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lunes, 18 de julio de 2016

Tinkunaco 1.521/16 - Re: SAIJ - BOLETIN DE NOVEDADES JURIDICAS

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Sistema Argentino de Información Jurídica Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
2016 - Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional 
Boletín de Novedades Jurídicas - Edición Semanal
lunes 18/07/2016  
Destacadas
Decreto 858/16
B.O. 18/07/2016
Reglamentación de la Ley 27.253 que establece el régimen de reintegro del Impuesto al Valor Agregado por compras de bienes muebles. Determinación del reintegro y medios de pago alcanzados.

Resolución 129/16 - Ministerio de Energía y Minería
B.O. 13/07/2016
Ente Nacional Regulador del Gas. Prestadoras del servicio público de distribución de gas por redes de todo el país. Tarifas por el servicio público. Topes de facturación durante el año 2016. Proceso de Revisión Tarifaria Integral. Audiencia pública.

Declaran la inconstitucionalidad de las normas que prohíben el derecho al voto de las personas condenadas
CAMARA NACIONAL ELECTORAL - 24/05/2016
Decide hacer lugar a la acción de amparo colectiva interpuesta con el objeto de que se incorpore a los padrones de electores correspondientes a todas las futuras elecciones, a todas aquellas personas condenadas detenidas con domicilio electoral en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en condiciones de igualdad para todos los ciudadanos y, en consecuencia declara la inconstitucionalidad de los incs. “e”, “f” y “g” del artículo 3° del Código Electoral Nacional y de los arts. 12 y 19 inciso 2° del C.P.. Sostiene que el Estado no ha explicado cuál es la finalidad que persigue al prohibir en forma genérica el voto de las personas condenadas y que no se conoce cuál sería el fin público que se intenta satisfacer con dicha medida, por lo que está ausente el primer requisito que la Constitución y los tratados internacionales exigen para la privación de un derecho esencial como el de votar. En tal sentido afirma que, si bien resulta factible que en ciertos casos el legislador pueda considerar justificada la aplicación de la pena accesoria de inhabilitación, cabe hacer notar que las normas cuestionadas imponen restricciones genéricas y de carácter automático que no guardan relación con la situación penal del condenado, dado que constituyen inhabilitaciones aplicables por la sola condición de ser condenado o sancionado, sin mérito de los hechos y circunstancias de cada caso, con lo cual adquieren un carácter represivo adicional a la sanción penal impuesta.

Procuración Penitenciaria de la Nación y otro c/ Estado Nacional - Ministerio del Interior y Transporte s/ amparo - acción de amparo colectivo (inconstitucionalidad arts. 12 y 19 inc. 2° C.P. y 3° inc. e, f y g C.E.N.)

La Corte pide informes sobre aspectos sociales y económicos de las tarifas del servicio de gas
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 12/07/2016
En el marco de la causa por la cual se trata la suba en las tarifas del servicio de gas natural dispuesto por las Resoluciones MINEM 28/2016 y 31/2016 y ENARGAS N° I-3730/2016, dispone pedir informes al Poder Ejecutivo sobre aspectos sociales y económicos de las tarifas del mencionado servicio. Entre otras medidas, ordena que el Estado explique cómo ha sido la evolución de las tarifas de gas desde el dictado de la ley 25.561 y el impacto que esta evolución ha provocado en la prestación del servicio; los parámetros tenidos en cuenta para arribar a los aumentos de precios y tarifas contemplados en las referidas Resoluciones; cómo quedaría conformado el esquema tarifario final; los parámetros tenidos en cuenta para alterar el alcance de la tarifa social y si la aplicación de la nueva normativa implica modificar la cantidad de beneficiarios de dich a tarifa; etc. Señala que la Corte cuenta con todas las atribuciones necesarias para disponer la adopción de medidas que juzgare convenientes para obtener información sobre circunstancias concernientes a los asuntos sobre los que es llamada a intervenir y que, dadas las mencionadas condiciones, corresponde disponer la realización de las medidas para mejor proveer adecuadas.

Presentaciones Varias por Retardo de Justicia N° 1 - Ciudadanos del Sur de la Provincia de Mendoza c/ Estado Nacional Argentino y otros s/ acción mere declarativa de inconstitucionalidad
Normativa Nacional
Ley 27256
B.O. 12/07/2016
Declaración de bien de interés histórico nacional, en los términos de la ley 12.665, a la Escuela Provincial N 1 “Hernando de Magallanes” ubicada en la ciudad de Río Gallegos, provincia de Santa Cruz, a efectos de su mejor preservación, conservación y guarda del objetivo áulico.

Ley 27254
B.O. 12/07/2016
Educación Superior. Inclusión de la Academia Nacional de Farmacia y Bioquímica en el Régimen de Academias Nacionales.

Decreto 850/16
B.O. 14/07/2016
Modificación de la Reglamentación de la Ley para el personal de la Policía Federal Argentina, elevando las condiciones de ingreso al exigir al postulante el título secundario completo emitido por establecimiento oficial o reconocido por el órgano estatal competente.

Decreto 844/16
B.O. 13/07/2016
Prórroga de la intervención y designaciones en el Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS), hasta que se complete el proceso de selección y designación del Directorio, en el marco de lo establecido en artículo 54 de la Ley 24.076.

Decreto 843/16
B.O. 12/07/2016
Declaración de monumento histórico nacional al edificio del Colegio Nacional de Buenos Aires, ubicado en la calle Moreno esquina Bolívar, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Resolución 669/16 - Comisión Nacional de Valores
B.O. 18/07/2016
Procedimiento aplicable a la celebración de reuniones de Directorio de la Comisión Nacional de Valores cuando algunos de sus miembros no se encuentren en el mismo recinto.

Resolución 294/16 - Superintendencia de Riesgos del Trabajo
B.O. 15/07/2016
Riesgos del trabajo. Supervisión en la atención y seguimiento de los reclamos laborales individuales o colectivos relativos al personal. Modificación de la resolución 1/2016 (S.R.T.).

Resolución 3905/16 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 12/07/2016
Impuesto al Valor Agregado. Impuesto a las Ganancias. Adecuación de los importes previstos en diversos regímenes: retención a las operaciones de comercialización de granos, percepción por ventas de cosas muebles, locaciones y prestaciones gravadas, retención en operaciones de compraventa de reciclables, ingreso a las operaciones a través de “portales virtuales”, retención de operaciones realizadas por las empresas de servicios de limpieza de edificios, de investigación y/o seguridad, y de recolección de residuos domiciliarios y operaciones del sector pesquero marítimo.

Resolución 3904/16 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 12/07/2016
Regímenes de información respecto de distintos bienes registrables. Adecuación de los importes en la compraventa y transferencia de inmuebles y muebles registrables.

Disposición 19/16 - Dirección Nacional de Defensa del Consumidor
B.O. 13/07/2016
Inscripción o reinscripción de las asociaciones de consumidores. Aprobación de normas interpretativas y complementarias y del formulario del Informe de Gestión Anual que deberán presentar.
Jurisprudencia Nacional y Federal
El despido por falta o disminución de trabajo requiere que el empleador demuestre haber tomado medidas paliativas
CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO - Sala 01 - 06/07/2016
Hace lugar a un reclamo por despido sin causa incoado por un trabajador que fue desvinculado por falta o disminución de trabajo o por fuerza mayor no imputable al empleador (art. 247 LCT). Considera que si bien el empleador alegó haber enfrentado dificultades económicas, cabe destacar que una crisis económica general como la que invoca no constituye, sin más, prueba suficiente para eximirlo de su obligación resarcitoria (art. 245 LCT), pues es ineludible que quien invoca tales circunstancias debe acreditar, en forma fehaciente, que ha tomado las medidas necesarias para paliarla.

Villavicencio, Pablo Alberto c/ Layout Consultores S.A. s/ despido

Declaran la competencia de la Justicia Federal de la CABA en una causa contra Leonardo Fariña por evasión agravada
CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - Sala 04 - 13/07/2016
Hace lugar al planteo de incompetencia formulado por el representante del Ministerio Público Fiscal respecto de la intervención del Tribunal Oral en lo Criminal Federal Nro. 1 de La Plata en el marco de la causa que se le sigue a Leonardo Fariña, en orden al delito por evasión agravada y, en consecuencia, ordena la remisión de las actuaciones a la Justicia Federal de la Ciudad de Buenos Aires. Señala que de la compulsa de las actuaciones traídas a estudio del tribunal se desprende que la naturaleza de los hechos pesquisados impone la necesidad de una investigación concentrada, con un análisis integrado y global de la operatoria delictiva presuntamente desarrollada por los imputados. Entiende que la maniobra trascendente resulta ser la que está siendo investigada en el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal Nº 7, por lo que con l a continuidad de la investigación en sede platense se estaría escindiendo el objeto procesal, lo cual no se ajusta a la necesidad de una unidad de investigación necesaria para una mejor administración de justicia.

Fariña, Jorge Leonardo s/recurso de casación

Confirman el procesamiento de Julio De Vido en la causa por la que se investiga la tragedia de Once
CAMARA NAC. DE APELAC. EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL - Sala 02 - 12/07/2016
Confirma el procesamiento, en orden a los delitos tipificados en los arts. 173, inciso 7° en función del artículo 174, inc. 5° y 196, párrafos 1° y 2° del Código Penal, del ex Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y actual Diputado Nacional, Julio De Vido, en el marco de la causa por la cual se investigan los hechos ocurridos el 22 de febrero de 2012 cuando una formación del Ferrocarril Sarmiento impactó con la cabecera de un andén de la Estación Once, causando la muerte de 51 personas. Asimismo, manda trabar embargo sobre los bienes del encartado hasta cubrir la suma de seiscientos millones de pesos. Considera que las circunstancias del caso permiten tener por acreditado, con la certeza propia la etapa procesal, que el imputado, estando en conocimiento del modo en que se llevaba adelante la concesión del servicio de transporte ferroviario por parte de Trenes de Buenos Aires SA, permitió que continuara la explotación, contribuyendo de tal forma al deterioro paulatino y creciente de los bienes públicos entregados para el desarrollo de la actividad y afectando directamente la seguridad de los usuarios con las consecuencias ya conocidas.

De Vido, Julio M. y otros s/ procesamiento

Una obra social deberá cubrir la cirugía cardíaca que un niño de tres años debe realizarse en los Estados Unidos
JUZGADO NACIONAL DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL Y COMERCIAL FEDERAL Nro 6 - 04/07/2016
Ordena a una obra social arbitrar los medios para garantizar la cobertura integral del cateterismo cardíaco y la cirugía posterior que un niño de tres años de edad -que sufre una cardiopatía congénita compleja- debe realizarse de manera urgente en un hospital de la ciudad de Boston, en los Estados Unidos. Afirma que debe hacerse lugar a la cautela solicitada, ponderando que el derecho a la vida –que incluye la salud- es el primer derecho de la persona garantizado por la Constitución Nacional y los Tratados Internacionales y, en el caso de un niño, específicamente garantizados en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (art. VII), la Declaración de los Derechos Humanos (art. 25, inc. 2°), el Pacto de San José de Costa Rica (arts. 4°, inc. 1° y 19), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (art. 24, inc. 1°), e l Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (art. 10, inc. 3°) y la Convención sobre los Derechos del Niño (art. 23, incs. 1° y 2°), de modo que no puede ser menoscabado sobre la base de la interpretación de normas legales o reglamentarias que tengan por resultado negar los servicios asistenciales que requiere el menor para su rehabilitación.

K, D c/ OSECAC s/ amparo de salud

Revocan la excarcelación de un agente policial en un caso de narcotráfico
CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - Sala 04 - 07/07/2016
Revoca el pronunciamiento que concedió la excarcelación a un agente de policía a quien se le imputa la supuesta comisión de los delitos de tenencia de estupefacientes con fines de comercialización agravado por haber sido cometido por más de tres personas organizadas, por su calidad de funcionario público encargado de la prevención y por haber utilizado los estupefacientes para la comisión de otro delito, privación ilegítima de la libertad con abuso de funciones y falsificación ideológica de instrumento público. El imputado está acusado de, junto a otros tres policías y dos civiles, haberse apoderado de tres kilos de cocaína en una falsa redada a un traficante y haber intentado vender dicha sustancia a terceras personas. Además, parte de la misma habría sido utilizada por los policías para fraguar un procedimiento policial y detener ilegítimamen te a una persona. Entiende que la participación en el caso de varios agentes de policía merece una especial atención por parte de la justicia, no solo por el hecho de que sean los funcionarios a cargo de la prevención los involucrados en el hecho, sino porque dicha circunstancia también permite inferir que el imputado cuente con mayores elementos para intentar entorpecer el correcto desarrollo del proceso en caso de proseguir en libertad.

Arenas, Leandro Damián s/ recurso de casación
Normativa Provincial
Ley 7809 de CHACO
B.O. 11/07/2016
Pueblos originarios. Titularización de los docentes indígenas en condición de interinos al 19 de abril de 2015. Elaboración del listado a cargo del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

Ley 5567 de CIUDAD DE BUENOS AIRES
B.O. 14/07/2016
Transporte de pasajeros. Subterráneos de Buenos Aires Sociedad del Estado. Línea D. Cambio de denominación para estación Tribunales: Tribunales - Teatro Colón.

Ley 5548 de CIUDAD DE BUENOS AIRES
B.O. 13/07/2016
Usuario de la vía pública y Señalización de obstáculos. Obligatoriedad de no entorpecer la circulación y prohibición de arrojar, depositar, instalar o abandonar todo tipo de objetos. Modificación en el Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad.

Ley 10357 de CORDOBA
B.O. 07/07/2016
Adhesión provincial a Ley Nacional 27.130 sobre Prevención al suicidio, Se designa como autoridad de aplicación al Ministerio de Salud de la Provincia o el organismo que en el futuro lo sustituyere.

Ley 10423 de ENTRE RIOS
B.O. 07/06/2016
Adhesión provincial a la Ley Nacional 26.873, sobre promoción y concientización pública acerca de la importancia de la lactancia materna y de las prácticas óptimas de nutrición segura para lactantes y niños. Autoridad de aplicación.

Ley 2905 de LA PAMPA
B.O. 01/07/2016
Alumnos de nivel primario y secundario de la provincia. Distinción Arümcó al mejor trabajo de investigación de conocimiento de la problemática hídrica pampeana. Modificación de los artículos 1, 2, 3, 5, 6 y 7 de la Ley provincial 2770.

Decreto 784/16 de BUENOS AIRES
B.O. 11/07/2016
Trabajadores de las municipalidades. Aprobación del decreto reglamentario del Régimen Marco de Empleo Municipal, Ley 14.656. Refrendación de los Ministros Secretarios de los Departamentos de Trabajo y Coordinación y Gestión Pública.

Decreto 680/16 de CORDOBA
B.O. 05/07/2016
Establecimientos educacionales públicos. Incremento del monto de la ayuda solidaria de carácter no remunerativo mensual que perciben los beneficiarios en el marco del Programa Auxiliares Escolares 2016, creado por el Decreto 150/2016.

Decreto 1367/16 de LA PAMPA
B.O. 01/07/2016
Estatuto del Personal del Régimen Laboral de Tiempo Reducido. Aprobación del modelo de Contrato de Locación de Servicios. Norma complementaria del Decreto reglamentario de la Ley 2871.

Decreto 1073/16 de TIERRA DEL FUEGO
B.O. 05/07/2016
Política forestal provincial. Establecimiento de las bases económicas para el desarrollo de la actividad. Metodología técnica para la cubicación de productos de extracción para determinación de los volúmenes. Modificación del Decreto 825/95 reglamentario de la Ley 145.
Jurisprudencia Provincial
Suspenden cautelarmente el aumento de la tarifa en el servicio público del agua
JUZGADO DE FAMILIA Nro 8 de LOMAS DE ZAMORA - BUENOS AIRES - 11/07/2016
En el marco de una acción de amparo, hace lugar a la medida cautelar solicitada suspendiendo el aumento tarifario dispuesto en la Resolución 62/2016 del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda respecto del amparista. Considera que la morosidad judicial en la adopción de una medida que tienda a asegurar una satisfacción provisoria al reclamante que se ve afectado por el cuadro tarifario atacado encerraría en sí misma una posibilidad cierta de producirle un daño irreparable en sus derechos.

Vallejos Víctor Daniel c/ Gobierno Nacional y otros s/ amparo

Habilitan un trasplante de riñón sin vínculo parental entre donante y receptor
JUZGADO EN LO CIVIL Y COMERCIAL Nro 15 de MAR DEL PLATA - BUENOS AIRES - 31/05/2016
Autoriza la realización de la ablación de un riñón a favor de una menor sin vínculo parental con la donante, que padece de insuficiencia renal crónica. Considera que si bien la pretendida autorización no encuadra en el supuesto previsto en el art. 15 de la ley 24.193, la misma ley habilita la judicialización del pedido en su art. 56 regulando un procedimiento especial, máxime cuando en el caso de autos se cumplen todos los recaudados que habilitan la autorización judicial de una ablación de órgano de una persona viva y posterior donación a otra persona sin relación parental alguna, como ser la gratuidad del acto, el acto voluntario del dador, el consentimiento informado y el dictamen médico que acredite la compatibilidad y beneficios del trasplante.

Paz Eliana Daniela y otro/a s/ autorizaciones, excepto art. 6 ley 11867

Determina la responsabilidad parental en favor de la madre
TRIBUNAL DE FAMILIA de SAN SALVADOR DE JUJUY - JUJUY - 06/06/2016
Si bien respecto del ejercicio de la responsabilidad parental, el Código Civil y Comercial señala como principio general que ambos progenitores la ejercerán, el Tribunal de Familia de Jujuy otorgó la tenencia unilateral de dos niños a su madre. Considera que de los informes obrantes en la causa se desprende que la actora ejerce con idoneidad la tenencia de sus hijos, presentándose la figura paterna como un referente ausente, que la madre de los menores es quien los atiende, controla, encontrándose en condiciones para asumir dicho rol, de modo que corresponde aplicar lo dispuesto por el art. 651 CCyC, pues se encuentra acreditado que no es posible o resulta perjudicial para el hijo el cuidado personal compartido.

M., L. J. por M. M., M. A. y M. M., M. A. s/ Ejercicio de la responsabilidad parental

Autorizan la supresión del apellido paterno de la partida de nacimiento de un hijo extramatrimonial
CAMARA DE FAMILIA de MENDOZA - MENDOZA - 13/05/2016
Confirma la supresión del apellido paterno de la partida de nacimiento de un niño fruto de una relación extramatrimonial, y hace lugar a la defensa de falta de legitimación sustancial pasiva respecto a todos los demandados. Considera que debido a que el padre falleció, los hermanos del niño no debían intervenir en el caso ya que lo decidido no afectaba sus derechos hereditarios.

G.V.A. por su hijo menor S.T.A. por rectificación de partida

Dispone la remoción de un cartel publicitario de la azotea de un edificio
JUZGADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO Nro 3 de CIUDAD DE BUENOS AIRES - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 19/05/2016
Confirma la decisión administrativa de remover un cartel emplazado en la azotea de un edificio por una empresa dedicada a explotación de estructuras publicitarias, por no contar con un permiso vigente. El magistrado resalta que la prórroga de la habilitación del cartel fue solicitada cuatro días después del vencimiento de la autorización y que la normativa vigente establece, para el pedido de prórroga, una antelación mínima de treinta días hábiles a la conclusión del plazo de vigencia, de manera que el cartel removido se trataba de una instalación sin permiso que constituía una falta en los términos de la Ley 451, sancionada con multa y decomiso, que habilita al GCBA a ejercer el poder de policía del que ha sido investido, pudiendo adoptar todas aquellas medidas que resulten necesarias para ejercer la fiscalización, control y verificación del espacio público de la Ciudad.

Multimarketing SA c/ GCBA s/ impugnación de actos administrativos
Sistema Argentino de Información Jurídica

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