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martes, 11 de julio de 2017

Tinkunaco 1.474/17 - Re: SAIJ - BOLETIN DE NOVEDADES, EDICIÓN SEMANAL


Direccion Nacional del Sistema Argentino de Informacion Juridica   Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación
Boletín de Novedades Jurídicas - Edición Semanal
lunes 10/07/2017  

CONTENIDOS

INFORMACIÓN DESTACADA
NORMATIVA NACIONAL
JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
NORMATIVA PROVINCIAL
JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
INFORMACIÓN GENERAL


INFORMACIÓN DESTACADA
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Noticias

  Bases para la Reforma Procesal Civil y Comercial
En el espacio de diálogo institucional y ciudadano Justicia 2020 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, cuyo objetivo es la elaboración, implementación y evaluación de políticas para construir una Justicia que genere resultados socialmente relevantes y permita la solución de los conflictos en forma rápida y confiable, se impulsa una reforma procesal civil y comercial basada en los principios de oralidad efectiva, celeridad y transparencia.
Estas Bases para la reforma someten a consideración de la so ciedad las ideas centrales que servirán de insumo para la elaboración de un Anteproyecto de Código Procesal Civil y Comercial de la Nación con la aspiración de contribuir y alentar futuras reformas a las legislaciones provinciales.

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Jurisprudencia Federal

  La Corte resuelve que cuando un trabajador pierde un juicio laboral por su culpa debe pagar las costas
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 04/07/2017
En el marco de una demanda por accidente in itinere mediante la cual el trabajador demandó la reparación de una incapacidad del orden del 20%, declara que si un trabajador pierde por su culpa un juicio laboral debe pagar todos los gastos ocasionados en el proceso en concepto de honorarios de los abogados y peritos que hayan intervenido. Considera que como el rechazo de la demanda se debió a la actitud renuente asumida por el actor frente a las reiteradas citaciones cursadas por el perito médico con el objeto de practicar el informe pericial encomendado -prueba esencial para la determinación de la incapacidad laboral alegada-, no corresponde apartarse en materia de cos tas del principio objetivo de la derrota contenido en el art. 68 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.


Recurso de hecho deducido por la demandada en la causa López, Enrique Eduardo c/ Horizonte Compañía Argentina de Seguros Generales S.A. s/ accidente - ley especial

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Jurisprudencia Provincial

  Dictan una sentencia laboral con un apartado en el que se explica el resultado del juicio en lenguaje llano
CAMARA DEL TRABAJO - Sala 04 de CORDOBA - CORDOBA - 20/04/2017
En el marco de una sentencia en la que se hace lugar a la demanda por despido interpuesta por un chofer de taxi contra sus dos empleadoras, agrega a la resolución un apartado redactado en lenguaje corriente y sencillo en el que se plasma una síntesis del resultado del juicio y sus fundamentos, a los efectos de que el pronunciamiento pueda ser totalmente comprendido por las partes y por cualquier persona sin formación jurídica. Argumenta que si bien los fallos se elaboran con un lenguaje técnico, propio de la ciencia jurídica, muchas veces resultan ininteligibles para el común de los ciudadanos y en particular para las partes. Agrega que más all&aa cute; de la explicación o "traducción" que puedan hacer los letrados, es necesario incorporar a la sentencia un apartado en el cual se explique el resultado del juicio y las razones que le dan sustento, con un lenguaje ausente de tecnicismos.


Rosales, Claudio Jerónimo Rubén c/ Vázquez, Clara del Carmen y otro - ordinario - despido

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Decretos Nacionales

  Decreto 485/17
B.O. 07/07/2017
Impulso a la bancarización. Modificación de la reglamentación del Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y Otras Operatorias. Se dispone la exención del tributo para los movimientos de fondos realizados en cuentas utilizadas en forma exclusiva en la administración y operatoria de transferencias que se cursen a través de dispositivos de comunicación móviles y/o cualquier otro soporte electrónico.
NORMATIVA NACIONAL
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Decretos Nacionales

  Decreto 487/17
B.O. 10/07/2017
Aprobación del Modelo de Contrato de Préstamo BID 3867/OC-RG a celebrarse entre la República Argentina y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) destinado a financiar parcialmente el Programa de Estructuración del Túnel Internacional Paso de Agua Negra (PETAN).

  Decreto 481/17
B.O. 05/07/2017
Régimen de asignación y distribución de espacios para campaña electoral en los servicios de comunicación audiovisual entre las agrupaciones políticas participantes de la elección. Modificación de la reglamentación establecida por Decreto 1142/2015.

  Decreto 480/17
B.O. 05/07/2017
Plan de Modernización del Estado. A partir del día 5 de julio los mensajes del Poder Ejecutivo Nacional y de la Jefatura de Gabinete de Ministros al Congreso de la Nación, así como también los proyectos de ley remitidos a las cámaras, deberán ser suscriptos mediante la utilización del módulo Generador Electrónico de Documentos Oficiales.

  Decreto 479/17
B.O. 04/07/2017
Disposición y administración de los bienes inmuebles del Estado Nacional. Transferencia a la Agencia de Administración de Bienes del Estado de todas las acciones de las que es titular en Playas Ferroviarias de Buenos Aires S.A.

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Resoluciones

  Resolución 4088/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 10/07/2017
Implementación del procedimiento sumarial abreviado para la tramitación de las infracciones previstas y penadas por los Artículos 994 y 995 del Código Aduanero.

  Resolución 4087/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 10/07/2017
Sistema Registral. Estados Administrativos de la Clave Única de Identificación Tributaria (C.U.I.T.). Modificación de la Resolución General 3.832.

  Resolución 476/17 - Administración Nacional de Aviación Civil
B.O. 10/07/2017
Prohibición de incorporar servicios aéreos regulares regionales desde o hacia el Aeroparque Jorge Newbery de la Ciudad de Buenos Aires, a excepción de los que tengan origen o destino en la República Oriental del Uruguay.

  Resolución 2/17 - Ministerio de Modernización
B.O. 10/07/2017
Desafíos del sector medioambiental. Apertura de la inscripción para la participación en la Hackatón Ambiente 2017, que se llevará a cabo entre el 6 y el 7 de Octubre de 2017, con los objetivos de articular y potenciar un ecosistema técnico - ambiental, de sustentabilidad e innovación diverso, heterogéneo y complementario para proyectar el sector hacia el futuro.

  Resolución 720/17 - Superintendencia de Riesgos del Trabajo
B.O. 10/07/2017
Fondo de Garantía de la Ley de Riesgos del Trabajo. Determinación de montos mínimos para el inicio de acciones de cobro de deuda. Se establece que a los efectos del inicio de acciones por vía judicial, sólo se emitirán Certificados de Deuda por importes superiores $ 10.000.

  Resolución 4089/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 07/07/2017
Cómputo de plazos en materia impositiva, aduanera y de los recursos de la seguridad social. Feria judicial de invierno. Se fija entre los días 10 al 21 de julio de 2017, ambas fechas inclusive, el período a que se hace referencia en el inciso b) del Art. 1 de la Resolución General 1.983.

  Resolución 523/17 - Secretaría de Comercio
B.O. 07/07/2017
Las mercaderías comprendidas en todas las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur (N.C.M.) con destinación de importación definitiva para consumo deberán tramitar Licencias Automáticas de Importación. Excepciones.

  Resolución 292/17 - Ministerio de Producción
B.O. 07/07/2017
Reordenamiento del marco normativo para procedimientos de tramitación de licencias de importación. Derogación de la Res. 5/15 del Ministerio de Producción, las Res. 2/16, 32/16, 114/16, 172/16, 264/16, 301/16 y 152/17, todas de la Secretaría de Comercio.

  Resolución 9/17 - Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda
B.O. 07/07/2017
Plan Nacional de Viviendas. Aprobación de los nuevos Estándares Mínimos de Calidad para Viviendas de Interés Social y sus Líneas de Acción.

  Resolución 2805/17 - Ministerio de Educación y Deportes
B.O. 07/07/2017
Creación de una Línea Argentina Beca Posgrados, dentro del Programa Argentina Beca aprobado por Res. 2386/16, con el objeto de lograr la profesionalización y capacitación permanente de recursos humanos, mediante la realización de estudios de posgrado en universidades e instituciones argentinas para lograr la multiplicación de la oferta de especialistas en todas las jurisdicciones educativas del país.

  Resolución 449/17 - Ministerio de Transporte
B.O. 07/07/2017
Orden en que será efectuada la distribución de las compensaciones tarifarias correspondientes al Sistema Integrado de Transporte Automotor, al Régimen de Compensaciones Complementarias y al régimen de Compensaciones Complementarias Provinciales.

  Resolución 6/17 - Consejo del Registro Nacional de Constructores y Firmas Consultoras de Obras Públicas
B.O. 07/07/2017
Obras Públicas. Contratistas del Estado. Suspensión de modo preventivo por el término de doce meses de la tramitación del certificado de Capacidad de Contratación Anual para Licitación a la Constructora Norberto Odebrecht S.A.

  Resolución 280/17 - Ministerio de Producción
B.O. 07/07/2017
Convocatoria al Llamado a Concurso Público - FAEE VII para la presentación de proyectos en el marco del Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Fonapyme) para las empresas manufactureras y transformadoras de productos industriales, prestadoras de servicios, agropecuarias y agroindustriales, de comercio, mineras, de turismo y asociaciones sin fines de lucro.

  Resolución 333/17 - Ministerio de Modernización
B.O. 06/07/2017
Plan de Modernización del Estado. Aprobación de los Estándares Web y de aplicaciones móviles para la Plataforma Digital del Sector Público Nacional.

  Resolución 332/17 - Ministerio de Modernización
B.O. 06/07/2017
Plan de Modernización del Estado. Aprobación del Procedimiento de Alta, Baja y Modificaciones de Cuentas de Usuarios para el Portal Web General argentina.gob.ar que integra la Plataforma Digital del Sector Público Nacional.

  Resolución 12/17 - Secretaría de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
B.O. 06/07/2017
Apertura del Procedimiento previsto en el Reglamento General para la Elaboración Participativa de Normas, en relación con el proyecto de Reglamento de Clientes de los Servicios de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Invitación a la ciudadanía a expresar sus opiniones y propuestas.

  Resolución 1035/17 - Secretaría de Empleo
B.O. 04/07/2017
Programas de Empleo. Modificación del Reglamento del Programa de Empleo Independiente y Entramados Productivos Locales, aprobado como anexo de la Resolución de la Secretaría de Empleo 1862/2011.

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Disposiciones

  Disposición 2/17 - Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal
B.O. 10/07/2017
Sistema de Publicidad en Línea. Incorporación al SIPEL, establecido por DTR 5/2014, la funcionalidad para el ingreso y la expedición de certificados de dominio.

  Disposición 4030/17 - Dirección Nacional de Migraciones
B.O. 06/07/2017
Migraciones. Tramitación de la residencia. Incorporación del Certificado de Vivienda Familiar entre los instrumentos que acreditan la existencia y veracidad del domicilio a los efectos migratorios.

  Disposición 7/17 - Subsecretaría de Gestión Integral de Riesgos de Desastres
B.O. 04/07/2017
Creación de un Área de Inspectores del Sistema Nacional de Bomberos Voluntarios que tendrá por misión y función inspeccionar las entidades; materiales y bienes que hubieren sido importados y/o adquiridos con el subsidio previsto por la Ley 25.054.
JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
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Jurisprudencia Federal

  Desestiman una denuncia contra Mauricio Macri por reuniones de funcionarios con representantes de la empresa Odebrecht
JUZGADO NACIONAL EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL Nro 6 - 04/07/2017
Desestima la denuncia formulada por un diputado nacional con el objeto de que se investigue al Presidente de la Nación, al Ministro de Justicia y a la titular de la Oficina Anticorrupción, en orden a la supuesta comisión de los delitos de negociaciones incompatibles, usurpación de autoridad, títulos u honores y abuso de autoridad, en relación a las reuniones entabladas por éstos últimos con representantes de la empresa brasileña Odebrecht, a los efectos de obtener información acerca de los presuntos sobornos abonados por la firma en el país. Señala que el Ministerio Público Fiscal –que entendió que no exis tió delito y por lo tanto no impulsó la causa- no observó ninguna irrupción ilegítima del Poder Ejecutivo en las competencias propias del Poder Judicial. Asimismo sostiene que dichos actos fueron realizados ante la luz pública como actos de gobierno y sujetos al control y responsabilidad de los funcionarios de acuerdo a los principios republicanos.


Macri, Mauricio y otros s/ negociaciones incompatibles. Dte. Rodolfo Tailhade

  Impugnan una lista de candidatos a diputados nacionales integrada exclusivamente por mujeres
JUZGADO FEDERAL Nro 1 de - SANTA FE - 26/06/2017
Impugna la lista de candidatos a diputados nacionales presentada por un partido político porque la misma estaba integrada exclusivamente por mujeres. El Juez Federal con competencia electoral hace saber al apoderado de la agrupación política que deberá presentar una nueva nómina de precandidatos, integrada por varones y mujeres, de conformidad con lo dispuesto por la Cámara Nacional Electoral.


Ciudad Futura s/ presentación de listas

  Disponen la intervención del sindicato de vendedores de diarios y procesan al secretario general
JUZGADO NACIONAL EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL Nro 8 - 03/07/2017
Ordena el procesamiento del secretario general del Sindicato de Vendedores de Diarios y Revistas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Provincia de Buenos Aires (SIVENDIA), en orden al delito de uso de documento público falso, y lo suspende en el ejercicio de sus funciones. Asimismo, decreta la intervención del gremio mencionado, suspende a los integrantes de los órganos de conducción, deliberativos, de fiscalización y electorales y dispone la administración provisoria del mismo por parte del Ministerio de Trabajo. En la causa se investiga la falsificación de firmas de supuestos afiliados asistentes a la asamblea extraordinaria del 25 de julio d e 2013 en la que se convocó a elecciones para el actual período de conducción, encabezado por el encartado. Señala que la falsificación detectada constituye un elemento suficiente como para considerar ilegítimo aquel acto eleccionario y todo lo actuado con posterioridad. Argumenta que con dicha maniobra se dio apariencia de validez a un acto que afecta los principios más elementales de libertad y democracia sindical.


Plaini, Francisco Omar s/ procesamiento

  Ordenan la distribución con fines sociales de elementos almacenados pertenecientes a kits del plan "Qunita"
TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL Nro 1 - 27/06/2017
Ordena al Ministro de Salud de la Nación que proceda a la distribución de todos los elementos de los 27.200 kits almacenados, con excepción de las cunas y bolsas de dormir, pertenecientes al plan "Qunita", a las instituciones o entidades que con mayor urgencia precisen salvaguardar el interés sanitario de las niñas y los niños del país. Señala que el juez instructor había ordenado al Ministerio de Salud la redistribución de dichos elementos hace casi diez meses y que la medida no fue cumplida. Advierte que la necesidad de redistribuir los materiales tiene como objetivo impedir que muchos de los elementos que integran los ki ts, pierdan todo tipo de utilidad ante sus eventuales fechas de vencimiento o expiración. Además afirma que la decisión debe tener en cuenta, además de las importantes erogaciones de dinero por parte del Estado para solventar el almacenamiento, la solución que mejor satisfaga el interés superior del niño.


Incidente de entrega en causa

  Revocan fallo que había denegado un recurso a Edenor contra el resarcimiento a usuarios por cortes de energía
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 27/06/2017
Revoca la sentencia que había declarado la inadmisibilidad de un recurso deducido por una empresa comercializadora y distribuidora del servicio de energía eléctrica, contra la resolución del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) que había aplicado a la recurrente una multa y un resarcimiento a los usuarios afectados por interrupciones en el servicio ocurridas entre los días 22 y 31 de diciembre de 2010. Considera que si bien corresponde exigir a la empresa el pago anticipado de las sumas en cuestión, la declaración de inadmisibilidad del recurso deducido para impugnar el resarcimiento fijado en los términos del artículo 4 0 bis de la Ley 24.240 priva a la reclamante del acceso a la jurisdicción. En consecuencia, considera que la sentencia apelada no constituye una derivación razonada del derecho vigente con aplicación a los hechos comprobados de la causa, lo que impone su descalificación como acto jurisdiccional válido (art. 15, Ley 48)


Edenor SA c/ resolución 32/11 - ENRE - (expte. 33580/10) s/ entes reguladores
NORMATIVA PROVINCIAL
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Leyes Provinciales

  Ley 14924 de BUENOS AIRES
B.O. 05/07/2017
Adhesión a la ley nacional 27.350, sobre investigación médica y científica del uso medicinal, terapéutico y/o paliativo del dolor de la planta de cannabis /Cannabis sativa) y sus derivados.

  Ley 5835 de CIUDAD DE BUENOS AIRES
B.O. 06/07/2017
Régimen Aplicable a Motovehiculos Retenidos. Procedimiento y plazo para ser retirados, de acuerdo al Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires- de la Ley 2148.

  Ley 3069 de NEUQUEN
B.O. 16/06/2017
Creación del Registro de Testamentos, en el ámbito del Colegio de Escribanos de la Provincia. Manifestaciones de última voluntad. Prohibición de actos de control de legalidad.

  Ley 1165 de TIERRA DEL FUEGO
B.O. 19/06/2017
Establecimiento del Ejercicio Profesional del Trabajo Social en la Provincia, tiene como objetivo la contribución a la vigencia, defensa y reivindicación de los derechos humanos.

  Ley 9023 de TUCUMAN
B.O. 03/07/2017
Adhesión a la Ley Nacional 27.351, destinada a personas que por cuestiones de salud, requieran de un suministro eléctrico constante. Creación del Registro Provincial de Electrodependientes, SIPROSA (Sistema Provincial de Salud).

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Decretos Provinciales

  Decreto 766/17 de CHUBUT
B.O. 21/06/2017
Integración, elección y sustitución de los miembros del Consejo de la Magistratura. Obligatoriedad de garantizar la representación igualitaria de género en la elección de miembros. Reglamentación de la Cláusula Transitoria (artículo 5) de la Ley V 155.

  Decreto 305/17 de CORDOBA
B.O. 03/07/2017
Creación del Programa Auxiliares Escolares 2017, con el objetivo atenuar la situación de pobreza en que se encuentran personas desempleadas, a través de la prestación de servicios comunitarios a ejecutarse en Establecimientos Educacionales.

  Decreto 420/17 de CORDOBA
B.O. 29/06/2017
Creación de la Unidad de Coordinación cuya función es la puesta en funcionamiento del Sistema Único de Registración de Personas y/o Familias Beneficiarias de Programas Sociales.

  Decreto 895/17 de NEUQUEN
B.O. 23/06/2017
Reglamentación de la ley sobre la eximición del pago del Impuesto Inmobiliario correspondiente a los Períodos Fiscales 2016 a 2019, a los inmuebles rurales y subrurales dedicados a la producción agrícola intensiva bajo riego en actividad, Ley 3028.

  Decreto 881/17 de SALTA
B.O. 06/07/2017
Conversión en Ley del Decreto de Necesidad y Urgencia que declaró el estado de emergencia hídrica, vial, sanitaria y social en Provincia, por un plazo de ciento veinte días, a partir del 1 de abril del año 2017.
JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
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Jurisprudencia Provincial

  Suspenden la construcción de un edificio en la ciudad de Paraná por la solicitud de un vecino
CAMARA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO de PARANA - ENTRE RIOS - 30/05/2017
Hace lugar a la medida cautelar interpuesta por un vecino contra la Municipalidad de Paraná, y suspende la ejecución de la resolución dictada por el Poder Ejecutivo Municipal que autoriza la construcción de un edificio para vivienda familiar colindante a su propiedad, por entender que, en principio, de las actuaciones administrativas no surge una convocatoria, funcionamiento y decisión de la Comisión Asesora -integrada por representantes de la comunidad-, acorde con el debido proceso que rige todo procedimiento administrativo. Destaca la importancia de la participación ciudadana en los asuntos públicos, y del derecho a ser oído en todo pro cedimiento administrativo y judicial.


Barzan, Fernando Javier c/ Municipalidad de Paraná s/ incidente de suspensión de la ejecución de decisión administrativa

  Es válido el poder especial para representación en juicio otorgado sin escritura pública
CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL - Sala 01 de SAN ISIDRO - BUENOS AIRES - 27/06/2017
Revoca la sentencia que había dispuesto no aceptar el poder especial que la actora había conferido a su letrado para que la represente en el juicio, por no haber sido otorgado mediante escritura pública. Destaca que el art. 1015 del Código Civil y Comercial de la Nación prevé, respecto de los contratos, la libertad de formas y, en consecuencia, para otorgar validez a un acuerdo no resulta necesario cumplir con formalidad alguna, bastando la sola manifestación de voluntades con los requisitos establecidos para la formación del consentimiento. Afirma que, en cuanto al mandato judicial, siendo su objeto la representación en juicio, ya sea por poder general o especial y al sólo efecto de ejercer los actos procesales necesarios, resultaría suficiente con la manifestación de voluntad de la parte otorgante de ser representada por el letrado que señale. En tal sentido, entiende que la acreditación de la personería mediante escritura pública no encuentra sustento en el art. 1017, inc. "d" de la citada normativa, porque la provincia no puede imponer las formas a los contratos cuando las mismas no están previstas en la ley nacional que regula sobre la materia delegada.


B. O. A. c/ R. F. H. y otros s/ daños y perj. autom. c/ les. o muerte (exc. estado)
INFORMACIÓN GENERAL
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Noticias

  Convocatoria a Audiencia Pública del Congreso de la Nación
La Secretaría Parlamentaria del Senado de la Nación convoca a Audiencia Pública con el objeto de presentar el estudio de impacto ambiental del Proyecto "Aprovechamientos hidroeléctricos del Río Santa Cruz Presidente Dr. Néstor Carlos Kirchner - Gobernador Jorge Cepernic", en cumplimiento del art. 3 de la Ley 23.879. La misma se llevará a cabo el día 20 de julio, en el Salón Azul del Senado, habilitándose el funcionamiento de un sistema de teleconferencia audiovisual en las instalaciones del Hospital de Alta Complejidad Samic El Calafate, a los efectos de facilitar la participación de los ciudadanos residentes en la provincia de Santa Cruz.

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Efemérides

  11 de julio. Día Mundial de la Población
A recomendación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo –PNUD-, la comunidad internacional conmemora en esta fecha la necesidad de centrar la atención en los problemas demográficos, muy especialmente los vinculados al desarrollo sustentable y los derechos humanos de niños, mujeres y personas en situación de vulnerabilidad.
En tal dirección y en el marco del primer Convenio de Cooperación con dicho programa, aprobado por Ley 23.396, el Gobierno de la República Argentina suscribió el de nominado Plan de Acción del Programa de País 2016 a 2020, generando un fuerte compromiso por el desarrollo de políticas concretas que brinden mejoras reales, principalmente dirigidas a los grupos poblacionales más frágiles.

Direccion Nacional del Sistema Argentino de Informacion Juridica   Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación

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