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miércoles, 28 de junio de 2017

Tinkunaco 1.874/17 - Re: SAIJ - BOLETIN DE NOVEDADES, EDICIÓN SEMANAL



Direccion Nacional del Sistema Argentino de Informacion Juridica   Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación
Boletín de Novedades Jurídicas - Edición Semanal
lunes 26/06/2017  

CONTENIDOS

INFORMACIÓN DESTACADA
NORMATIVA NACIONAL
JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
NORMATIVA PROVINCIAL
JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
ACORDADAS
INFORMACIÓN GENERAL


INFORMACIÓN DESTACADA
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Jurisprudencia Federal

  La Cámara Federal de Casación confirma la condena a Milagro Sala por daño agravado
CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - Sala 04 - 22/06/2017
Confirma la condena a la pena de tres años de prisión en suspenso, en orden al delito de daño agravado en carácter de instigadora, impuesta por el Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Jujuy a Milagro Sala. Asimismo, hace lugar al recurso de casación deducido por el actual gobernador de la mencionada provincia, Gerardo Morales, y revoca los sobreseimientos por prescripción de la acción penal, en orden al delito de amenazas, dictados en favor de la encartada y de otros dos imputados, ordenando la remisión de las actuaciones para el dictado de un nuevo fallo. Los hechos objeto de la investigación tuvieron lugar el día 16 de octubre d e 2009, en el edificio del Consejo de Ciencias Económicas de la ciudad de San Salvador de Jujuy, al realizarse un "escrache" en ocasión de celebrarse una conferencia sobre el control de los fondos públicos. Señala que la cuestión que dirime el caso se basa en la manera ilegal en la que se desarrolló la manifestación llevada a cabo en la sede de la referida entidad, que se caracterizó por la violencia en las cosas con producción de daños. Además agrega que no se trató de hechos espontáneos sino planeados y organizados.


Sala, Milagro Amalia Ángela y otros s/ daño agravado (art. 184, inc. 5 del C.P.)

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Leyes Nacionales

  Ley 27363
B.O. 26/06/2017
Privación de la Responsabilidad Parental. Modificación del Código Civil y Comercial de la Nación, incorporación del art. 700 bis y sustitución del artículo 702. Causales de perdida y suspensión de la responsabilidad de cualquiera de los progenitores.

  Ley 27364
B.O. 26/06/2017
Creación del Programa de Acompañamiento para el Egreso de Adolescentes y Jóvenes sin Cuidados Parentales, desde los trece hasta los veintiún años de edad, a fin de garantizar su plena inclusión social y su máximo desarrollo personal y social. El acompañamiento personal consiste en la asignación de una/un referente que tiene por función acompañar a cada adolescente/joven sin cuidado parental en el fortalecimiento de su autonomía.
NORMATIVA NACIONAL
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Leyes Nacionales

  Ley 27371
B.O. 26/06/2017
Aprobación del aumento de recursos de capital del Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata —Fonplata—, de conformidad con la resolución AG-154/2016 de fecha 28 de enero de 2016 de la Asamblea de Gobernadores del fondo.

  Ley 27370
B.O. 26/06/2017
Aprobación de lo dispuesto por el Convenio de Suscripción de Acciones de Capital Ordinario serie "B" firmado entre la República Argentina y la Corporación Andina de Fomento, firmado en la ciudad de Panamá, donde la Argentina convino en suscribir acciones nominativas.

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Decretos Nacionales

  Decreto 446/17
B.O. 23/06/2017
Personal de la Administración Pública Nacional. Premio estímulo a la asistencia para el personal comprendido en el Convenio Colectivo de Trabajo General con vigencia desde el 1 de junio de 2017 al 31 de mayo de 2018.

  Decreto 445/17
B.O. 23/06/2017
Homologación del Acta Acuerdo de la Comisión Negociadora del Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administración Pública Nacional. La vigencia de los incrementos retributivos será a partir del 1 de junio de 2017, del 1 de julio de 2017 y del 1 de agosto de 2017.

  Decreto 444/17
B.O. 23/06/2017
Cuota Hilton. El Ministerio de Agroindustria será la Autoridad de Aplicación del cupo del biotipo establecido por la Unión Europea, encontrándose facultado a dictar el marco normativo para su distribución y asignación. Disolución de la Unidad de Coordinación y Evaluación de Subsidios al Consumo Interno, creada por el Decreto 193/2011.

  Decreto 437/17
B.O. 21/06/2017
Aprobación del Modelo de Contrato de Préstamo a celebrarse con la Corporación Andina de Fomento, destinado a financiar el Préstamo Sectorial de Enfoque Amplio para el Fortalecimiento del Sector Energía.

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Resoluciones

  Resolución 311/17 - Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable
B.O. 26/06/2017
Protección, conservación y aprovechamiento de la Fauna Silvestre. Aprobación del Programa de Reconversión de Zoológicos. Invitación a las provincias, por intermedio del Consejo Federal de Medio Ambiente, a suscribir Actas Compromiso para adherir a la Visión, Lineamientos Generales y Directrices Operativas establecidos en el programa.

  Resolución 158/17 - Ministerio de Agroindustria
B.O. 26/06/2017
Cuota Hilton. Régimen jurídico de transición para la asignación y distribución del cupo tarifario concedido por la Unión Europea a la República Argentina, de aplicación para el ciclo comercial comprendido entre el 1 de julio de 2017 y el 30 de junio de 2018.

  Resolución 4082/17 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 26/06/2017
Código Aduanero. Tasa de Interés. Reglamentación. Establece la tasa de interés prevista en el Art. 791 del Código Aduanero en el cincuenta por ciento de la tasa de interés que la autoridad de aplicación fijare en ocasión de aplicar el Artículo 794 del Código Aduanero, para el caso de los regímenes de espera acordados en los términos del Art. 54 inciso a), tercer párrafo, del Decreto 1.001/82.

  Resolución 764/17 - Ministerio de Salud
B.O. 26/06/2017
Salud Pública. Aprobación de las principales líneas de políticas instrumentales que se implementarán, desarrollarán y/o fortalecerán en el ámbito del Ministerio de Salud.

  Resolución 206/17 - Ministerio de Energía y Minería
B.O. 23/06/2017
Transferencia al Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas con destino al pago de las compensaciones tarifarias evitadas de todas las localidades y sistemas convertidos.

  Resolución 40556/17 - Superintendencia de Seguros de la Nación
B.O. 23/06/2017
Autorización a las Entidades Aseguradoras que operan en el Seguro de Caución para Garantías Aduaneras a aplicar las nuevas Condiciones Contractuales correspondientes al Seguro de Caución para Garantía de Inscripción en los Registros de Importadores y Exportadores, Despachantes de Aduana y Agentes de Transporte Aduanero y al Seguro de Caución para el Fondo Común Solidario de Despachantes y Agentes de Transporte Aduanero.

  Resolución 215/17 - Instituto Nacional de la Yerba Mate
B.O. 23/06/2017
Yerba mate. Se autoriza la recepción de las solicitudes formuladas por personas que pretendan realizar actividades de productores, respecto a terrenos fiscales sobre los que se invoque tenencia o posesión y se encontraren situados en la provincia de Misiones.

  Resolución 93/17 - Ministerio de Finanzas
B.O. 22/06/2017
Emisión de una Letra del Tesoro en Pesos a ser suscripta por el Fondo Fiduciario para la Reconstrucción de Empresas. Características.

  Resolución 1543/17 - Secretaría de Cultura y Creatividad
B.O. 22/06/2017
Gestión Cultural Pública. Formación y práctica profesional específica para facilitar un espacio de desarrollo para los agentes culturales. Aprobación de la Tercera Convocatoria del Programa Formación en Gestión Cultural Pública.

  Resolución 371/17 - Ministerio de Transporte
B.O. 22/06/2017
Creación del Comité de Control Interno en el ámbito del Ministerio de Transporte, para dar apoyo en la adecuada coordinación de tareas que desarrollan los distintos órganos del Sistema de Control, evitando la superposición o reiteración de procedimientos.

  Resolución 370/17 - Administración Nacional de Aviación Civil
B.O. 22/06/2017
Los buques de bandera extranjera con helipuertos a bordo que operen por períodos inferiores a quince días en aguas jurisdiccionales de la República Argentina, tendrán por satisfecho el requisito previsto por el art. 27 del Código Aeronáutico mediante la convalidación de la habilitación emitida por un Estado Contratante del Convenio sobre Aviación Civil Internacional.

  Resolución 148/17 - Agencia de Administración de Bienes del Estado
B.O. 21/06/2017
Barrios Populares en Proceso de Integración Urbana. Los Entes Reguladores de Servicios Públicos Domiciliarios deben adecuar la normativa que regula su acceso, reconociendo como documento suficiente para acreditar la existencia y veracidad del domicilio, a los efectos de solicitar su respectiva conexión, a la presentación del Certificado de Vivienda Familiar establecido en el art. 48 del Anexo al Decreto 2.670/15.

  Resolución 30/17 - Unidad de Información Financiera
B.O. 21/06/2017
Prevención de delitos de lavados de activos y financiación del terrorismo. Lineamientos para la Gestión de Riesgos de cumplimiento mínimo que las Entidades deberán adoptar y aplicar para gestionar, de acuerdo con sus políticas, procedimientos y controles, el riesgo de ser utilizadas por terceros con objetivos criminales.

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Disposiciones

  Disposición 303/17 - Agencia Nacional de Seguridad Vial
B.O. 22/06/2017
Seguridad Vial. Adopción de medidas estratégicas y preventivas tendientes a evitar que se genere mayor siniestralidad durante los fines de semana largos.

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Decisiones Administrativas

  Decisión Administrativa 393/17 - Jefatura de Gabinete de Ministros
B.O. 21/06/2017
Administración Pública Nacional. Modificación del Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2017.
JURISPRUDENCIA NACIONAL Y FEDERAL
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Jurisprudencia Nacional

  Confirman un procesamiento por abuso sexual pese a que la víctima no manifestó la voluntad de instar la acción penal
CAMARA NACIONAL DE CASACION EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL - Sala 07 - 06/06/2017
Confirma el procesamiento del imputado en orden al delito de abuso sexual con acceso carnal, agravado por el uso de armas. Entiende que si bien en el acta inicial no se consignó una manifestación expresa de la víctima en punto a que instaba formalmente la acción penal, la conducta asumida por la damnificada al presentarse el mismo día del hecho en una comisaría a denunciar lo sucedido, permite tener por satisfecho el requisito de la "denuncia del agraviado" exigido por el artículo 72 del Código Penal, máxime cuando manifestó ante las profesionales de la Brigada Móvil de Asistencia a las Víctimas de Violencia S exual que se acercó a la seccional "para radicar denuncia penal" alegando que "la mejor manera de protegerse era radicando la denuncia correspondiente".


R., M. s/ procesamiento

  Una fábrica de artículos de pirotecnia deberá indemnizar a quien perdió un ojo por el estallido de un fuego artificial
CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL - Sala K - 04/05/2017
Condena a una fábrica de artículos de pirotecnia a abonar una indemnización millonaria a quien sufrió la pérdida total de la visión de su ojo izquierdo debido al estallido, en forma repentina, de un fuego artificial que el damnificado se encontraba encendiendo durante los festejos de un año nuevo. Afirma que cuando el daño es producido por un producto elaborado, resulta aplicable el art. 40 de la Ley 24.240 que prevé la responsabilidad por los daños que resultan por el vicio o riesgo de la cosa o de la prestación de servicios, que establece la responsabilidad objetiva y solidaria de toda la cadena que integra el proceso produc tivo. Señala que se trata de un deber de seguridad objetivo que surge de los arts. 42 de la Constitución Nacional y 5, 6 y 40 de la Ley 24.240. Considera que el damnificado actuó según las instrucciones del producto y que el fabricante es quien tiene la carga de proveer información exacta y detallada al usuario para la utilización del mismo, la cual en el caso resultó insuficiente. En tal sentido señala que al no acreditarse un obrar culposo por parte de la víctima, debe presumirse que el hecho tuvo origen en el riesgo de la cosa.


P., O. R. c/ Cienfuegos S.A. y otro s/ daños y perjuicios

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Jurisprudencia Federal

  Confirman el sobreseimiento de Gustavo Arribas por el supuesto cobro de sobornos de la empresa Odebrecht
CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - Sala 04 - 23/06/2017
Rechaza el recurso de casación interpuesto por la Procuraduría de Investigaciones Administrativas contra el fallo que había decretado el sobreseimiento del actual titular de la Agencia Federal de Inteligencia (AFI), en el marco de la causa en la que se lo investigó por el supuesto cobro de sobornos por parte de la empresa brasileña Odebrecht. Señala que el organismo recurrente fue creado a efectos de intervenir expresamente en aquellos hechos en los que se encuentren implicados funcionarios públicos, es decir en relación a ilícitos cuyo título de imputación configura una responsabilidad institucional. Advierte que dicha condic ión está ausente en la atribución del hecho por cuanto el encausado no había asumido función alguna en el ámbito de la administración pública al momento de los hechos.


Arribas, Gustavo Héctor s/ recurso de casación

  Un buscador de internet deberá indemnizar a un abogado por la demora en dar de baja un blog en el que se lo criticaba
CAMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL - 18/04/2017
Confirma la sentencia que había hecho lugar a la demanda de daños y perjuicios interpuesta por un abogado contra un buscador de internet, por la demora en cumplir una medida cautelar que obligaba al motor de búsqueda a dar de baja un blog que difundía contenidos en su contra. Señala que el actor no es un funcionario público pero las críticas publicadas giran en torno al modo de ejercer su profesión de abogado y contienen conceptos agresivos con calificativos que comportarían hasta la imputación de delitos que, sin embargo, no incurren en insultos o injerencias ilícitas en la vida personal o en la intimidad del letrado. No obst ante, reduce el monto indemnizatorio impuesto por la instancia anterior dado que si bien el buscador incurrió en una demora en el cumplimiento de lo ordenado, la misma se extendió por un lapso reducido de tiempo.


A., L. M. c/ Google Inc. s/ daños y perjuicios
NORMATIVA PROVINCIAL
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Leyes Provinciales

  Ley 5510 de CATAMARCA
B.O. 09/06/2017
Operaciones de crédito público, en el marco del Programa Federal de Fortalecimiento Operativo de las Áreas de Seguridad y Salud, implementado por Decreto Nacional 1765/2014. Eximición de impuestos, tasas y contribuciones.

  Ley 2987 de LA PAMPA
B.O. 02/06/2017
Políticas públicas preventivas en materia de drogas. Creación del Observatorio Provincial de Drogas, dentro del ámbito del Ministerio de Salud. Composición y funcionamiento.

  Ley 3067 de NEUQUEN
B.O. 16/06/2017
Resguardo y protección ambiental. Control, inspección y supervisión. Contribuyentes y demás responsables que abonan la tasa anual de contralor ambiental. Valor del jus aplicable a la liquidación de la tasa. Modificación de la Ley 2600.

  Ley 5203 de RIO NEGRO
B.O. 15/06/2017
Procesos judiciales y administrativos que se tramitan ante el Poder Judicial. Autorización del uso de: expedientes, documentos, comunicaciones electrónico y firma digital. Validez jurídica y valor probatorio.

  Ley 8011 de SALTA
B.O. 19/06/2017
Establecimientos educativos de la provincia. Los alumnos de quinto grado llevarán a cabo el Acto de Promesa de Cuidado Ambiental, los días 5 de junio de cada año o el siguiente día hábil.

  Ley 1159 de TIERRA DEL FUEGO
B.O. 13/06/2017
Distribución de los recursos fiscales entre las distintas jurisdicciones del país. Aprobación de la Carta de Intención para el Fortalecimiento del Federalismo, celebrada el 2 de agosto de 2016.

  Ley 1158 de TIERRA DEL FUEGO
B.O. 13/06/2017
Adhesión provincial a las Pautas del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal para el ejercicio 2017, dispuesto en el Capítulo IX de la Ley Nacional 27.341. Adhesión a la prórroga del ejercicio.

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Decretos Provinciales

  Decreto 506/17 de CATAMARCA
B.O. 16/06/2017
Constitución de un Fondo Permanente Especial, destinado a solventar los gastos que demande la realización del Congreso Anual de la Federación Argentina de Asociaciones de Empresas de Viajes y Turismo.

  Decreto 597/17 de RIO NEGRO
B.O. 15/06/2017
Servicio Penitenciario de la Provincia. Decreto reglamentario sobre el Régimen de Retribuciones para el personal, Capítulo XVIII, Artículos 143 al 146 y Artículo 165 de la Ley 5.185. Conceptos que la componen la remuneración.

  Decreto 813/17 de SALTA
B.O. 21/06/2017
Listado de Partidos y Agrupaciones Municipales que obtuvieron personería jurídico-política. Modificación al decreto sobre Elecciones Primarias, Abiertas, Simultaneas y Obligatorias, 481/17.
JURISPRUDENCIA PROVINCIAL
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Jurisprudencia Provincial

  Suspenden la aplicación del aumento de la tarifa del servicio de electricidad en la Provincia de Buenos Aires
JUZGADO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Nro 1 de LA PLATA - BUENOS AIRES - 16/06/2017
Hace lugar a la medida cautelar solicitada por el Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires y suspende los efectos de la Resolución 419/17 del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos, que aprueba los nuevos valores del cuadro tarifario del servicio de electricidad en el territorio provincial. Considera que la norma cuestionada resulta ilegítima por violar el art. 39 de la Ley 11.769, cuyo texto establece que "los servicios públicos de electricidad suministrados por los concesionarios serán ofrecidos a tarifas justas y razonables, teniendo en cuenta el derecho de acceso a la energía de todo habitante de la Provincia de Buenos Aires&quot ;. Señala que aparece comprometido el principio de proporcionalidad y progresividad en la determinación de las tarifas, toda vez que el aumento de los cargos fijos establecidos de un modo uniforme para todas las categorías, sin distinción de los consumos según los usuarios y en igual proporción, representa un incremento mayor para los usuarios de menor consumo, dada la importancia de la incidencia del citado cargo en la facturación final.


Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires c/ Min. de Infraestructura, Viv. y Serv. Pub. s/ pretensión anulatoria - otros juicios

  Litisconsorcio pasivo: La notificación a uno de los codemandados interrumpe el plazo de caducidad
4ta CAMARA EN LO CIVIL, PRIMERA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL de MENDOZA - MENDOZA - 05/06/2017
Rechaza el incidente de caducidad de instancia interpuesto y declara que la notificación del traslado de la demanda realizada a uno de los codemandados reviste el carácter de acto interruptivo del plazo de caducidad, dado que el proceso avanza al haber quedado trabada la litis respecto de uno de ellos, debiendo por lo tanto empezar a computarse nuevamente el mismo a partir de dicha notificación. Señala que el plazo de caducidad se interrumpe por un acto con dicho efecto aun cuando con posterioridad el mismo sea declarado nulo. En consecuencia, considera que no transcurrió el plazo legal de un año previsto por el art. 78 del Código Procesal Civil provinci al para que opere la perención de la instancia.


Olea, Elio Edgardo c/ Procesos Industriales S.R.L. y ots. p/ cobro de pesos

  Declaran la nulidad de pagarés de consumo por no cumplir con las exigencias de la Ley de Defensa del Consumidor
CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL - Sala 04 de - SALTA - 02/06/2017
En el marco de un juicio ejecutivo promovido por una entidad bancaria, declara la nulidad de dos pagarés que habían sido librados a raíz de una relación de consumo por no cumplir con las previsiones del art. 36 de la ley 24.240, habida cuenta que considera que los mismos se encuentran vinculados con operaciones de crédito o préstamo ya pagadas. Señala que si bien la jurisprudencia entiende que la solución que mejor concilia los intereses en juego, es aquella que permite la ejecución de los pagarés de consumo, en el caso no se le permitió al ejecutado ejercer debidamente su derecho de defensa. Además sostiene que los t&i acute;tulos en cuestión no fueron debidamente integrados con la información requerida por la norma mencionada, que por su carácter de orden público no puede ser derogada por convenciones particulares.


Banco Macro S.A. c/ Ballón, Juan Carlos s/ ejecutivo
ACORDADAS
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Acordadas Federales

  ACORDADA Nº17
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 22/06/2017
Dispone la liquidación y el pago de un incremento salarial del diez por ciento a partir del 1 de junio de 2017, remunerativo y bonificable, para todas las categorías del escalafón del Poder Judicial de la Nación.

  ACORDADA Nº18
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 22/06/2017
Dispone la habilitación del Tribunal Oral en lo Criminal Federal Nº 8 de la Capital Federal que había sido creado por la Ley 26.632. Asimismo, declara feriado judicial para el mencionado Tribunal por el término de siete días hábiles.
INFORMACIÓN GENERAL
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Noticias

  Entrada en vigencia de instrumentos bilaterales sin intervención del Poder Legislativo
Con fecha 19 del mes en curso, se publicaron en el Boletín Oficial dos acuerdos celebrados por el Ejecutivo Nacional en el marco de las competencias atribuidas por la Constitución Nacional.
Atendiendo a lo establecido por el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional –aprobado por Ley 25.390-, se acordó entre la República Argentina y el tribunal de justicia permanente, el marco dentro del cual deberán ejecutarse en aquél Estado, las sentencias emanadas de la Corte.
Por otra parte, ahondando lazos de cooperación entre la República Argentina y su par portuguesa, se celebró un Memorándum de Entendimiento con reciprocidad de obligaciones en el otorgamiento de visas a jóvenes que tengan deseos de realizar actividades turísticas, ofreciendo asimismo, la oportunidad de un empleo de tipo remunerado y de corto plazo, con el fin de sufragar gastos y ampliar los conocimientos respecto del otro Estado.

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Efemérides

  26 de junio. Día Internacional de la Lucha contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas
Instando a la responsabilidad colectiva de los Estados, la Asamblea de las Naciones Unidas ha insistido en la imperiosa necesidad de asumir una campaña permanente y global contra el uso indebido, la producción y el tráfico ilícito de drogas.
Su resolución 42/112, nos recuerda que los efectos perniciosos atentan directamente contra el desarrollo de la humanidad toda, representando asimismo una auténtica amenaza a la seguridad de los Estados, sus instituciones democráticas y sus estructuras económicas, jur ídicas y sociales.
La misma disposición establece esta fecha con el fin de reforzar la cooperación entre naciones y la Convención contra el tráfico ilícito de estupefacientes de Naciones Unidas -aprobada por la República Argentina según Ley 24.072-, es uno de los valiosos instrumentos que impone acciones interestatales coordinadas junto con medidas de intervención directas tendientes a terminar con las distintas formas que asumen los delitos vinculados al tráfico de drogas.

  26 de junio. Día Internacional en Apoyo de las Víctimas de la Tortura
Evocamos la fecha de la entrada en vigor -hace ya 30 años-, de la Convención de las Naciones Unidas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. A partir de entonces, los estados que la han ratificado, no sólo deben adecuada reparación a las víctimas sino también los medios para que accedan al mayor nivel de rehabilitación posible, máxime si se trata de niños, en cuyo caso se encuentra expresamente impuesto por la Convención especial.
La República Argentin a, además de asumir tales compromisos otorgando jerarquía suprema a la norma, intervino activamente en la adopción y entrada en vigencia del Protocolo de la Convención cuya finalidad atiende al establecimiento de sistemas de protección de las personas privadas de su libertad, aprobado mediante la Ley 25.932.

Direccion Nacional del Sistema Argentino de Informacion Juridica   Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación

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