4/07.
En
ese orden, con fecha 13/4/07 se llevó a cabo el acto
formal de apertura de ofertas, oportunidad en la que
se revelaron tres oferentes: Kank y Costilla S.A. ($93.871.793,96), Gotti S.A.
($93.278.126,30) y Austral Construcciones S.A. ($92.905.872,68) ver fs. 277-.
Posteriormente, el
16/4/07 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Kank y Costilla S.A. y Gotti S.A. por superar sus
respectivas ofertas -por más del 20% y en un 19,74%- el presupuesto oficial,
concluyó que la oferta de Austral Construcciones S.A. (que lo superaba en un
19,26%) era la más conveniente y sugirió que se le preadjudicara a aquélla la
obra en cuestión -ver fs. 278/280-.
Se destaca
que Austral Construcciones S.A. presentó un certificado de capacidad de
contratación anual de $72.289.316 y como representante técnico al Ing. José
Carlos Pistán (Mat. nro. 1624).
Luego,
mediante resolución nro. 1486/07, el 18/4/07 Juan Carlos Villafañe -presidente
de la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a Austral Construcciones S.A. -ver
fs. 282/283-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la contratista con fecha 25/4/07, mediante la
resolución 1584/07 -ver fs. 284/285-, y ese mismo día se suscribió el contrato
de obra pública entre aquélla, representada por Martín Samuel Jacobs, y la
AGVP, representada por su presidente Juan Carlos Villafañe -ver fs. 286/289-,
acuerdo que fue aprobado por esa misma autoridad el 26/4/07.
Con fecha
2/8/07, se reunieron el inspector de Obra de la AGVP, Ing. David López Geraldi,
y el representante técnico propuesto por Austral Construcciones S.A., Ing. José
Carlos Pistan, y acordaron dar inicio a los trabajos de replanteo parcial de
obra y suscribieron el acta correspondiente.
El
día 9/10/07, el jefe del 23° Distrito Santa Cruz de la
DNV, Raúl Osvaldo Daruich remitió al gerente de Obras
y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola, toda la documentación vinculada al
trámite de licitación para la correspondiente homologación -ver fs.
297/300-.
En ese
sentido, se expresaron de forma favorable respecto de la homologación el
gerente de obras, Ing. Sandro Férgola, el día 11/12/07 -ver fs. 302/305-, y el
subgerente de la Dirección de Asuntos Jurídicos, Dr. Emilio Luis D’Amato con
fecha 10/3/08 -ver fs. 312/313-, para finalmente el día 8/4/08 la máxima
autoridad de la DNV, Nelson Guillermo Periotti, homologar lo actuado por la
AGVP, al sostener que se había analizado el accionar de la entidad vial
provincial y se verificó que ello se ajustó a lo convenido oportunamente.
Además Periotti sostuvo que para efectuar los egresos que resultaren y de ser
necesario se realizarían distintas compensaciones de crédito entre proyectos
-resolución 508/08 ver fs. 315/319-.
b) nro.
13154/2007: que se vincula con la construcción de obras básicas y pavimento de la
Ruta Nacional nro. 40, Tramo: Rospentek - Puente Blanco - Ruta Nacional nro.
293 Tramo: Empalme Ruta Nacional nro. 40 - Paso Fronterizo La Laurita.
De
aquel expediente se desprende que el día 8/5/06 el
presidente del directorio de la AGVP, Juan Carlos
Villafañe, resolvió aprobar el proyecto de pliego licitatorio, autorizar el
llamado a licitación pública nro. 18/06, fijar el presupuesto en la suma de
$123.200.000,00, establecer la fecha de apertura de sobres para el día
30/05/06 y designar a los miembros de la Comisión de
Estudio de Ofertas para la pre-adjudicación de la licitación -ver Resol. AGVP
nro. 1190 a fs. 6/7-.
Mediante la
circular nro. 1 de fecha 16/5/06 -ver fs. 15- se modificó la fecha de apertura
de sobres la cual se fijó para el día 30/5/06.
No obstante,
con fecha 23/5/06 mediante la circular nro. 2, se modificó nuevamente la fecha
de apertura de sobres, la cual fue fijada para el día 6/6/06.
Así las
cosas, con fecha 6/6/06 se llevó a cabo el acto formal de apertura de ofertas,
oportunidad en la que se revelaron cinco oferentes: Kank y Costilla S.A.
($145.993.239,80), Petersen,
Thiele
y Cruz S.A.($148.022.779,80),
Equimac S.A.
($148.556.660,64), Gotti S.A. ($145.375.187,07) y
Austral Construcciones S.A. ($144.143.794,22) -ver fs. 252/254-.
Posteriormente, el
3/8/06 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Kank y Costilla S.A., Petersen, Thiele y Cruz S.A.,
Equimac S.A. y Gotti S.A. por superar sus ofertas -en un 18,50%, 20,15%, 20,58%
y 18,00%, respectivamente- el presupuesto oficial, concluyó que la oferta de
Austral Construcciones S.A. (que lo superaba en un 17,00%) era la más
conveniente y sugirió que se le preadjudicara a aquélla la obra en cuestión
-ver fs. 260/263-.
Se destaca
que Austral Construcciones S.A. presentó un certificado de capacidad de
contratación anual de $72.289.316 y como representante técnico al Ing. José
Carlos Pistán (Mat. nro. 1624).
Luego,
mediante resolución nro. 2188/06, el 14/8/06 Juan Carlos Villafañe -presidente
de la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a Austral Construcciones S.A. -ver
fs. 268/269-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la contratista con fecha 23/8/06, mediante la
resolución 2319/06 -ver fs. 271/272- y el día 25/8/06 se suscribió el contrato
de obra pública entre aquélla -representada por el Ing. Julio Enrique Mendoza-
y la AGVP representada por su vicepresidente Raúl Gilberto Pavesi -ver fs.
275/279-, acuerdo que fue aprobado por esa misma autoridad el 28/8/06.
Con fecha
29/8/06 se reunieron el Inspector de Obra de la AGVP, Ing. Horacio Díaz, y el
representante técnico propuesto por Austral Construcciones S.A., Ing. José
Carlos Pistan, y acordaron dar inicio a los trabajos de replanteo parcial de
obra y suscribieron el acta correspondiente.
El día
24/7/07, Juan Carlos Villafañe, presidente de la AGVP, resolvió aprobar el acta
nro. 105/2007 -ver fs. 423/425-, mediante la cual se aprobó un aumento del
presupuesto por $11.023.962,00 -ver resolución nro. 3198 a fs. 426/428-.
Con
fecha 3/10/07, el jefe del 23° Distrito Santa Cruz de la DNV, Raúl Osvaldo
Daruich remitió al gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola,
toda la documentación vinculada al
trámite de licitación para la
correspondiente homologación -ver fs.
457/463-.
En
ese sentido, se expresaron de forma favorable
respecto de la homologación el gerente de obras, Ing.
Jorge E. Gregorutti, el día 1/2/08 -ver fs. 469/473- y la subgerencia de la
Dirección de Asuntos Jurídicos, con fecha 18/2/08 -ver fs. 476/479, para
finalmente el día 17/4/08 la máxima autoridad de la DNV, Nelson Guillermo
Periotti, homologar lo actuado por la AGVP, al sostener que se había analizado
el accionar de la entidad vial provincial y se verificó que ello se ajustó a lo
convenido oportunamente -resolución 554/08 ver fs. 484/489-.
59.- Caja etiquetada con el nro. 19 que
contiene copias certificadas de expedientes administrativos del registro de la
DNV que a continuación se describen:
a) nro.
13.191/2006: que se vincula con la construcción de obras básicas y
pavimentación de la Ruta Nacional nro. 3 de la provincia de Santa Cruz, tramo:
circunvalación de Caleta Olivia.
De aquel
expediente se desprende que el día 31/7/06 el vicepresidente del directorio de
la AGVP, Ing. Raul G. Pavesi, resolvió aprobar el proyecto de pliego
licitatorio, autorizar el llamado a licitación pública nro. 27/AGVP/06, fijar
el presupuesto en la suma de $126.500.00,00 y establecer la fecha de apertura
de sobres para el 18/8/06 y designar a los miembros de la Comisión de Estudio
de Ofertas para la pre-adjudicación de la licitación -resolución nro. 2036 ver
fs. 13/14-
Por otra
parte, en el mes de septiembre de 2006 el vicepresidente del Directorio de AGVP
resolvió aprobar la circular nro. 4 de la licitación pública nro. 27/06
mediante la cual el Ing. jefe Cerrato propuso modificar la fecha de apertura de
sobres para el día 4/9/06 -resolución nro. 2441 ver fs. 467-.
Así, con
fecha 4/9/06 se llevó a cabo el acto formal de apertura de ofertas, oportunidad
en la que se revelaron cuatro oferentes: Esuco S.A. ($153.073.481,90), Austral
Construcciones S.A. ($146.110.804,24), Petersen, Thiele y Cruz S.A.
($155.612.294,75) y Kank y Costilla S.A. ($150.553.935,81) -ver fs. 138/139-.
Posteriormente, el
21/9/06 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Esuco S.A., Petersen, Thiele y Cruz S.A. y Kank y
Costilla S.A. por superar sus ofertas en un 20%, concluyó que la oferta de
Austral Construcciones S.A. era la más conveniente y sugirió que se le
preadjudicara a aquélla la obra en cuestión -ver fs. 143/145-.
Además, se
verificó que Austral Construcciones S.A. presentó un certificado de capacidad
de contratación anual de $72.289.316 y como representante técnico de aquellas
firmas el Ing. José Carlos Pistán (Mat. nro. 1624).
Luego,
mediante resolución nro.2682, el 22/9/06, Juan Carlos Villafañe -presidente del
directorio de la AGVP- resolvió preadjudicar la obra Austral Construcciones
S.A. -ver fs. 149/150-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la contratista con fecha 27/9/06, mediante la
resolución nro. 2686 -ver fs. 151/152- y el día 27/9/06 se suscribió el
contrato de obra pública entre aquélla, representada por Martin Samuel Jacobs,
y la AGVP, representada por su presidente Juan Carlos Villafañe -ver fs.
153/156-, acuerdo que fue aprobado por esa misma autoridad el 28/9/06.
Con
fecha 12/8/05, el jefe del 23° Distrito Santa Cruz de la DNV, Ing. Juan Carlos
Villafañe, remitió al gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola,
toda la documentación vinculada al
trámite de licitación para la
correspondiente homologación -ver
fs.409.-.
En
ese sentido, se expresaron de forma favorable respecto de la homologación, el
subgerente de Asuntos Jurídicos, para finalmente el día 6/3/07 la máxima
autoridad de la DNV homologar lo actuado por la AGVP., al sostener que se había
analizado el accionar de la entidad vial provincial y se verificó que ello se
ajustó a lo convenido oportunamente -resolución 298/07 -ver fs. 439/442-.
b) nro.
16751/2011: que se vincula con la restauración y remediación de canteras de
la Ruta Nacional nro.3 de la provincia de Santa Cruz, tramo: límite con Chubut
- Monte Aymond.
De aquel
expediente se desprende que el día 22/9/06 el presidente del directorio de ese
organismo, Juan Carlos Villafañe, resolvió aprobar el proyecto de pliego
licitatorio, autorizar el llamado a licitación pública nro. 81/AGVP/06, fijar
el presupuesto en la suma de $99.750.000,00 y establecer la fecha de apertura
de sobres para el 13/10/06 y designar a los miembros de la Comisión de Estudio
de Ofertas para la pre-adjudicación de la licitación - Resol. nro.2680 de fs.
90/91-
Así, con
fecha 13/10/06 se llevó a cabo el acto formal de apertura de ofertas,
oportunidad en la que se revelaron tres oferentes: Austral Construcciones S.A.
($115.779.177,87), Kank y Costilla S.A. ($122.688.596,41) y Gotti S.A.
(119.706.165,57) -ver fs 315-.
Posteriormente, el
21/9/06 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Kank y Costilla S.A. Y Gotti S.A. por superar sus
ofertas en un 20%; concluyó que la oferta de Austral Construcciones S.A. era la
más conveniente y sugirió que se le preadjudicara a aquélla la obra en cuestión
-ver fs. 316/318-.
Luego,
mediante resolución nro. 3031, el 27/10/06, Juan Carlos Villafañe -presidente
del directorio de la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a Austral
Construcciones S.A. -ver fs. 323/324-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la contratista con fecha 2/11/06, mediante la
resolución nro. 3100 -ver fs. 325/326- y el día 3/11/06 se suscribió el
contrato de obra pública entre aquélla, representada por Martin Samuel Jacobs y
la AGVP, representada por su presidente Juan Carlos Villafañe -ver fs.
328/331-, acuerdo que fue aprobado por esa misma autoridad el 15/11/06.
Con
fecha 15/12/06, el jefe del 23° Distrito Santa Cruz de la DNV, Ing. Juan Carlos
Villafañe, remitió al gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola,
toda la documentación vinculada al
trámite de licitación para la
correspondiente homologación -ver
fs.342/344.-.
60.- Caja identificada con el nro. 20
que contiene copias certificadas de expedientes administrativos del registro de
la DNV que a continuación se describen:
a) nro.
11707/2006: que se vincula con la realización de tareas relacionadas con el
desarrollo de un plan de ejecución de un plan progresivo para la restitución
del relieve topográfico circundante a las canteras abandonadas y en desuso de
la Ruta Nacional nro. 3 - Tramo: Río Gallegos -Fitz Roy, con el propósito de
dar continuidad a la remediación y mitigación de los impactos ambientales
originados en las rutas del territorio santacruceño.
De
aquel expediente se desprende que el día 7/8/06 el
presidente del directorio de la AGVP, Juan Carlos
Villafañe, resolvió aprobar el proyecto de pliego licitatorio, autorizar el
llamado a licitación pública nro. 28/06, fijar el presupuesto en la suma de
$52.000.000,00 y el plazo de 8 meses de corrido para realizar la referida obra,
establecer la fecha de apertura de sobres para el 22/8/06 y designar a los
miembros de la Comisión de Estudio de Ofertas para la pre-adjudicación de la
licitación -ver resolución nro. 2065 de fs. 82/83-.
Así,
con fecha 22/8/06 se llevó a cabo el acto formal de apertura de ofertas,
oportunidad en la que se revelaron dos oferentes: Austral Construcciones S.A.
($61.600.648,67) y Helport S.A. ($550.000,00), la cual quedó inhabilitada para
efectuar la apertura del sobre propuesta económica de acuerdo a lo establecido
en el art. 4° del P.P.C -ver fs. 234-.
Además, se
desprende que Austral Construcciones S.A. presentó un certificado de capacidad
de contratación anual de $72.289.316 y como representante técnico de aquella
firma el Ing. José Carlos Pistán (Mat. nro. 1624).
Posteriormente, el
1/9/06 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, concluyó que la oferta económica de
Austral Construcciones S.A. era la más conveniente, pese a que el monto
ofrecido superaba al presupuesto oficial en 12% y sugirió que se le
preadjudicara a aquélla la obra en cuestión -ver fs. 238/139-.
Luego,
mediante resolución nro. 2442, el 4/9/08, Juan Carlos Villafañe -presidente de
la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a Austral Construcciones S.A. -ver fs.
242/243-
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la
contratista con fecha 8/9/06, mediante la resolución
nro. 2510 -ver fs. 245/246-, y ese mismo día se suscribió el contrato de obra
pública entre aquélla, representada por el Ing. Julio Enrique Mendoza, y la
AGVP -representada por su vicepresidente Ing. Raúl Gilberto Pavesi ver fs.
247/250-, acuerdo que fue aprobado por esa misma autoridad el 18/9/16 -ver
resolución 2587 de fs. 251/252-.
Asimismo, el
11/9/06 se reunieron el inspector de obra de la AGVP, Ing. Daniel López Geraldi
y el representante técnico propuesto por Austral Construcciones S.A., Ing. José
Carlos Pistán, y acordaron dar inicio a los trabajos de replanteo de obra y
suscribieron el acta correspondiente.
Con
fecha 1/11/06, el jefe del 23° Distrito Santa Cruz de la DNV, Raúl Osvaldo
Daruich, remitió al gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola,
toda la documentación vinculada al
trámite de licitación para la
correspondiente homologación -ver fs.
260/262-.
En ese
sentido, se expresaron de forma favorable respecto de la homologación el
gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola el día 19/3/07 y el
subgerente de Asuntos Jurídicos, Dr. Manuel F. Keumurdji, el día 18/3/07, para
finalmente el día 18/5/07, la máxima autoridad de la DNV, homologar lo actuado
por la AGVP, al sostener que se había analizado el accionar de la entidad vial
provincial y se verificó que ello se ajustó a lo convenido oportunamente
-resolución nro. 806/07 de fs. 283/286-.
b) nro.
6746/2007: que se vincula con la realización de
obras básicas y enripiado, construcción de
terraplenes, prolongaciones de alcantarillas, barandas para defensa y
restauración y remediación de canteras de la Ruta provincial nro. 12 - Tramo:
Progresiva 245 - Pico Truncado, con el propósito de mejorar el estado presente
del tramo a intervenir.
De aquel
expediente se desprende que el día 30/10/06 el presidente del directorio de ese
organismo, Juan Carlos Villafañe, resolvió aprobar el proyecto de pliego
licitatorio, autorizar el llamado a licitación pública nro. 35/06, fijar el
presupuesto en la suma de $105.000.000,00 y el plazo de 24 meses de corrido
para realizar la referida obra, establecer la fecha de apertura de sobres para
el 24/11/06 y designar a los miembros de la Comisión de Estudio de Ofertas para
la pre-adjudicación de la licitación -ver resolución nro. 3041 de fs. 11/12-.
Así,
con fecha 24/11/06 se llevó a cabo el acto formal de apertura de ofertas,
oportunidad en la que se revelaron tres oferentes: Austral Construcciones S.A.
($123.783.022,11), Equimac S.A. ($128.624.156,63) y Petersen, Thiele y Cruz
S.A. ($125.701.095,55) y -ver fs. 204-.
Además, se
destaca que Austral Construcciones S.A. presentó un certificado de capacidad de
contratación anual de $72.289.316 y como representante técnico de aquella firma
el Ing. José Carlos Pistán (Mat. nro. 1624).
Posteriormente, el
15/12/06 la Comisión de Estudio y
Preadjudicación, tras un estudio de ofertas, propuso
descalificar a las empresas Equimac S.A. y Petersen, Thiele y Cruz S.A. por
superar sus ofertas en un 22,50% y 19,72%, respectivamente, -, concluyó que la
oferta económica de Austral Construcciones S.A. era la más conveniente y
sugirió, a pesar de que su oferta superaba en un 17,89% el presupuesto oficial,
que se le preadjudicara a aquélla la obra en cuestión -ver fs. 205/207-.
Luego,
mediante resolución nro. 3781, el 20/12/06, Juan Carlos Villafañe -presidente
de la AGVP- resolvió preadjudicar la obra a la mentada empresa -ver fs.
209/210-.
Finalmente,
se adjudicó formalmente la obra a la contratista con fecha 27/12/06, mediante
la resolución nro. 3843 -ver fs. 211/212- y el 5/1/07 se suscribió el contrato
de obra pública entre aquélla, representada por Martín Samuel Jacobs, y la
AGVP, representada por su presidente Juan Carlos Villafañe -ver fs. 218/220,
acuerdo que fue aprobado por esa misma autoridad en la misma fecha
-ver
resolución nro.18 de fs. 221/222.
Asimismo, el
6/1/07 se reunieron el inspector de obra de la AGVP, Ing. Daniel López Geraldi
y el representante técnico propuesto por Austral Construcciones S.A., Ing. José
Carlos Pistán, y acordaron dar inicio a los trabajos de replanteo parcial de
obra y suscribieron el acta correspondiente.
Con
fecha 14/2/07, el jefe del 23° Distrito Santa Cruz de la DNV, Raúl Osvaldo
Daruich, remitió al gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola,
toda la documentación vinculada al
trámite de licitación para la
correspondiente homologación -ver fs.
239/242-.
En ese
sentido, se expresaron de forma favorable respecto de la homologación el
gerente de Obras y Servicios Viales, Ing. Sandro Férgola el día 13/09/07 y el
subgerente de Asuntos Jurídicos, Dr. Manuel E. Schweizer, el día 26/10/07, para
finalmente el día 27/11/07, la máxima autoridad de la DNV, homologar lo actuado
por la AGVP, al sostener que se había analizado el accionar de la entidad vial
provincial y se verificó que ello se ajustó a lo convenido oportunamente -res.
nro. 2034/07 de fs. 258/261-.
c) nro.
8604/2007: que se vincula con la realización de obras básicas y enripiado,
construcción de terraplén con compactación especial, prolongación de
alcantarillas de la Ruta provincial nro. 39 - Tramo: Ruta provincial nro. 43 -
Bajo Caracoles, con el propósito de crear un corredor turístico hacia Cueva de
las Manos.
De aquel
expediente se desprende que el día 28/2/07 el presidente del directorio de ese
organismo, Juan Carlos Villafañe, resolvió aprobar el proyecto de pliego
licitatorio, autorizar el llamado a licitación pública nro. 06/07, fijar el
presupuesto en la suma de $187.000.000,00 y el plazo de 36 meses de corrido
para realizar la referida obra, establecer la fecha de apertura de sobres para
el 26/03/07 y designar a los miembros de la Comisión de Estudio de Ofertas para
la pre-adjudicación de la licitación -ver resolución AGVP nro. 737 a fs.
14/15-.
Así, con
fecha 29/01/07 se llevó a cabo el acto formal de apertura de ofertas,
oportunidad en la que se revelaron tres oferentes: Austral Construcciones S.A.
($223.276.678,50), Kank y Costilla S.A. ($225.308.214,65) y Petersen, Thiele y
Crus S.A. ($226.329.706,95) ver fs. 177-.
Además, se
verificó que Austral Construcciones S.A. presentó un certificado de capacidad
de contratación anual de $72.289.316 y como representante técnico de aquella
firma al Ing. José Carlos Pistán (Mat. nro. 1624).
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