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CONTENIDOS
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INFORMACIÓN DESTACADA
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NORMATIVA NACIONAL
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JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
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NORMATIVA PROVINCIAL
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JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
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ACORDADAS
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| INFORMACIÓN DESTACADA |
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Efemérides
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8 de septiembre. Día Internacional de la Alfabetización
La
organización internacional pionera en fomentar la educación como un
derecho humano fundamental, fue la de las Naciones Unidas para la
Ciencia y la Cultura (UNESCO). En ese recorrido de más de seis décadas,
numerosas estrategias fueron desplegadas en la convicción que no hay
realización efectiva de la dignidad humana sin acceso a una educación de
calidad. Sólo dentro de tal contexto se comprende que la alfabetización
y la adquisición de competencias derivadas de la lectoescritura son
mucho más que saber leer y escribir en tanto su finalidad es aprender a
pensar, comprender los procesos que la realidad plantea y a partir de a
llí, reflexionar sobre su trasformación.
La
República Argentina, que desarrolló distintos planes tendientes al uso
de la tecnología como instrumento de acceso a una alfabetización de
calidad –Plan de Educación Digital; Proyecto Escuelas del Futuro entre
otros-, se encuentra comprometida con los objetivos definidos por
Naciones Unidas en la "Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible"
–Decreto Nacional 499/2017-, integrando asimismo la Nueva Alianza
Mundial para la Alfabetización.
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Noticias
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Lesa Humanidad: La CIDH saluda la decisión histórica de un tribunal oral federal de la Provincia de Mendoza
La
Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), mediante el
comunicado de prensa Nº 128/17, celebró la decisión del Tribunal Oral en
lo Criminal Federal Nº 1 de Mendoza, en los autos "Menéndez Sánchez,
Luciano B. y otros s/ inf. art. 144 ter C.P.", mediante la cual se
condenó, entre otros, a cuatro ex funcionarios judiciales a la pena de
prisión perpetua e inhabilitación absoluta y perpetua por su
colaboración con crímenes de lesa humanidad cometidos durante la última
dictadura militar. Señala que la decisión representa un histórico paso
hacia adelante en la lucha contra la impun
idad de las graves violaciones a los derechos humanos.
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| NORMATIVA NACIONAL |
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Decretos Nacionales
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Decreto 692/17
B.O. 04/09/2017
Desarrollo Sustentable del Sector Acuícola. Reglamentación de la Ley 27.231.
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Resoluciones
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Resolución 4117/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 04/09/2017
Adecuaciones
de los regímenes de facilidades de pago destinados a posibilitar la
regularización de las obligaciones impositivas, de los recursos de la
seguridad social o aduaneras. Modificación de las Resoluciones Generales
Nros. 3.827 y 3.857 y 4.099.
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Resolución 1322/17 - Ministerio de Salud
B.O. 04/09/2017
Creación
del Diccionario Enciclopédico de Legislación Sanitaria (DELS), que se
constituirá en una obra doctrinaria colectiva, en formato digital, fruto
del aporte colectivo de expertos en distintas áreas o institutos
temáticos de la Legislación Sanitaria.
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Resolución 4116/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 01/09/2017
Anticipos a cuenta del Impuesto a las Ganancias. Período Fiscal 2017. Norma complementaria de la Resolución General 4.034.
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Resolución 4114/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 01/09/2017
Apoyo
al Capital Emprendedor. Los que resulten alcanzados por los beneficios
previstos en la Ley 27.349 y se encuentren registrados como Sociedades
por Acciones Simplificadas quedan exceptuados de observar los
requisitos, condiciones y formalidades establecidos en el Título I de la
Resolución General 1.575, para la habilitación de emisión de
comprobantes clase "A". Obligaciones.
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Resolución 4113/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 01/09/2017
Armonización
de los Sistemas Previsionales. Información que deberán suministrar las
provincias no adheridas al Sistema Integrado Previsional Argentino
(SIPA). Ley 27.260.
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Resolución 40761/17 - Superintendencia de Seguros de la Nación
B.O. 01/09/2017
Seguros.
Registro de Cobranzas y Rendiciones. Incorporación a la gestión de
cobro de premios de contratos de seguro previstos en el art. 1 de la
Resolución SSN 40.541/2017.
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Resolución 4115/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 01/09/2017
Invitación
al Ministerio de Producción y a la Federación Argentina de Consejos
Profesionales de Ciencias Económicas a conformar junto con la
Administración Federal, una comisión para determinar el contenido de los
estados contables que deberán confeccionar las Sociedades por Acciones
Simplificadas (SAS).
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Resolución 581/17 - Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable
B.O. 31/08/2017
Inventario
Nacional de Glaciares de la subcuenca del Río Barrancas, subcuenca del
Río Chubut, subcuenca de los Ríos Carrenleufú – Pico, subcuenca del Río
Senguerr, cuenca del Río Vizcachas, la subcuenca Arroyo del Italiano y
las subcuencas del Río Neuquén y Ríos Agrio y Covunco.
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Resolución 577/17 - Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable
B.O. 31/08/2017
Creación
del Observatorio Nacional del Cambio Climático que tendrá por objeto
generar y transmitir información en materia climática a través de
tecnologías de monitoreo y procesamiento de datos para aumentar la
capacidad predictiva, analítica y de respuesta en apoyo a todos los
organismos que lo soliciten.
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Resolución 4454/17 - Secretaría de Políticas Universitarias
B.O. 30/08/2017
Creación
de la Línea Becas de Terminalidad para Carreras Estratégicas, que tiene
por objeto estimular la graduación de estudiantes de carreras
consideradas estratégicas para el desarrollo productivo y tecnológico
del país. Reglamento.
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Resolución 548/17 - Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable
B.O. 29/08/2017
La
toma de conocimiento de un Incidente Ambiental, que se encuentre
cubierto por una póliza de Seguro de Caución por Daño Ambiental de
Incidencia Colectiva, dará inicio a la apertura de un expediente en el
ámbito de la Unidad de Evaluación de Riesgos Ambientales, cuando éste
revista carácter de asegurado exclusivo o co-asegurado de dicha póliza.
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Resolución 83/17 - Secretaría de Empleo Público
B.O. 29/08/2017
Modificación
de la Resolución de la ex Secretaria de la Gestión Pública de la
Jefatura de Gabinete de Ministros 39/2010. Régimen de aplicación a los
procesos de selección para la cobertura de cargos vacantes de la Planta
Permanente de las unidades organizativas cuyo personal está comprendido
por el SINEP.
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Resolución 82/17 - Secretaría de Empleo Público
B.O. 29/08/2017
Personal
de la Administración Pública Nacional. Régimen de Selección para la
cobertura de cargos con Función Ejecutiva para el personal encuadrado en
el Sistema Nacional de Empleo Público.
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Resolución 707/17 - Ministerio de Transporte
B.O. 29/08/2017
Transporte
Ferroviario. La Unidad Ejecutora Central del Ministerio de Transporte
tendrá a su cargo la coordinación y supervisión general del Proyecto de
Recuperación y Mejoramiento del Ferrocarril General Belgrano, como así
también la coordinación y supervisión de la administración financiera y
del uso de los recursos del préstamo llevada a cabo por A.D.I.F. S.E.
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Resolución 704/17 - Comisión Nacional de Valores
B.O. 29/08/2017
Adopción
de estándares internacionales con respecto a la seguridad informática y
atención de las recomendaciones de la Organización Internacional de
Comisiones de Valores sobre los principios de ciberseguridad y
resiliencia cibernética.
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Disposiciones
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Disposición 349/17 - Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios
B.O. 04/09/2017
Régimen
Jurídico del Automotor. Plan de Modernización del Estado. Mejora en la
calidad y celeridad de los servicios brindando herramientas para
garantizar una mayor protección jurídica en lo que hace a la adquisición
de derechos respecto de los automotores. Plazo de 24 horas para la
expedición de determinados trámites.
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Disposición 228/17 - Dirección Nacional Electoral
B.O. 31/08/2017
Elecciones
Nacionales. El día 12 de septiembre de 2017 a las 12:00 horas en la
sede de la Dirección Nacional Electoral se llevará a cabo el sorteo de
asignación de espacios para la publicidad electoral.
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| JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL |
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Jurisprudencia Nacional
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La Cámara Electoral rechaza las impugnaciones a la candidatura de Carlos Menem para senador nacional
CAMARA NACIONAL ELECTORAL - 29/08/2017
Rechaza
las impugnaciones a la candidatura del ex Presidente de la Nación para
competir en las elecciones como postulante al cargo de senador nacional
por la Provincia de la Rioja. Señala que, dado el cronograma electoral
2017 y la fecha de presentación de la impugnación, se advierte que los
plazos se hallaban un mes vencido desde la fecha de oficialización de la
precandidatura cuestionada, evento que provoca una serie de efectos
electorales que no pueden ser subsanados jurisdiccionalmente. Advierte
que el impedimento para el ejercicio del derecho a ser elegido sólo se
verifica en el caso de la persona condenada por juez competente en
proceso penal, entendiendo
por tal a aquel sobre el cual pesa una sentencia condenatoria firme,
pasada en autoridad de cosa juzgada. Y agrega que si bien las
resoluciones jurisdiccionales gozan de presunción de certeza y
legitimidad, solo la condena firme logra quebrar el estado de inocencia
que garantiza la Constitución Nacional.
Acosta, Leonel Ignacio s/impugnación de precandidatos elecciones primarias - Frente Justicialista Riojano
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La locación de servicios constituye un fraude laboral cuando existe una relación de dependencia encubierta
CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO - Sala 07 - 09/08/2017
Resuelve
la existencia de una relación de dependencia entre una médica
psiquiatra y una empresa de medicina prepaga. Considera que si el
trabajador, ya sea en el ámbito público o privado, ha firmado un
contrato de locación de servicios, debe ser considerado en la verdadera
situación jurídica que le cabe, prevaleciendo el principio de primacía
de la realidad, la cual demuestra que se trata de un empleado en
relación de dependencia que es protagonista de un contrato de trabajo.
Agrega que la suscripción de estos contratos constituye un verdadero
acto de fraude en el sentido técnico jurídico de la figura y, por lo
tanto, s
on firmados tratando de burlar el orden público laboral, motivo por el
cual resultan inoponibles al trabajador debiendo ser desplazada la
legislación que se pretende aplicar, por la legislación laboral.
Finalmente menciona que el ejercicio de una profesión liberal no es
obstáculo para que se perfeccione un contrato de trabajo si las tareas
tienen habitualidad y continuidad, con la incorporación a una
organización de trabajo que le es ajena a quien las preste.
Harlap, Ana María c/ OSDE Organización de Servicios Directos Empresarios s/ despido
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Jurisprudencia Federal
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Rechazan un pedido de reserva de las actuaciones en el sistema de consulta web del Poder Judicial
CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL - Sala 01 - 15/06/2017
Desestima
la solicitud de reserva de las actuaciones en el sistema de consulta
web del Poder Judicial de la Nación efectuada por la actora. Considera
que los agravios expresados por la apelante no son idóneos para rebatir
la decisión recurrida, pues no se halla configurada una situación
excepcional que exija apartarse de la política emprendida por la Corte
Suprema con relación a la publicidad y transparencia de todos los datos y
actuaciones producidas en el trámite de los procesos judiciales. En
consecuencia, teniendo en cuenta no se trata de un caso sensible (art.
64 del Reglamento para la Justicia Nacional), desestima la petición.
Pal
icio, Carolina Roxana c/ EN – M. Seguridad - PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.
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La Cámara Federal de Casación rechaza la aplicación del dos por uno a Alfredo Astiz y a otros represores
CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - Sala 02 - 28/08/2017
Rechaza
el pedido de aplicación del cómputo privilegiado de prisión preventiva,
efectuado por la defensa de Alfredo Astiz y de otros ocho represores
condenados por delitos de lesa humanidad. Advierte que, del mismo modo
en que dicha clase de crímenes resultan imprescriptibles, tampoco puede
conmutarse o reducirse la pena impuesta pues se ingresaría nuevamente en
un pasaje de impunidad, desandado paulatinamente durante los últimos
veinte años a partir de la incorporación de los tratados de Derechos
Humanos a la Constitución Nacional y, especialmente, por la reapertura
de los procesos. En tal sentido, afirma que la imposición de la lla
mada regla del dos por uno modificaría sustancialmente la respuesta
punitiva impuesta a los imputados, en una suerte de conmutación de la
pena, incompatible con el compromiso internacional asumido por el estado
argentino de sancionar adecuadamente los crímenes de lesa humanidad.
Astiz, Alfredo Ignacio y otro s/ recurso de casación
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Rechazan la demanda por despido de un futbolista profesional y el deportista deberá indemnizar al club
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 15/08/2017
Declara
inadmisible el recurso extraordinario interpuesto por un futbolista
profesional contra el fallo que había rechazado su demanda por despido
incausado contra un club en el que se desempeñaba y, a su vez, había
admitido la reconvención deducida por la entidad deportiva a raíz de la
ruptura del contrato por parte del deportista, condenándolo a abonar una
indemnización a la demandada. Considera que el recurso intentado es
inadmisible en virtud de lo establecido en el art. 280 del Código
Procesal Civil y Comercial de la Nación.
Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Caranta, Mauricio Ariel c/ Asociación Civi
l Club Boca Juniors s/ despido
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| NORMATIVA PROVINCIAL |
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Leyes Provinciales
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Ley 31 de CHUBUT
B.O. 18/08/2017
Obligatoriedad
de todos los medios de transporte público de pasajeros, a disponer en
sus unidades de transporte de un espacio visible y destacado en el que
deberá inscribirse la leyenda las Islas Malvinas son argentinas.
Adhesión de la provincia a la Ley Nacional 27.023. Autoridad de
aplicación
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Ley 5850 de CIUDAD DE BUENOS AIRES
B.O. 24/08/2017
Seguridad
vial. Se implementa la instalación de luces LED en sincronización con
los semáforos y empotradas en la acera, sobre la continuación de la
senda peatonal. Autoridad de aplicación. Funciones.
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Ley 10505 de ENTRE RIOS
B.O. 24/08/2017
Conmemoraciones.
Se instituye el día 13 de Noviembre como el "Día del Pensamiento
Nacional", en homenaje al nacimiento del escritor y pensador Arturo
Martín Jauretche
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Ley 8997 de MENDOZA
B.O. 24/08/2017
Gratuidad
del servicio de energía eléctrica para personas electrodependientes por
cuestiones de salud. Enfermedades permanentes o crónicas. Trámite de
solicitud. Derechos de conexión.
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Ley 3083 de NEUQUEN
B.O. 24/08/2017
Reconocimiento, registración y jerarquización las fiestas y eventos. Autoridad de aplicación. Funciones.
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Ley 1628 de SAN JUAN
B.O. 08/08/2017
Procedimiento
de Flagrancia. Se modifica la Ley 1465-O. Procedimiento especial
directísimo. Imputación formal. Vigencia de la norma.
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Ley 1170 de TIERRA DEL FUEGO
B.O. 24/08/2017
Se
crea Régimen jurídico aplicable a las Cooperadoras Escolares de los
establecimientos educativos públicos y de gestión privada en el ámbito
de la provincia, dependiente del Ministerio de Educación. Objeto.
Integración. Forma de constitución y de funcionamiento. Unidad
educativa. Funciones del Director.
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Ley 1169 de TIERRA DEL FUEGO
B.O. 24/08/2017
Se
establece el Programa para escuelas rurales Conociendo nuestra
provincia. Objetivos. Garantizar que los alumnos de las escuelas rurales
de todos los ciclos escolares, puedan acceder y conocer las ciudades,
comunas, parajes y demás lugares de interés educativo, cultural,
turístico e institucional.
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Ley 9046 de TUCUMAN
B.O. 29/08/2017
Conmemoraciones. Se establece el Día del Trabajador Azucarero el día 22 de Agosto de cada año.
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Decretos Provinciales
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Decreto 407/17 de BUENOS AIRES
B.O. 30/08/2017
Se
aprueba el nuevo sistema de Declaración Jurada Patrimonial de los
funcionarios y agentes en el ámbito del Poder Ejecutivo de la provincia
de Buenos Aires. Autoridad de aplicación. Sujetos comprendidos.
Obligatoriedad.
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| JURISPRUDENCIA PROVINCIAL |
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Jurisprudencia Provincial
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Una empresa de medicina prepaga debe cubrir íntegramente un tratamiento de fecundación in vitro
TRIBUNAL EN LO CRIMINAL Nro 4 de LA PLATA - BUENOS AIRES - 10/08/2017
Ordena
a una empresa de medicina prepaga cubrir el total de los gastos de los
medicamentos, así como de todas las prácticas que sean necesarias para
una Fecundación in vitro o ICSI, incluida la criopreservación de los
embriones de la accionante que no fueran utilizados en el primer intento
de fertilización. Funda su decisión en que el alcance de los derechos a
la vida privada, la autonomía reproductiva y a fundar una familia,
derivado de los artículos 11.2 y 17.2 de la Convención Americana, se
extiende al derecho de toda persona a beneficiarse del progreso
científico y de sus aplicaciones. Señala que el solo hecho de no poder
costear el valor económico que la práctica trae aparejado resulta
incompatible con la igualdad ante la ley consagrada en el artículo 16 de
la CN. Concluye que es obligación de las prestadoras de medicina
prepaga la cobertura integral en materia de fertilidad, de acuerdo con
el artículo 6 ss y cc de la ley provincial 14.208, artículo 8 de la ley
Nacional 26.862 y su decreto reglamentario 956/2013).
Jacob Natalia Zulema s/ amparo c/ MEDICUS S.A
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Deniegan pedido de reducción de cuota alimentaria escudado en la vida rural del niño
CAMARA DE APELACIONES CIVIL COMERCIAL - Sala 01 de GUALEGUAYCHU - ENTRE RIOS - 19/06/2017
Desestima
el recurso de apelación tendiente a lograr la reducción de la cuota
alimentaria bajo el argumento de que no se valoró el contexto social y
cultural del niño, por cuanto vive en el campo se traslada a la escuela
en bicicleta o caballo, no tiene actividades extracurriculares, no
requiere de uniformes ni elementos particulares. Considera que si el
padre ni siquiera aporta al gasto de vivienda, mal puede escudarse en la
vida rural del niño para retacear la cuota alimentaria asignada, ya que
las propia vida austera y escaso acceso a medios para el desarrollo de
sus posibilidades vitales que se describe en el recurso, dejan expuestas
las necesidades insatisfechas
del menor, carente del apoyo económico del obligado a cubrirlas.
A. R. M. en nombre y representación de su hijo menor c/ C. F. J. y otros s/ alimentos
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Resulta inadmisible el recurso de revisión que no demuestra la inequidad del resolutorio
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA - CHACO - 04/05/2017
Declara
inadmisible el recurso de revisión interpuesto por el imputado contra
el proveído que declara firme la sentencia que lo condenó como autor del
delito de homicidio simple, argumentando que no contó con una efectiva
defensa material y técnica durante la etapa recursiva, lo que viola los
principios constitucionales de defensa en juicio, igualdad ante la ley,
así como el derecho a recurrir y revisar en forma amplia la sentencia
condenatoria en una segunda instancia. Considera que el remedio
interpuesto al no dirigirse a demostrar la inequidad del resolutorio
aludido no encuentra sustento en ninguno de los supuestos contemplados
por la ley.
Quinta
na, Luis Armando s/ recurso de revisión
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Deniegan el pedido de guarda judicial efectuado por la tía de una niña y disponen la revinculación con su madre
CAMARA DE APEL. EN LO CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y DE MINERIA - Sala 01 de NEUQUEN - NEUQUEN - 15/06/2017
Deniega
el pedido de guarda judicial de una niña efectuado por su tía materna y
determina que, tanto la menor como su madre, lleven a cabo una
evaluación psicológica a los efectos de avanzar en su revinculación.
Señala que el nuevo Código Civil establece la posibilidad excepcional de
delegación del ejercicio de la responsabilidad parental, bajo ciertas y
específicas condiciones, y que puede derivar de la decisión de los
progenitores o judicial. Por ello, en casos excepcionales y cuando el
interés superior del menor lo exija, la norma establece el ejercicio de
la responsabilidad parental puede ser delegado a un pariente. Sin em
bargo considera que la petición no se encuadra en tal supuesto dado que
la progenitora -que vive en otra provincia- manifestó su interés en
hacerse cargo de la menor, expresando claramente que no delega
responsabilidad parental alguna en beneficio de su hermana. Asimismo,
entiende que el caso tampoco se enmarca en el supuesto de la guarda
previsto en el art. 657 del citado Código para aquellas circunstancias
de gravedad que tienen que ver con un inadecuado o imposible ejercicio
de la responsabilidad parental.
R. R. D. A. s/ guarda
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| ACORDADAS |
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Acordadas Federales
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ACORDADA Nº28 (B.O. 01/09/2017)
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 31/08/2017
Determina
postergar la implementación de la Acordada CSJN Nº 16/16. Asimismo,
modifica el Anexo I - "Reglamento para el Ingreso de Causas por Medios
Electrónicos, sorteo y asignación de expedientes" y dispone que la
Dirección General de Tecnología (CM) y la Comisión Nacional de Gestión
Judicial (CSJN) fijen el cronograma de implementación.
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ACORDADA Nº26 (B.O. 31/08/2017)
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 29/08/2017
Fija el presupuesto de gastos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación para el ejercicio 2018.
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ACORDADA Nº27
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 29/08/2017
La
Corte Suprema modifica el régimen de licencias para magistrados,
funcionarios y empleados de la justicia nacional, para los casos de
parto múltiple y adopciones.
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