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martes, 1 de noviembre de 2016

Tinkunaco 2.691/16 - SAIJ - BOLETIN DE NOVEDADES, EDICIÓN SEMANAL

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Boletín de Novedades Jurídicas - Edición Semanal
martes 01/11/2016  
Destacadas
  Masacre de Pompeya: la Corte Suprema absuelve a Fernando Carrera
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 25/10/2016
Absuelve a Fernando Carrera, en orden a los delitos de robo agravado por su comisión con armas de fuego, en concurso real con homicidio culposo, lesiones culposas y portación de armas de guerra, por los que había sido condenado a la pena de quince años de prisión en el marco de la causa conocida como la Masacre de Pompeya. Afirma que la aplicación del principio in dubio pro reo ha permitido arribar a una solución que -aunque en forma tardia- pone fin a la injusticia con una persona que ha pasado varios años encarcelada, a la par que impide que se consoliden, sin solución de continuidad, las consecuencias dañosas de un proceso deficiente y que es en este sentido que debe entenderse el "pro reo" aplicado al caso, como modo de modificar el status jurídico del acusa do de modo inmediato, aunque no por ello reparar los padecimientos soportados. Asimismo señala que si el "pro reo" es hoy la única respuesta judicial posible y expedita hacia quien hasta ahora estuvo condenado, lo que adeuda el sistema judicial a la sociedad toda es despejar las dudas sobre los acontecimientos que llevaron a la condena, para encontrar la verdad objetiva y cumplir con el deber constitucional de afianzar la justicia, único camino que permitirá revertir la percepción de frustración social que habitualmente episodios de esta naturaleza ocasionan en la comunidad.

Recurso de hecho deducido por la defensa de Fernando Ariel Carrera en la causa Carrera, Fernando Ariel s/ causa nº 8398

  Ordenan entregar el título secundario a un alumno con Síndrome de Down
JUZGADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO Nro 1 de CIUDAD DE BUENOS AIRES - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 24/10/2016
En el marco de un amparo incoado contra el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y una institución educativa, por quien habiendo aprobado con excelencia académica todas las materias recibió un diploma de graduado en vez del título oficial secundario, basándose el establecimiento educativo en que la Dirección General de Escuelas de Gestión Privada sólo autoriza la entrega del mencionado diploma a quienes, por poseer una discapacidad intelectual cursen bajo la currícula denominada Proyecto Pedagógico Individual creada por Disposición 25/DGEGP/11, declara la inconstitucionalidad de la norma referida por discriminatoria, arbitraria, violatoria del principio de igualdad y contraria a pactos y convenciones que gozan de jerarquía constitucional, ordenando asimismo a la escuela codemandada emitir el título oficial de estudios secundarios correspondiente al actor y al Gobierno de la Ciudad practicar la legalización pertinente.

R., C. A. c/ GCBA y otros s/ amparo
Normativa Nacional
  Resolución 4091/16 - Ente Nacional Regulador del Gas
B.O. 31/10/2016
Ente Regulador del Gas. Transparencia de actos públicos. Unificación normativa. Derechos de los administrados y usuarios. Horarios de atención al público de la Mesa de Entradas y Salidas.

  Resolución 4089/16 - Ente Nacional Regulador del Gas
B.O. 31/10/2016
Ente Nacional Regulador del Gas. Aprobación del Procedimiento de Audiencias Públicas y del modelo de Formulario de Inscripción. Derogación de la Resolución 3158/2005.

  Resolución 1098/16 - Ministerio de Comunicaciones
B.O. 31/10/2016
Prórroga del plazo para la reforma, actualización y adecuación de un régimen unificado de Ley Marco Regulatorio para las Telecomunicaciones y Servicios de Comunicación Audiovisual.

  Resolución 406/16 - Superintendencia de Servicios de Salud
B.O. 31/10/2016
Personas con discapacidad. Apertura por parte de los agentes del Seguro de Salud de una Cuenta Especial denominada Cuenta Discapacidad, en el Banco de la Nación Argentina.

  Resolución 74/16 - Secretaría de Gestión de Transporte
B.O. 31/10/2016
Apruébase el Sistema de Control de Equipajes y Encomiendas para el transporte automotor de pasajeros de carácter interurbano en sus modalidades de servicio público, tráfico libre, ejecutivo y turismo nacional y regional.

  Resolución 396/16 - Ministerio de Transporte
B.O. 31/10/2016
Modificación de las compensaciones tarifarias al sistema de servicio público de transporte automotor de pasajeros de áreas urbanas y suburbanas, en el marco de la Resolución 962 y complementarias del ex Ministerio del Interior y Transporte.

  Resolución 395/16 - Ministerio de Transporte
B.O. 28/10/2016
Aprobación del "Proceso de Liquidación de Compensaciones Tarifarias". El mismo resultará de aplicación para la determinación de las acreencias del régimen de compensaciones tarifarias del Sistema Integrado de Transporte Automotor (SISTAU), como así también del Régimen de Compensaciones Complementarias (RCC) al SISTAU y de las Compensaciones Complementarias Provinciales (CCP) al SISTAU, excepto a los efectos del cálculo de las compensaciones establecidas por el artículo 7 bis de la Resolución 422 del ex – Ministerio del Interior y Transporte, normas concordantes y complementarias.

  Resolución 400/16 - Superintendencia de Servicios de Salud
B.O. 28/10/2016
Apruébanse los requisitos generales, específicos, coberturas, medicamentos y valores máximos a reintegrar a los Agentes del Seguro de Salud, a través del Sistema Único de Reintegros.

  Resolución 3/16 - Ministerio de Salud
B.O. 27/10/2016
Aprobación del Programa de Modernización para el Ministerio de Salud. Abordaje integral de la gestión de la salud como parte constitutiva de la gestión de los asuntos públicos.

  Resolución 1876/16 - Ministerio de Salud
B.O. 27/10/2016
Aprobación de Normas para Habilitación de Establecimientos y Servicios de Salud Mental y Adicciones sin internación. Habilitación y fiscalización de los establecimientos.

  Resolución 3949/16 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 26/10/2016
Establécense los precios del gas natural a considerar por este Organismo como base de valoración de las destinaciones de exportación para consumo, oficializadas entre el 30 de abril de 2016 y el 31 de agosto de 2016, ambas fechas inclusive.

  Resolución 1492/16 - Secretaría de Empleo
B.O. 26/10/2016
Reglamento de las Acciones de Entrenamiento para el Trabajo. Condiciones de empleabilidad de trabajadores desocupados. Desarrollo de prácticas en ambientes de trabajo que incluyan procesos formativos y acciones de tutoría tendientes a enriquecer sus habilidades y destrezas. Modificación de la Resolución 905/2010 y derogación de la Resolución 1242/2016 de la Secretaría de Empleo.

  Resolución 391/16 - Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable
B.O. 26/10/2016
Creación del Programa Nacional de Emprendedores para el Desarrollo Sustentable (PROESUS). Objetivos generales, conducción.

  Resolución 3948/16 - Administración Federal de Ingresos Públicos
B.O. 25/10/2016
Regímenes de percepción. Pago a cuenta y retención del Impuesto al Valor Agregado. Modificación de la vigencia de su aplicación, establecido por la Resolución General 3.873.
Jurisprudencia Nacional y Federal
  Suspensión del aumento de la matrícula anual y del Bono de Derecho Fijo para los abogados del CPACF
CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL - Sala 04 - 25/10/2016
Admisión de la medida cautelar que fuere solicitada por un grupo de abogados pertenecientes a agrupaciones integrantes de bloques opositores a la conducción el Colegio Público de Abogados de la Capital federal y, en consecuencia, suspende las decisiones adoptadas por la Asamblea de Delegados del CPACF celebrada el 7 de julio de 2016 que, entre otras cuestiones, dispuso el aumento de la matrícula anual del período 2016/2017 para los abogados como así también del Bono de Derecho Fijo. Entiende que de la lectura del acta de la asamblea publicada en el sitio web de la entidad permite apreciar que el empate de la votación fue dirimido por el voto de del Dr. Jorge Rizzo en su condición de presidente de la Asamblea, cuyo mandato como delegado habría concluido, circunstancia q ue liminarmente torna verosímil la imposibilidad de mantener el cargo de autoridad del cuerpo hasta su reemplazo. En tal sentido señala que existe peligro en la demora frente a la inminente ejecución de las decisiones aprobadas en la referida asamblea dado que, más allá de la escasa significación patrimonial de los importes referidos al aumento de la cuota anual, del Bono de Derecho Fijo y de la cuota de inscripción, tomados aisladamente, la pretensión cautelar tiene vocación de proyectar sus efectos respecto de la totalidad de los matriculados en el Colegio Público, razón por la que corresponde atribuir a la decisión una magnitud económica considerable.

Besteiro, María del Carmen y otros c/ Colegio Público de Abogados de Capital Federal s/ medida cautelar (autónoma)

  Dejan sin efecto un divorcio decretado por la causal de adulterio aplicando el Código Civil y Comercial
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 18/10/2016
Deja sin efecto la sentencia que había decretado el divorcio por culpa del esposo con sustento en la causal de adulterio debido a la entrada en vigencia del Código Civil y Comercial y de la regla general establecida en su art. 7. Afirma que las sentencias del Tribunal deben atender a las circunstancias existentes al momento de la decisión, aunque ellas sean sobrevinientes a la interposición del recurso extraordinario, y si en el transcurso del proceso han sido dictadas nuevas normas sobre la materia objeto de la litis, la decisión deberá atender también a las modificaciones introducidas por esos preceptos en tanto configuren circunstancias sobrevinientes de las que no es posible prescindir. Considera inoficioso pronunciarse en autos dado que la existencia de causales subjetivas de divorcio ha fenecido por imperativo legal, sin que se advierta interés económico o jurídico actual que justifique un pronunciamiento al haber desaparecido uno de los requisitos que condicionan la jurisdicción del Tribunal. En tal sentido manifiesta que la ausencia de una decisión firme sobre el punto obsta a que se tenga por configurada una situación jurídica agotada o consumida bajo el anterior régimen que, por el principio de irretroactividad impida la aplicación de las nuevas disposiciones.

Recurso de hecho deducido por la parte actora en la causa B., O. F. c/ N., V. C. s/ divorcio art. 214, inc 2 del Código Civil

  Ordenan a la AFA habilitar provisoriamente a un futbolista profesional después del cierre del libro de pases
CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO - Sala 08 - 12/10/2016
Admite la medida cautelar solicitada por un jugador de fútbol profesional en condición de libre y ordena a la Asociación del Fútbol Argentino para que proceda, en forma provisoria, al registro de su contrato de trabajo del actor y a su habilitación para que se desempeñe en un club. Considera que la verosimilitud del derecho se encuentra reunida en autos toda vez que atañe al derecho constitucional a trabajar, el cual cabe privilegiar por estar tutelado por los artículos 14 y 14 bis de la Constitución Nacional, máxime ante la singularidad de la actividad, en la cual es relevante la práctica cotidiana del jugador y su desempeño laboral. Entiende que el alejamiento o la falta de entrenamiento pueden afectar el rendimiento físico del futbolista as&iacu te; como su carrera, en el marco de la limitada vida útil que presenta la actividad, y ocasionar un perjuicio concreto, inminente e irreparable. Asimismo destaca que las medidas vigentes que pesan sobre el club citadas por la demandada como impedimento para no autorizar la registración del contrato laboral entre el actor y entidad deportiva, conciernen a facetas económicas de aristas litigiosas cuya elucidación excede la incidencia cautelar.

Albil, Damián Gonzalo c/ Asociación del Fútbol Argentino s/ acción de amparo

  Probada la prestación de servicios en favor de otra persona se presume la existencia de un contrato de trabajo
CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO - Sala 07 - 30/09/2016
Hace lugar al reclamo por despido deducido por un trabajador que ingresó a prestar tareas como gerente comercial administrativo para la demandada quien, a su vez, adujo una locación de servicios entre las partes. Afirma que el legislador civil yerra al pretender que la prestación de servicios sea objeto del derecho común y agrega que no cabe duda de la existencia de un verdadero contrato de trabajo habida cuenta que, probada la prestación de servicios personales e infungibles a favor de otra persona que se beneficia y abona retribución por aquéllos, independientemente del nombre con que se califique dicha retribución -honorarios, sueldos, etc.-, se proyecta una presunción de la existencia de un contrato de trabajo. En tal sentido destaca que se trata de una relación de dependencia y, por ser "iuris tantum", sólo podría ser desvirtuada por prueba en contrario, la cual, no se encuentra acreditada en autos.

Rivarola, Edgardo Federico c/ Noto, María Gracia s/ despido
Normativa Provincial
  Ley 7862 de CHACO
B.O. 12/10/2016
Protección de la diversidad étnica y cultural de los pueblos indígenas. Hechos cometidos por miembros de una comunidad. Aplicación del artículo 9º párrafo 2, del Convenio Nº 169 de la Organización Internacional del Trabajo. Incorporación del artículo 5º bis al Código Procesal Penal de la Provincia.

  Ley 5623 de CIUDAD DE BUENOS AIRES
B.O. 26/10/2016
Relaciones Laborales en la Administración Pública de la Ciudad. Incorporación de la Licencia por procedimientos o técnicas de fertilización asistida. Días comprendidos. Requisitos. Modificación de la Ley 471.

  Ley 10381 de CORDOBA
B.O. 18/10/2016
Aprobación de la Ley de fomento y la promoción de la actividad audiovisual en su dimensión cultural e industrial. Creación de Registros de: Productoras y Profesionales Técnicos y Artísticos Cordobeses.

  Ley 8912 de MENDOZA
B.O. 27/10/2016
Creación del Registro de Enfermedades Zoonóticas en la Provincia, destinado a almacenar y sistematizar las enfermedades zoonóticas, portadores de gérmenes, vectores y/o reservorios.

  Ley 119 de MISIONES
B.O. 19/10/2016
Creación del Plan Maestro Forestal, cuyo objeto es contribuir al desarrollo foresto-industrial sustentable de la región.

  Ley 1493 de SAN JUAN
B.O. 20/10/2016
Contravenciones contra la tranquilidad y el orden público. Sanciones por hostigar, cometer a vejaciones, maltrato físico, psicológico o verbal, golpear, intimidar, amenazar o ejercer sobre otra persona violencia física o psicológica. Modificación del artículo 109 de la Ley 941-R.

  Ley 3488 de SANTA CRUZ
B.O. 20/10/2016
Adhesión provincial al Régimen de Promoción de Clubes de Barrio y de Pueblo Ley Nacional 27.098, destinado a la generación de inclusión social e integración colectiva a través de la promoción, fortalecimiento y desarrollo de los clubes de barrio y de pueblo. Creación del Registro Provincial de Clubes de Barrio y de Pueblo.

  Decreto 1300/16 de BUENOS AIRES
B.O. 26/10/2016
Sistema de Administración Financiera del Sector Público de la Provincia. Regulación del Subsistema de Contrataciones del Estado. Aprobación del decreto reglamentario de la Ley 13.981.

  Decreto 1527/16 de CHUBUT
B.O. 19/10/2016
Prórroga del Programa Fortalecimiento de Asociaciones Vecinales, hasta el 31 de diciembre del año 2016, destinado a aquellas personas que se encuentren desempleadas y que efectivamente presten tareas de contención y asistencia social en la comunidad.

  Decreto 2845/16 de SANTA FE
B.O. 24/10/2016
Instrucción a la Empresa Provincial de la Energía para gestionar la Bonificación del Cargo por Expansión de Redes de Alta Tensión para los Parques, Áreas y Distritos industriales.
Jurisprudencia Provincial
  Revocan la medida cautelar que había suspendido el aumento de la tarifa del Subte
CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. - Sala 03 de CIUDAD DE BUENOS AIRES - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 25/10/2016
Hace lugar al recurso planteado por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y la empresa Subterráneos de Buenos Aires S.E. contra la medida cautelar que, a fines de julio del corriente año, había suspendido la aplicación del nuevo cuadro tarifario del servicio de subterráneos y, como consecuencia de ello, comenzará a aplicarse la nueva tarifa para el mencionado transporte público de pasajeros. Entiende que la complejidad técnica que conlleva la modificación tarifaria sumado al estrecho marco cognitivo del amparo, no permiten afirmar que las tarifas aprobadas por la resoluciones impugnadas sean prima facie manifiestamente ilegítimas, irrazonables o bien, ostenten irregularidades tales como las deducidas por los actores.

Del Gaiso, Juan Facundo y otros c/ Subterr áneos de Buenos Aires Sociedad del Estado y otros s/ incidente de apelación

  Establecen un régimen de visitas para la orangutana Sandra
JUZGADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO Nro 4 de CIUDAD DE BUENOS AIRES - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 29/09/2016
En el marco de la ejecución de sentencia que ordenó la adopción de medidas con el fin de garantizar condiciones de bienestar para la orangutana Sandra que se encuentra en cautiverio en el ex Zoológico de la Ciudad de Buenos Aires, ahora Ecoparque Interactivo, resuelve establecer un régimen de visitas al simio en favor de los actores. Determina que los solicitantes podrán concurrir juntamente con los especialistas que se estimen necesarios y en atención a que según los términos de la alzada, Sandra es un ser sintiente, el régimen de visitas será amplio a fin de observar que el lugar de confinamiento sea de adecuado resguardo de la orangutana. Además, ordena al ecoparque que informe mensualmente las medidas que se hayan adoptado con relación al anima l, su recinto, actividades, indicadores de bienestar y, en caso de realizarse análisis y/o controles de su salud, se los acompañe al expediente.

Asociación de Funcionarios y Abogados por los Derechos de los Animales (Andrés Gil Domínguez) y otros c/ GCBA y otros s/ amparo

  Redactan una sentencia en forma sencilla para que el menor pueda entender su adopción plena
JUZG. FAMILIA, CIV., COM., MINERIA Y AMB., DE 3ra CIRC JUDICIAL de - RIO NEGRO - 06/09/2016
Hace lugar a la adopción de integración plena de un menor, solicitada por el conviviente de la progenitora, quien habita con el referido desde que este contaba con apenas un año de edad y con otros dos hijos más, fruto de su relación con la madre del niño. Considera que resulta evidente que la adopción peticionada es conveniente para el joven, quien creció bajo el cuidado del solicitante y ha recibido trato de hijo, quedando pendiente reafirmar tal situación en forma legal para sí y frente a la sociedad. Resalta que siendo que el joven no tiene contacto con su progenitor biológico desde su temprana edad, que se han iniciado actuaciones por privación de responsabilidad parental, que no mantiene vínculo con su familia de origen y que su madre presta su consentimiento, la adopción plena resulta lo más conveniente para el interés superior del menor. Cabe destacar que la magistrada redactó un párrafo de la sentencia de manera sencilla para que el menor pueda entender aquello que se estaba resolviendo a su respecto.

M., F. L. s/ adopción plena

  Multan a una empresa fabricante de dentífricos por una publicidad engañosa
CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. - Sala 03 de CIUDAD DE BUENOS AIRES - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 15/09/2016
Confirma la multa impuesta por la Dirección General de Defensa y Protección al Consumidor del GCBA por infracción a la Ley de Lealtad Comercial, a una empresa fabricante de pasta dental que afirmó en sus anuncios publicitarios que la marca de dentífrico que comercializa es la más recomendada por los odontólogos para tratar la sensibilidad dental. Señala que la leyenda incluida en la publicidad cuestionada es cuanto menos engañosa, habida cuenta que no surge de las constancias obrantes en autos que en la publicidad se hubiese aclarado que la leyenda se encontraba fundada en una encuesta efectuada a un número determinado de profesionales, ofreciendo entonces tal publicidad una información insuficiente, que induce al error en los consumidores al momento de adquirir el producto. En tal sentido destaca que la necesidad de una información al consumidor o al usuario radica precisamente en la desigualdad evidente que éste tiene, respecto del proveedor, acerca de los conocimientos sobre los productos y servicios.

Glaxosmithkline Argentina SA c/ GCBA s/ recurso directo s/ resoluciones de defensa al consumidor

  Declaran la exclusión de la vocación hereditaria de la cónyuge dada la existencia de un juicio de divorcio
CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL - Sala 01 de SAN ISIDRO - BUENOS AIRES - 13/10/2016
En el marco de una sucesión iniciada por separado por la ex cónyuge del causante y por sus progenitores, acumulándose ambos expedientes, declara la exclusión de la vocación hereditaria de la ex esposa por la existencia de un juicio de divorcio que tuvo sentencia un mes después del fallecimiento del causante. Señala que las modificaciones del Código Civil y Comercial de la Nación, en materia de relaciones familiares y en lo referente al análisis de la culpa en la ruptura de la relación matrimonial, como causal para el divorcio vincular (art. 435) repercute notablemente en el ámbito del derecho sucesorio y más específicamente en la sucesión del cónyuge. Refiere que el art. 2437 del CCCN establece que el divorcio, la separaci&oacu te;n de hecho sin voluntad de unirse y la decisión judicial de cualquier tipo que implica cese de la convivencia, excluyen el derecho hereditario entre cónyuges. Afirma que el fundamento de dicha exclusión radica en la idea que el matrimonio se encuentra en forma inescindible ligado al compromiso de desarrollar un proyecto de vida en común y que, en el caso, la presentación efectuada por ambos cónyuges solicitando su divorcio vincular refleja su clara voluntad de no continuar la convivencia.

M. S. J. s/ sucesión ab-intestato
Acordadas
  ACORDADA Nº35
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 25/10/2016
Dispone la liquidación y el pago de un incremento salarial del 12% a partir del 1 de Octubre de 2016, remunerativo y bonificable, para todas las categorías del escalafón del Poder Judicial de la Nación.

Sistema Argentino de Informacion Juridica Secretaria de Planificacion Estrategica Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación

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