- - - Servicio Informativo "Alai-amlatina" - - -
Síganos en Facebook: www.facebook.com/America.Latina.en.Movimiento
y Twitter: @ALAIinfo
Síganos en Facebook: www.facebook.com/America.Latina.en.Movimiento
y Twitter: @ALAIinfo
Ciudades:
¿hay
futuro?
Jorge Rojas R.
ALAI AMLATINA,
02/12/2016.- Nos
convoca una reflexión sobre las
ciudades del futuro, a propósito de la irrupción de un intento
de poder
político local en escenarios internacionales, siempre dominados
por la lógica
de los Estados que dicen representar a las naciones.
Hábitat III es uno de
esos espacios
de discusión en los que el esfuerzo principal se orienta al
reconocimiento del
rol de las ciudades y de los gobiernos locales en temas claves
de la agenda
urbana como expansión, territorio, cambio climático, saneamiento
básico, espacio
público, seguridad e inclusión y bienestar social.
Más que ciudades de
futuro como
acción articulada del deber ser y del discurso políticamente
correcto que
repetimos, una y otra vez, en los foros internacionales, cabe la
pregunta sobre
el futuro de las ciudades. ¿Hay
futuro?
Esta presentación está
pensada para
contribuir al debate desde una reflexión y desde una experiencia
concreta. Con esta
advertencia, pregunto:
¿Cómo concebir ese
poder local
desde sus posibilidades y sus límites?
¿Desde qué ejes se
pueden
estructurar políticas locales que resuelvan asuntos locales
enfrentando
políticas nacionales e intereses multinacionales?
¿Cuál debería ser la
relación de
los gobiernos locales y las ciudadanías que habitan su
territorio como acción
institucional y como ejercicio de la democracia?
Veamos algunos
aspectos que nos
aproximan a estos debates:
1. Gobierno local no es poder real cuando de
transformaciones se trata
La posibilidad de
ejercer gobiernos
locales con programas democráticos e incluyentes es todo un
desafío al capital
financiero, a la especulación urbana, a la industria y el
transporte
contaminante, a formas arcaicas de eliminación de residuos y a
modelos de
ordenamiento territorial fundamentados en la segregación socio
espacial en detrimento
de los grupos más vulnerables.
Un gobierno local
puede sucumbir o
adaptarse a ese poder real con fórmulas cosméticas de
"desarrollo urbano
sostenible" e igualdad para todos (con lo cual salva su
responsabilidad
sin importarle el futuro de la ciudad y el territorio). También
puede enfrentar
ese poder real, pero solo es posible con la participación y
movilización
ciudadana, reconociendo su poder constituyente local y su
capacidad de gobernar
desde la legitimidad en los temas cruciales que va más allá de
la
representación política.
Decirlo es fácil,
hacerlo es asumir
todos los riesgos, tal y como ocurrió en la capital de Colombia
cuando se
implementó el plan de gobierno llamado Bogotá Humana entre 2012
y 2015. Fue un gobierno
que enfrentó con éxito destituciones,
persecución y engaño desde el poder central, acciones de saboteo
y desprestigio
del gran capital y manipulación informativa desde las
corporaciones mediáticas.
2. Las políticas públicas para ejercer gobierno con
decisión de poder
Desde las grandes
ciudades es
necesario adoptar políticas públicas de largo plazo que
trascienden cortos
periodos de gobierno y proyectan modelos sustentables en
correspondencia con
compromisos internacionales asumidos por los Estados como los
objetivos de
desarrollo sostenible y las metas para enfrentar el
calentamiento global y el
cambio climático.
Hay por lo menos tres
ejes para
diseñar y adoptar políticas locales en esta dirección:
1) Segregación social,
derechos
sociales, superación de pobreza y condiciones de igualdad; 2)
Adaptación de
ciudades al cambio climático y mitigación de sus efectos:
ordenamiento
territorial alrededor del agua; y 3) Defensa y fortalecimiento
de lo público:
modelo de desarrollo, corrupción, participación.
En general los
partidos de derecha
que representan el gran capital mantienen su inmensa capacidad
de imponer el
modelo neoliberal en las grandes ciudades, priorizando la
seguridad y la
confianza inversionista sobre los derechos sociales y
ambientales.
3. Gobernabilidad local y poder ciudadano
Expresiones de
izquierda que han
ejercido poderes locales no siempre han estado en función de una
agenda
transformadora y sucumben ante el capital (el caso de Bogotá). La izquierda va detrás de un
moviendo social
más progresista en temas del cambio climático y aún no perfila
políticas más
claras de seguridad. La
corrupción es
aún más grave cuando de movimientos progresistas se trata.
Es preciso reconocer a
la sociedad
en su diversidad. No hay
una sola ciudadanía
como concepto hegemónico y hegemonizante que termina excluyendo
a las personas
más vulnerables. Hay
ciudadanías, en
plural, que es una forma de reconocer la diversidad y respetar
las diferencias
como un camino para construir gobernabilidad.
Múltiples causas por
defender, muchos
derechos por conquistar y muchos sujetos sociales en acción que
deben tener una
repuesta del gobierno local cuyos miembros deben asumirse como
servidores
públicos y no como simples funcionarios.
El otro desafío es
convertir estos
sujetos sociales en movilización en sujetos políticos en acción.
Los sectores más
vulnerables no se transforman
en un movimiento social que participe y ejerza presión cuando se
retrocede en
derechos sociales. El sujeto social se asume como un sujeto
pasivo que no se
transforma en sujeto político.
Ahora bien, nada más
global que las
políticas locales en un mundo interdependiente. Lo que se haga o deje de
hacer en las grandes
ciudades, en las ciudades intermedias y en los municipios,
tendrá consecuencias
e impactos sociales y ambientales más allá de las fronteras. Por eso es necesario
profundizar y fortalecer
la irrupción del poder político local en los escenarios
internacionales, con
voz y voto, pero sobre todo, de la mano de las ciudadanías como
expresión de
una nueva democracia urbana y territorial.
Jorge Rojas ha sido
defensor de derechos humanos y activista por La Paz de
Colombia en los últimos
25 años. Es
comunicador social y tiene
estudios de maestría en Relaciones Internacionales (Flacso). Fue secretario de
Integración Social del
gobierno de Bogotá 2012-2015.
Artículo publicado en la
edición 519 (noviembre) de la
revista América Latina
en Movimiento
de ALAI titulada: “Las agendas del Hábitat”.
http://www.alainet.org/es/revistas/519
URL de este artículo: http://www.alainet.org/es/articulo/182136
Contribuciones: http://alainet.org/donaciones.php
Mas informacion: http://alainet.org
FaceBook: http://facebook.com/America.Latina.en.Movimiento
Twitter: http://twitter.com/ALAIinfo
RSS: http://alainet.org/rss.phtml
______________________________________
Agencia Latinoamericana de Informacion
email: info@alainet.org
Suscripciones: http://listas.alainet.org/listas/subscribe/alai-amlatina
No hay comentarios:
Publicar un comentario